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目擊：小產(chǎn)權房“復活”記

　　西安市是一個(gè)城中村比較多的城市，這為小產(chǎn)權房的建設提供了“肥沃的土壤”。占西安房地產(chǎn)銷(xiāo)售市場(chǎng)總量1/5強的小產(chǎn)權房，自今年6月被西安市政府打擊蟄伏了一段時(shí)間后，近日又重新露面：不僅供需兩旺，而且價(jià)格呈明顯上升趨勢。
　　今年6月，西安市政府對地處西安市北郊的“小產(chǎn)權房”違法開(kāi)發(fā)項目“學(xué)府新苑”進(jìn)行第五次強制拆除，同時(shí)在全市排查在建在售的違法建設項目，全面打擊“小產(chǎn)權房”。然而等這股政府排查的“風(fēng)頭”過(guò)去后，西安小產(chǎn)權房現在又開(kāi)始重新露面。記者近日在西安進(jìn)行了暗訪(fǎng)，發(fā)現有多處小產(chǎn)權房在火熱銷(xiāo)售，這些小產(chǎn)權房主要集中在城郊和城鄉接合部，規模小到一棟樓，大到幾百畝地，以多層住宅為主。
　　11月22日，記者在暗訪(fǎng)西安市西郊大興路一家小產(chǎn)權房售樓中心時(shí)，售樓小姐告訴記者，他們出售的是附近一個(gè)村子的城中村改造房，共三期47棟樓，其中一期已全部賣(mài)完，現在正在賣(mài)二三期的房子。售樓小樓直言不諱地對記者說(shuō)，這些樓都是在村子的集體土地上蓋的，沒(méi)有產(chǎn)權證，但是價(jià)格便宜，最貴的住房每平方米只要2496元，而周?chē)�的房�(jì)r(jià)早就接近4000元。售樓小姐勸記者盡快買(mǎi)，因為西安小產(chǎn)權房的房?jì)r(jià)近年來(lái)也漲得特別快，像這里的房子2005年時(shí)每平方米只要1300元，現在沒(méi)有2300元根本就拿不下來(lái)，而且價(jià)格還在呈上漲趨勢。由于價(jià)格便宜，現在樓層最好的房子就剩下了一套，根本就不愁賣(mài)。售樓小姐說(shuō)，不要太擔心房產(chǎn)證的問(wèn)題。她們這個(gè)村的村委會(huì )主任就是開(kāi)發(fā)商的一個(gè)股東，他神通廣大，用三五年時(shí)間肯定能為大家辦下房產(chǎn)證。

買(mǎi)房者說(shuō)：不買(mǎi)小產(chǎn)權房，能買(mǎi)啥？

　　王峰是西安市一所普通大學(xué)剛畢業(yè)三年的外地學(xué)生，今年他要與女朋友結婚，急需一套住房。記者在西安市一個(gè)小產(chǎn)權房小區碰到他時(shí)，他手里正拿著(zhù)一堆小產(chǎn)權房的宣傳單。談起小產(chǎn)權房，王峰是一臉的苦笑。他告訴記者，他剛畢業(yè)三年，根本沒(méi)多少錢(qián)，買(mǎi)個(gè)70平方米兩室一廳的房子，西安市好一點(diǎn)的地段都在33萬(wàn)元以上，加上最簡(jiǎn)單的裝修，至少在35萬(wàn)以上。而小產(chǎn)權房只要20萬(wàn)元就夠了。
　　王峰說(shuō)，他也知道小產(chǎn)權存在房產(chǎn)證、物業(yè)管理等諸多的問(wèn)題，但一想到錢(qián)，這些就不是問(wèn)題了�！百I(mǎi)不起商品房，政府又提供不了經(jīng)濟適用房，我不買(mǎi)小產(chǎn)權房，能買(mǎi)啥？”記者在隨后的調查中發(fā)現，像王峰一樣，出于錢(qián)的考慮而不得不買(mǎi)小權房的西安房民非常多，高漲的房?jì)r(jià)使他們不得不冒著(zhù)一定的風(fēng)險去買(mǎi)小產(chǎn)權房。據西安市建委房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)處調查顯示，目前西安小產(chǎn)權房的主要購買(mǎi)者全是本地的低收入者和工薪階層。他們收入有限，而經(jīng)濟適用房又短時(shí)間內適應不了需求，這使得他們抱著(zhù)“沒(méi)有證，能住就行”的心態(tài)購買(mǎi)了小產(chǎn)權房。
　　這種心態(tài)也是西安小產(chǎn)權房能長(cháng)期供需兩旺的最重要的原因。一些小產(chǎn)權房小區的銷(xiāo)售人員直率地對記者說(shuō)，他們不愁房子賣(mài)不出去，西安市區有400萬(wàn)多人口，每年新畢業(yè)的大學(xué)生就有10多萬(wàn)人，這些人中有大量要買(mǎi)房的。西安沒(méi)有多少經(jīng)濟適用房，商品房?jì)r(jià)格又在狂漲，小產(chǎn)權房在有大量需求的情況下，不是想限制就限制得了的。

