青藏鐵路出藏貨運面臨“空車(chē)”尷尬[圖]
    2008-01-10    本報記者:拉巴次仁    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

  青藏鐵路自開(kāi)通運營(yíng)以來(lái),備受世人矚目。一些專(zhuān)家認為,青藏鐵路通車(chē)將極大地促進(jìn)西藏經(jīng)濟快速發(fā)展,使西藏與全國市場(chǎng)連為一體。
  然而,記者從西藏有關(guān)部門(mén)獲悉,2007年青藏鐵路貨運量達到93.5萬(wàn)噸,其中進(jìn)藏貨運量82萬(wàn)噸,占貨運總量的八成以上,出藏貨運量?jì)H為11.5萬(wàn)噸,全年鐵路貨運呈現出“進(jìn)藏”明顯大于“出藏”的格局,是什么原因造成這樣的格局呢?西藏又將如何改變這種尷尬的現狀呢?

  中鐵天路養護工程有限公司的工人在西藏堆龍德慶縣境內對青藏鐵路進(jìn)行檢查和養護。新華社記者 覺(jué)果 攝
資源優(yōu)勢沒(méi)有形成經(jīng)濟優(yōu)勢

  西藏自治區是以農牧業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè)的地區,全區280多萬(wàn)人口中,農牧民人口占全區人口的八成以上。西藏有著(zhù)得天獨厚的特色農業(yè)資源,這里又是大面積集中種植青稞的地區,種植面積占當地農作物的一半左右,年生產(chǎn)青稞在55萬(wàn)至60萬(wàn)噸之間。青稞是西藏獨特的糧食作物,富含β-葡聚糖,對改善機體防病能力、調節生理節律、預防心血管及糖尿病等,有很好的醫藥保健功能。
  作為我國五大牧區之一,西藏有“高原之寶”——牦牛以及“藏羚羊絨理想替代品”——白山羊絨等獨特畜牧產(chǎn)品。而牦牛是高原牧區的主要家畜之一,全世界現有1400多萬(wàn)頭牦牛,大多繁衍生息在我國青藏高原及其周?chē)0?000米以上的高寒地區。
  西藏還是藏醫藥的發(fā)祥地之一,這里擁有豐富多彩的藥材資源。目前,藏藥生產(chǎn)企業(yè)已由改革開(kāi)放前的一家發(fā)展到現在規模不等的19家,可生產(chǎn)360多種藏成藥,有283個(gè)國藥準字號品種,其中20個(gè)品種被列入國家中藥保護品種。另外,作為萬(wàn)水之源的西藏蘊藏著(zhù)品質(zhì)優(yōu)良的礦泉水資源。
  此外,西藏還蘊藏著(zhù)豐富的礦產(chǎn)資源,其中鉻、銅、硼、菱鎂、硫、剛玉、白云母等13種礦產(chǎn)的儲量居全國前列。
  盡管西藏擁有這么多優(yōu)勢資源,但由于西藏總體經(jīng)濟發(fā)展水平的限制,特別是西藏這些優(yōu)勢資源開(kāi)發(fā)仍處于一個(gè)初級開(kāi)發(fā)階段,許多優(yōu)勢資源并沒(méi)有得到有效的開(kāi)發(fā)和利用,目前已經(jīng)開(kāi)發(fā)或正在開(kāi)發(fā)的資源存在特色產(chǎn)品數量少、企業(yè)規模小和效益低下等問(wèn)題,這些都是造成“青藏鐵路通車(chē)只見(jiàn)貨物運進(jìn)西藏、沒(méi)有東西運出西藏的狀況。專(zhuān)家認為,這一狀況短期內難以扭轉和改變。

要想產(chǎn)品運出去 苦練內功是關(guān)鍵

  要想產(chǎn)品運出去,苦練內功是關(guān)鍵。西藏有關(guān)部門(mén)官員和專(zhuān)家認為,在提高經(jīng)濟總量的同時(shí),努力提高經(jīng)濟質(zhì)量和效益,是改變西藏經(jīng)濟發(fā)展落后和改變鐵路貨運進(jìn)藏大于出藏的關(guān)鍵。因此,他們建議:
  第一、加大基礎設施建設力度。青藏鐵路通車(chē)后,西藏形成了鐵路、公路、民航立體式交通網(wǎng)絡(luò ),昔日制約西藏經(jīng)濟發(fā)展的交通瓶頸開(kāi)始打破。但從總體來(lái)看,西藏的交通運輸條件仍十分落后,到目前,西藏還沒(méi)有一條高速公路,通往西藏阿里、昌都等地的部分路段依然是砂石路面,鐵路輻射能力也相對較弱,鐵路沿線(xiàn)直接受益的地區也僅為拉薩、那曲,目前,仍有五個(gè)地區至今沒(méi)有通鐵路。在航空運輸方面,目前,西藏七地市中,只有拉薩、昌都、林芝三個(gè)地市有機場(chǎng),一半以上的地區沒(méi)有機場(chǎng)。
  第二、狠抓特色產(chǎn)業(yè),加大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略,努力將資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。專(zhuān)家認為,特色產(chǎn)業(yè)是西藏轉變經(jīng)濟方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構的重要切入點(diǎn)。西藏應最大限度地挖掘青藏鐵路的發(fā)展潛力和輻射作用,在產(chǎn)品求特、技術(shù)求新、質(zhì)量求高、市場(chǎng)求廣、規模求大上做文章。大力發(fā)展能夠形成規模、具有廣闊市場(chǎng)前景和競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),努力培育一批具有較高知名度的高原特色品牌,強化經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。加大綠色農畜產(chǎn)品、綠色食品飲料業(yè)、藏醫藏藥業(yè)的開(kāi)發(fā)力度,強化自主創(chuàng )新,堅持傳統與現代結合,加大科研投入力度,盡快開(kāi)發(fā)出一批具有自主知識產(chǎn)權的特色產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品,推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)規;、集約化發(fā)展,認真研究青藏鐵路連接全國市場(chǎng)、向內地交換大宗商品的問(wèn)題,發(fā)揮好那曲物流中心的作用,使西藏特色產(chǎn)品盡快打入全國市場(chǎng)。
  第三、加大招商引資實(shí)施力度。西藏應盡快“消化”2006年中央賦予西藏的40條優(yōu)惠措施,結合西藏特點(diǎn),出臺新的招商引資政策,盡快修改舊的招商引資的管理條例,出臺一部可操作性強、條例清晰的招商引資管理條例。同時(shí),努力提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,營(yíng)造一個(gè)寬松、優(yōu)質(zhì)的招商引資軟環(huán)境。
  第四、增強品牌意識和開(kāi)拓力度,振興老品牌,創(chuàng )造新品牌。西藏要通過(guò)整合、包裝和推介,培育幾個(gè)在全國叫得響、影響大的知名品牌,通過(guò)主動(dòng)對接、掛靠國內外知名企業(yè)和知名品牌,打破常規,整合資源,實(shí)行一個(gè)品牌、一套措施、一個(gè)拳頭向外打,提升西藏綠色、特色產(chǎn)業(yè)層次和市場(chǎng)競爭力。

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