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| 國家三部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《土地儲備管理辦法》 |
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| 2007-12-04 記者:姚潤豐 王立彬 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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據新華社北京12月3日電
土地儲備制度是調控土地市場(chǎng)的重要抓手。國土資源部、財政部、中國人民銀行近日聯(lián)合制定發(fā)布了《土地儲備管理辦法》，明確規定儲備土地必須符合規劃、計劃，優(yōu)先儲備閑置、空閑和低效利用的國有存量建設用地。
《辦法》規定，土地儲備是指市、縣人民政府國土資源管理部門(mén)為實(shí)現調控土地市場(chǎng)、促進(jìn)土地資源合理利用目標，依法取得土地，進(jìn)行前期開(kāi)發(fā)、儲存以備供應土地的行為。土地儲備工作的具體實(shí)施，由土地儲備機構承擔。各地應根據調控土地市場(chǎng)的需要，合理確定儲備土地規模。土地儲備實(shí)行計劃管理。市、縣人民政府國土資源管理部門(mén)實(shí)施土地儲備計劃，應編制項目實(shí)施方案，經(jīng)同級人民政府批準后，作為辦理相關(guān)審批手續的依據。
《辦法》明確，可以納入土地儲備范圍的土地包括：依法收回的國有土地；收購的土地；行使優(yōu)先購買(mǎi)權取得的土地；其他依法取得的土地。對納入儲備的土地，經(jīng)市、縣人民政府國土資源管理部門(mén)批準，土地儲備機構有權對儲備土地進(jìn)行前期開(kāi)發(fā)、保護、管理、臨時(shí)利用及為儲備土地、實(shí)施前期開(kāi)發(fā)進(jìn)行融資等活動(dòng)。
《辦法》規定，土地儲備資金收支管理嚴格執行《土地儲備資金財務(wù)管理暫行辦法》的規定。土地儲備機構向銀行等金融機構申請的貸款應為擔保貸款。土地儲備機構舉借的貸款規模，應當與年度土地儲備計劃、土地儲備資金項目預算相銜接，并報經(jīng)同級財政部門(mén)批準，不得超計劃、超規模貸款。 |
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