專(zhuān)家：“打而不倒”的原因還是在政府

　　小產(chǎn)權房在西安已有10年多的歷史，已經(jīng)在西安房地產(chǎn)市場(chǎng)上形成氣候，它涉及到很多人的切身利益。一堵了之，肯定不行，很多西安市房地產(chǎn)業(yè)的人士認為應該正視現實(shí)，用疏堵結合的辦法加以解決。
　　西安市建委房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)處處長(cháng)王超認為，對于小產(chǎn)權房，相關(guān)政府部門(mén)應齊抓共管，形成合力，對所有在建在售的違法建設項目予以堅決制止。同時(shí)，對于已經(jīng)形成的遺留問(wèn)題，應該合情合理地加以解決，保證普通老百姓的利益。政府部門(mén)還應加大經(jīng)濟適用住房和廉租住房的建設力度，以緩解低收入人群住房難的問(wèn)題。
　　陜西省房地產(chǎn)研究會(huì )會(huì )長(cháng)、長(cháng)安大學(xué)城市研究所所長(cháng)王圣學(xué)說(shuō)，解決小產(chǎn)權房問(wèn)題，應該根據不同情況進(jìn)行區別對待，進(jìn)行依法處理。對于那些沒(méi)有列入城中村改造計劃，又沒(méi)有提交改造審批方案，并嚴重影響了城市總體發(fā)展規劃和城市形象的違法項目，應該給予堅決拆除。而對于那些符合城市總體發(fā)展規劃，又可以改善區域環(huán)境風(fēng)貌的已成規模的開(kāi)發(fā)項目，可以考慮在主管部門(mén)的監督下補辦相關(guān)手續。同時(shí)盡快劃定一條時(shí)間界限，對超過(guò)時(shí)間界限以后的違法建設項目予以堅決查處，以防止更多的違法項目冒頭。
　　專(zhuān)家們在接受記者采訪(fǎng)時(shí)都有一個(gè)共同的看法，就是政府在“堵”的同時(shí)，一定還有“疏”，在某種程度上，“疏”要比“堵”管用得多，也是解決問(wèn)題的根本方法。西安市小產(chǎn)權房“打而不倒”的原因，就在于西安市從1998年城市住房改革以來(lái)，在很長(cháng)一段時(shí)間內忽略了廉租房和經(jīng)濟適用房的建設，使得老百姓們沒(méi)有便宜的房子可以買(mǎi)。以廉租房為例，西安市至今只建了200多套廉租房，而僅住房面積在七平方米以下的住戶(hù)就有一萬(wàn)多戶(hù)。如果今后政府能大力興建廉租房和經(jīng)濟適用房，給一般工薪階層提供足夠多的廉價(jià)房源，小產(chǎn)權房就會(huì )很快失去市場(chǎng)。