北京市政府部門(mén):小產(chǎn)權房管理絕無(wú)松動(dòng)可能
法律專(zhuān)家提醒:遇上國家征地拆遷購房者得不到任何補償
    2007-12-10    本報記者:洛濤 石志勇 毛海峰    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

炸掉了80棟違法開(kāi)發(fā)別墅北京全面叫!靶‘a(chǎn)權”房

  近一段時(shí)間,北京多處銷(xiāo)售“小產(chǎn)權”房的問(wèn)題引起社會(huì )的廣泛關(guān)注。北京市國土房管局局長(cháng)安家盛近日對此回應,北京已下了死命令,從對所謂“小產(chǎn)權”房的局部市場(chǎng)調查擴大到對全市全部房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目的調查,對涉及非法開(kāi)發(fā)“小產(chǎn)權”的開(kāi)發(fā)商做停工停售處理。
  安家盛表示,嚴格地說(shuō),在政府出臺的所有法律、法規中并沒(méi)有所謂“小產(chǎn)權”或“鄉產(chǎn)權”的概念。這些“小產(chǎn)權”房多是打著(zhù)“新農村建設”、“農民新村”的概念在農村集體建設用地或農用地上違法開(kāi)發(fā)的。目前,北京市的土地國家所有的占18%,其他部分均為集體土地。從近年利用衛星動(dòng)態(tài)監測的情況看,北京市違規用地的總體狀況雖然有所好轉,但管好集體用地任務(wù)卻更重了。
  據了解,對“小產(chǎn)權”房的全面調查已經(jīng)進(jìn)行了兩個(gè)月。安家盛表示,在對非法開(kāi)發(fā)做出停工停售處理的同時(shí),相關(guān)部門(mén)已將一些違規項目進(jìn)行拆除,此前,已炸掉了青龍湖80棟違法開(kāi)發(fā)的別墅。政府提醒購房者,由于此類(lèi)房屋得不到法律保護,不能購買(mǎi)。至于一些已形成規模的“小產(chǎn)權”項目,由于涉及到村民集體組織的利益,政府將會(huì )慎重地解決。

北京國土局近期將出臺“鄉產(chǎn)權房”、“小產(chǎn)權房”處罰措施

  打著(zhù)“小產(chǎn)權”、“鄉產(chǎn)權”的項目都是不合法的項目,北京市建委、建設部多次發(fā)布購房風(fēng)險提示,提醒購房者不要購買(mǎi)“小產(chǎn)權房”,但因其價(jià)格低于市場(chǎng)30%左右,購房者仍趨之若鶩。目前北京已在全市范圍內對“鄉產(chǎn)權”、“小產(chǎn)權”住宅進(jìn)行調查。違規開(kāi)發(fā)建設的要停工停售,非法介入的開(kāi)發(fā)商要受到制裁,相關(guān)的村集體組織也將受到處理。
  安家盛說(shuō):“目前的‘小產(chǎn)權’、‘鄉產(chǎn)權’房有兩種,一種是在集體建設用地上建成的,即“宅基地”上建成的房子,只屬于該村的集體土地所有者,連外村農民都不能購買(mǎi);另一種是在集體企業(yè)用地或者占用耕地違法建設的!
  安家盛強調,目前北京市國土局已經(jīng)聯(lián)合農委對全市所謂的“鄉產(chǎn)權房”、“小產(chǎn)權房”項目進(jìn)行摸底調查,對正在建設或者銷(xiāo)售的上述項目進(jìn)行停工停售。在提醒消費者不要購買(mǎi)“鄉產(chǎn)權房”、“小產(chǎn)權房”項目的同時(shí),市國土局下一步還將對涉及這些項目的村集體組織、開(kāi)發(fā)商進(jìn)行處罰,具體的處罰措施以及對已經(jīng)形成一定規模的“鄉產(chǎn)權房”、“小產(chǎn)權房”項目的具體處理辦法,尚在進(jìn)一步研究中。

法律專(zhuān)家提醒:遇上國家征地拆遷購房者得不到任何補償

  近些年,隨著(zhù)房地產(chǎn)市場(chǎng)競爭的白熱化,一些近郊區開(kāi)發(fā)的“鄉產(chǎn)權”項目也加入了地產(chǎn)市場(chǎng)的博弈。一些法律專(zhuān)家認為,這些“鄉產(chǎn)權”房一般沒(méi)有產(chǎn)權,聲稱(chēng)有使用權(有的是50年,有的是永久使用權),付款時(shí)所有購房者須一次性交齊房款,而且,房子在交易時(shí)也不能按照正常程序進(jìn)入二手房市場(chǎng)。
  法律專(zhuān)家表示,“鄉產(chǎn)權”房實(shí)際上并沒(méi)有真正的產(chǎn)權,沒(méi)有國家發(fā)的土地使用證和預售許可證,房管部門(mén)也不會(huì )給購房合同備案。因此,“鄉產(chǎn)權”房就算可以轉讓?zhuān)@種轉讓實(shí)際上是不具有任何法律效力的。由于“鄉產(chǎn)權”房沒(méi)有產(chǎn)權證,一旦遇上國家征地拆遷,購房者將得不到任何補償。而且,這類(lèi)房屋一般由土地所在村開(kāi)發(fā),房屋質(zhì)量和房屋售后保修難以保證,入住后的物業(yè)管理也極易出現問(wèn)題。
  業(yè)內人士坦言,城鎮居民在農村置業(yè)一旦出現糾紛,受害人很可能就是在農村買(mǎi)房的城里人。目前,有關(guān)“鄉產(chǎn)房”的法規政策及相應的管理遠沒(méi)有到位,如此下去,將給未來(lái)發(fā)展留下隱患。此外,專(zhuān)家們普遍認為,“鄉產(chǎn)權”房暢銷(xiāo),從另一個(gè)側面反映了房地產(chǎn)市場(chǎng)供需結構嚴重失衡的現狀。由于目前城區的商品房房?jì)r(jià)過(guò)高,迫使購房者把目光轉移到手續不全、但價(jià)格低廉的“鄉產(chǎn)權”房。購房者對低價(jià)房旺盛的需求同時(shí)也刺激了近郊農村在集體土地上大量開(kāi)發(fā)“鄉產(chǎn)權”房牟利。

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