經(jīng)濟參考報

中國已經(jīng)形成四大區域經(jīng)濟合作發(fā)展新格局

2008-01-04 本報記者:熊金超來(lái)源:經(jīng)濟參考報

　　隨著(zhù)促進(jìn)中部地區崛起和西部大開(kāi)發(fā)戰略的加速推進(jìn)，中國目前已初步形成東部發(fā)展、西部開(kāi)發(fā)、中部崛起和東北振興的四大區域經(jīng)濟合作發(fā)展的新格局。
　　2007年6月，成渝地區被批準成為全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區。這是繼上海浦東新區、天津濱海新區之后，國家批準的又一個(gè)綜合配套改革試驗區，將進(jìn)一步增強西部地區城鎮的產(chǎn)業(yè)集聚功能和綜合承載能力，優(yōu)化城鄉資源配置和產(chǎn)業(yè)的有效整合，全面推進(jìn)成都經(jīng)濟區、成渝經(jīng)濟區建設，促進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)戰略再上新的臺階。
　　2007年12月，武漢城市圈和長(cháng)株潭城市群獲批“全國資源節約型和環(huán)境友好型社會(huì )建設綜合配套改革試驗區”，以中部地區能源、勞動(dòng)力資源豐富及人口密集、本土市場(chǎng)潛力大等優(yōu)勢，探索內生型經(jīng)濟發(fā)展道路，建立適合中國國情的內生型發(fā)展模式，促進(jìn)中部地區崛起。
　　改革開(kāi)放以來(lái)，中國沿海地區區域經(jīng)濟一體化特征日益明顯。長(cháng)江三角洲、珠江三角洲和環(huán)渤海地區三大城市群三足鼎立態(tài)勢的形成，使區域經(jīng)濟分工協(xié)作、互動(dòng)發(fā)展成為中國區域經(jīng)濟發(fā)展的總體趨勢，東部地區的區域合作與發(fā)展全面呈現多層次、多形式、寬領(lǐng)域合作的態(tài)勢。
　　東部重點(diǎn)區域經(jīng)濟的崛起，對相關(guān)區域和全國經(jīng)濟發(fā)展的帶動(dòng)作用舉足輕重。中國經(jīng)濟率先活躍起來(lái)的珠江三角洲和長(cháng)江三角洲經(jīng)濟區，以及隨后興起的以渤海沿岸及黃海部分沿岸地區為主體的環(huán)渤海經(jīng)濟區，以其強勁的輻射帶動(dòng)能量，將經(jīng)濟發(fā)展的大潮由南向北推移、由東向西拓展。
　　隨著(zhù)綜合實(shí)力不斷增強，服務(wù)功能進(jìn)一步完善，天津濱海新區已成長(cháng)為中國繼深圳經(jīng)濟特區、浦東新區之后，又一帶動(dòng)區域發(fā)展的新的經(jīng)濟增長(cháng)極。
　　近年來(lái)，受勞動(dòng)力成本提高、人民幣升值、土地資源、環(huán)境等方面的限制，中國東部沿海地區相當一部分產(chǎn)業(yè)，開(kāi)始了向中西部地區的轉移�！　�
　　2006年4月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)中部地區崛起的若干意見(jiàn)》，國家發(fā)展和改革委員會(huì )等部門(mén)不斷加大工作落實(shí)力度，明確了各部門(mén)在促進(jìn)中部地區崛起工作中的分工，劃定了中部地區比照振興東北等老工業(yè)基地和西部大開(kāi)發(fā)有關(guān)政策的地域范圍，基本確定了這一區域經(jīng)濟發(fā)展的政策框架。
　　作為承東啟西的節點(diǎn)區域，包括山西、河南、安徽、江西、湖北、湖南六省的中部地區，人口和經(jīng)濟總量分別占全國的28%和20%以上，是中國重要的糧食主產(chǎn)區，又是國家綜合運輸網(wǎng)絡(luò )的中心區域和重要的能源、原材料基地，在中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局中占有重要地位。
　　專(zhuān)家認為，在武漢城市圈和長(cháng)株潭城市群建立“全國資源節約型和環(huán)境友好型社會(huì )建設綜合配套改革試驗區”，將為中部崛起打造新引擎。以成渝地區“全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區”為龍頭的西部區域經(jīng)濟，隨著(zhù)國家采取加大基礎設施、生態(tài)建設、環(huán)境保護以及改善農村生產(chǎn)生活條件投入等措施的實(shí)施，正在注入新的活力。
　　目前，在全國區域經(jīng)濟格局中，各大區域之間的合作日趨密切，相互之間市場(chǎng)分割的問(wèn)題和矛盾正隨著(zhù)全國統一市場(chǎng)的建立和區域互動(dòng)機制的完善而得以解決，各地區的比較優(yōu)勢，將隨著(zhù)分工合作的深化和經(jīng)濟資源的整合而在全國范圍內實(shí)現優(yōu)化配置。