|
| 裴長(cháng)洪：減少順差的調控政策效果正在遞減 |
|
|
|
|
|
|
| 2007-12-05 記者:方燁 實(shí)習生:鄧倩 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
|
|
本報訊
中國社科院財貿所所長(cháng)裴長(cháng)洪4日在《2008年經(jīng)濟藍皮書(shū)》發(fā)布會(huì )上表示，雖然今年國家為了減少貿易順差，連續出臺了不少調控政策，這些政策的效果在今年上半年也比較明顯，但是因為國際市場(chǎng)價(jià)格的變化，這些政策效果到了下半年正在逐月遞減。
數據顯示，2007年前10個(gè)月，我國貿易順差已經(jīng)超過(guò)2100億美元，今年全年貿易順差超過(guò)2500億美元已經(jīng)成為定局。
為了減少貿易順差，國家對加工貿易政策進(jìn)行了調整。在加工貿易的目錄中，增補了禁止類(lèi)產(chǎn)品，意圖是減少附加值比較低的加工貿易，設立新的生產(chǎn)線(xiàn)。同時(shí)，國家還對出口退稅做了大幅度的調整。取消了553項“三高一低”(高污染、高排放、高耗能，低附加值)產(chǎn)品的出口退稅；降低了2268項加工貿易產(chǎn)品的出口退稅率。此外，針對資源性產(chǎn)品，特別是對鋼鐵、煤炭和其它的礦類(lèi)能源產(chǎn)品加征出口關(guān)稅。
裴長(cháng)洪表示，這些調控措施力度是比較大的，效果也比較明顯。今年上半年，我國能源礦物類(lèi)產(chǎn)品的進(jìn)口增長(cháng)速度要快于出口增長(cháng)速度。特別是煤炭，今年上半年進(jìn)出口形勢發(fā)生了歷史性的轉變。一直到2006年，我國的煤炭都是既出口也進(jìn)口，但總是出口大于進(jìn)口。我國是煤炭的進(jìn)出口大國，今年上半年煤炭從進(jìn)出口變成凈進(jìn)口，就是出口大幅度下降，進(jìn)口大幅度增加，符合我國宏觀(guān)調控政策的目標。
但是進(jìn)入到下半年，這些宏觀(guān)調控政策的效果卻在逐月遞減。能源礦物類(lèi)產(chǎn)品到10月份累計出口同比增長(cháng)10.9%，進(jìn)口增長(cháng)11.2%，出口與進(jìn)口的增長(cháng)速度又逐步接近，只差0.3個(gè)百分點(diǎn)。煤炭的進(jìn)出口更是“發(fā)生了戲劇性的變化”。
“我一個(gè)月一個(gè)月地查海關(guān)統計，一直到9月份，我國煤炭還是累計凈進(jìn)口62萬(wàn)噸，到了10月份煤炭又從累計凈進(jìn)口轉變?yōu)槔塾媰舫隹?2萬(wàn)噸。煤炭?jì)舫隹诮Y構的成效到10月份累計已經(jīng)喪失了。今年預計煤炭依然是凈出口，和2006年基本是一樣的�！迸衢L(cháng)洪說(shuō)。
產(chǎn)生這一變化的原因，在裴長(cháng)洪看來(lái)，國際市場(chǎng)價(jià)格走高是一個(gè)重要的方面。例如像成品油，因為國際市場(chǎng)價(jià)格比較高，國內市場(chǎng)價(jià)格低于國際市場(chǎng)價(jià)格，所以成品油的出口增長(cháng)速度非�？�。10月份，成品油出口同比增長(cháng)30%，進(jìn)口的增長(cháng)速度則比上月有所下降�！八栽谏贁党鞘谐霈F了成品油供不應求的局面，有些加油站柴油汽車(chē)加油要排大隊�！�
再比如說(shuō)鋼材。在國際市場(chǎng)需求的拉動(dòng)下，前10個(gè)月，我國出口鋼材5300萬(wàn)噸，鋼材出口的增長(cháng)速度達到了63.8%。同時(shí)，鐵礦砂進(jìn)口增長(cháng)了16.6%，達到3.1億噸。
受?chē)H價(jià)格上漲的影響，我國的一些出口商品出現了量不增價(jià)卻升的新情況。如自動(dòng)數據處理設備的零部件，前10個(gè)月它的出口數量雖然下降了，但是出口金額卻有所上升，達到了261億美元；電話(huà)機也是如此，出口數量下降，但是金額上升，出口額超過(guò)了300億美元。但是還有一些商品，則是出口的數量、金額都在增加。如電線(xiàn)、電纜、集裝箱、電視機、收錄放像機等。
裴長(cháng)洪表示，盡管我國減順差的宏觀(guān)調控政策是有效的，它將優(yōu)化我國的進(jìn)出口商品結構，使我國的資源配置更加合理。但是，它的政策效果正在遞減�！拔覀円腱柟踢@些調控政策的效果，可能要針對新情況、新問(wèn)題做進(jìn)一步的完善，使我們今年上半年所達到的政策效果得到恢復�！� |
|
|
|
|