[相關(guān)鏈接]保護耕地應該從整治、清理入手
    2007-12-21    本報記者:董振國 周立權 楊守勇    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

  在國土資源部開(kāi)展的“全國土地執法百日行動(dòng)”中,各地通過(guò)整治、清理、處理土地違法案件,為守住全國18億畝耕地邁出了第一步。

山東集中整治四類(lèi)農村土地突出問(wèn)題

  為保護農民合法土地權益不受侵害,山東近期在全省開(kāi)展專(zhuān)項整治活動(dòng),集中查處土地承包、流轉中存在的問(wèn)題,穩定完善農村土地承包經(jīng)營(yíng)制度。
  山東省將四類(lèi)問(wèn)題作為整治重點(diǎn):一是農民土地承包經(jīng)營(yíng)權落實(shí)不到位,違法調整、收回農民承包地等問(wèn)題;二是強迫農民流轉承包地問(wèn)題;三是非法征占耕地、非法改變土地農業(yè)用途及以租代征等問(wèn)題;四是征地補償費未足額到位、被截留、挪用、揮霍等問(wèn)題。
  據山東省農業(yè)廳調查,目前全省實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)的耕地9103萬(wàn)畝,簽訂承包合同1827萬(wàn)份,占應簽合同的95.6%;頒發(fā)經(jīng)營(yíng)權證書(shū)1721萬(wàn)份,占應發(fā)證書(shū)的94.2%。
  山東省要求,今年年底前,未開(kāi)展延包的村組要全部完成延包工作,能夠確地到戶(hù)的村全部落實(shí)“五到戶(hù)”。按照“依法有償自愿”的原則,規范引導土地流轉。今后,對因重大自然災害、國家征收和國家政策性移民等特殊情形而失去土地的農戶(hù),可以依照嚴格的法定程序,在承包期內的個(gè)別農戶(hù)之間進(jìn)行必要調整,其他任何單位和個(gè)人不準擅自調整農戶(hù)承包地。

吉林市嚴格土地管理杜絕未批先用

  吉林省吉林市日前針對清查出的288宗違法違規用地,提出今后要杜絕未批先用違法行為的發(fā)生。
  據統計,吉林市在土地執法行動(dòng)中,共清查出違法違規用地288宗,違法違規用地面積648公頃,其中183件尚未處理到位。
  吉林市常務(wù)副市長(cháng)李晉修說(shuō),要集中人力,集中時(shí)間,依法依規堅決查處,確保查處到位。對違反土地利用總體規劃、嚴重破壞耕地、占用基本農田等影響惡劣的典型案件,要從嚴查處,該拆除的堅決予以拆除,該追究責任的堅決追究責任。同時(shí)對全市所有棚戶(hù)區改造項目中存在的土地使用權不規范問(wèn)題,立即糾正,一律實(shí)行市場(chǎng)化運作,全部以招、拍、掛方式提供土地,嚴格依法管理和使用土地。

河北安國清理農村空心村土地

  三分兩分的空閑宅基地,如今在河北省安國市派上了大用場(chǎng)。目前,安國全市回收的2300處舊宅基,為項目建設做出了貢獻。
  近年來(lái),隨著(zhù)工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展,安國市可供利用的閑置土地潛力已經(jīng)很小,經(jīng)過(guò)深入調查,發(fā)現全市80%以上的村莊不同程度的存在“空心村”現象,開(kāi)發(fā)整理潛力約有6萬(wàn)多畝,于是,安國加大“空心村”治理力度,通過(guò)土地整理、盤(pán)活存量等多種措施,做足做活“土”文章,積極引導項目建設利用存量土地,實(shí)現了耕地保護、招商引資、土地利用的“三贏(yíng)”,從土里刨出了“金疙瘩”。
  截止到目前,安國市共對136個(gè)村開(kāi)展了“空心村”治理活動(dòng),清理農村宅基地6580多宗,拆除舊房屋2300多處,累計清出空地3萬(wàn)畝,有效保護了耕地,促進(jìn)了新農村建設的開(kāi)展。據悉,收回的舊宅基地、舊工廠(chǎng)用地通過(guò)整合置換,部分已開(kāi)始用于發(fā)展企業(yè)項目。

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