以“提保額、降保費”為主題的機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險費率調整聽(tīng)證會(huì )近日在京舉行。作為我國金融行業(yè)第一個(gè)全國性聽(tīng)證會(huì ),當天現場(chǎng)氣氛熱烈,原定三個(gè)小時(shí)的會(huì )議持續了近五個(gè)小時(shí)。其中,交強險費率是否過(guò)高,無(wú)責賠付能否剔除,死亡傷殘賠償和醫療費用賠償能否合并等問(wèn)題成為眾人熱議的話(huà)題。會(huì )后,記者就這些話(huà)題采訪(fǎng)了一些專(zhuān)家,他們對此提出了自己的看法。
交強險參考商業(yè)險費率和分類(lèi)?
與現行交強險相比,新方案的責任限額將從六萬(wàn)上調至12萬(wàn)元,約64%的被保險人享受到基礎費率的下調,幅度從5%至39%不等,平均為10%左右。以私家車(chē)為例,按照新方案投保,私車(chē)車(chē)主將享受百元優(yōu)惠。 然而,有些代表依然認為交強險費率偏高,聽(tīng)證代表鄭宗暉說(shuō):“商業(yè)三責險費率不到1000塊錢(qián),可以保20萬(wàn)元,所以我覺(jué)得交強險的費率水分還是比較大!眲⑿裆韯t建議,“新版”交強險應像商業(yè)險那樣分開(kāi)檔次,如五萬(wàn)元、10萬(wàn)元、15萬(wàn)元三款,讓投保人自由選擇。 對此,中央財經(jīng)大學(xué)保險系教授管貽升在接受本報記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示,國家推出交強險的首要目的是為了彌補機動(dòng)車(chē)所有者在事故發(fā)生后的補償力不足的問(wèn)題,是出于保障第三人利益方面考慮,而并非風(fēng)險轉嫁,這與一般的商業(yè)保險是完全不同的。 首都經(jīng)貿大學(xué)金融學(xué)院教授庹國柱則認為,無(wú)論是當初的六萬(wàn)還是現在的12萬(wàn)保額,交強險的設計初衷都只是為了;,就不應該再分檔次了。據統計,交強險90%的賠付都屬于小額賠付,這部分金額超過(guò)其賠付總融的40%。庹國柱表示,正是因為小額賠付事件多,所以費率才高。而一般商業(yè)險之所以保額高,費率低,正是因為大額事故發(fā)生比例較低。
無(wú)責賠付能否剔除?
在本輪交強險費率調整中,無(wú)責賠償比例從目前的20%降至10%。即被保險人在交通事故中無(wú)責任的情況下,死亡傷殘賠償限額為1.1萬(wàn)元,醫療費用賠償限額為800元,財產(chǎn)損失賠償限額為200元。 不過(guò),對于這樣的“進(jìn)步”,依然有不少代表表示不滿(mǎn)意!氨旧硗侗H艘稽c(diǎn)責任沒(méi)有,為了獲得保險公司的賠付,還要自己去跑手續;甚至可能為了獲取不多的賠付要跑好多家保險公司,這對投保人不太公平!甭(tīng)證代表姜蘇認為。 袁方代表建議剔除無(wú)責財產(chǎn)損失賠償,他認為,理賠中出現的無(wú)責賠有責的怪現象,是緣于保險業(yè)對相關(guān)法律的錯誤理解,如果相關(guān)的法律法規不允許剔除的話(huà),建議將賠償限額定為一元,只作象征性賠償。聽(tīng)證代表、北京大學(xué)副教授鄭偉則提出,如果是車(chē)撞車(chē)事故,應當取消無(wú)責賠付;但一旦是車(chē)撞人事故,則應當采用無(wú)責賠付原則。 對此,管貽升教授表示,交強險中的無(wú)責賠付是根據道交法第76條第一款所制訂。雖然目前引起人們不少意見(jiàn)和看法,但在道交法沒(méi)有調整的情況下,交強險仍必須按此規定施行。 庹國柱教授則告訴記者,當初設計無(wú)責賠付的初衷是為了體現人道主義原則,強調生命的重要性和對生命的尊重,但在實(shí)踐中確實(shí)對許多投保人造成了上述尷尬和不便。因此,他贊同無(wú)責賠付應區分“車(chē)車(chē)”事故與“車(chē)人”事故的提議。在“車(chē)人”的情形下,適用無(wú)責賠付原則,而在“車(chē)車(chē)”的情形下,適用過(guò)錯賠付的原則。但他同時(shí)表示,根據現行法律,無(wú)責賠付的費率可以降低,但是無(wú)法取消。對于袁方等代表的“一元錢(qián)”建議,庹國柱認為在原則上來(lái)說(shuō)是沒(méi)有問(wèn)題的,但這需要與人大法律工作委員會(huì )溝通確定。
死亡傷殘賠償和醫療費用賠償能否合并?
根據新方案,12萬(wàn)元的責任限額中死亡傷殘賠償限額為11萬(wàn)元,醫療費用賠償限額為8000元,財產(chǎn)損失賠償限額為2000元。有代表建議醫療費用的限額應該提高到至少三萬(wàn)元,或者直接合并醫療賠償限額和死亡傷殘賠償限額,因為交通事故造成的傷害比較大,很多時(shí)候8000元是不夠的。 對此,庹國柱教授認為,死亡傷殘賠償和醫療費用賠償不能合并!八劳鰝麣堎r償的性質(zhì)有點(diǎn)兒類(lèi)似于商業(yè)險中的意外險,之所以保費較低,保額較高,就是因為它發(fā)生的比例極低;而醫療案件發(fā)生幾率則相對較高,費用也大,如果合并的話(huà),將會(huì )直接導致其成本的上升。而投保者顯然不希望看到這一點(diǎn),所以不適合合并! 交強險從誕生至今一年多時(shí)間,一直是爭議不斷、質(zhì)疑纏身,從最初的400億元“暴利說(shuō)”,到現在的首年“39億元”虧損,還有一直為人們所詬病的高費率。 “雖然,中國內地可以多多借鑒成熟市場(chǎng)的經(jīng)驗值,但畢竟要看到交強險在我國還剛剛起步,它的成熟和完善不是一個(gè)一蹴而就的過(guò)程,應該根據我國的情況一步步地穩步向前發(fā)展!扁諊硎。 |