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| 專(zhuān)家稱(chēng)：廉租房建設需要資金、土地雙保障 |
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| 2008-01-17 本報記者:沈翀 俞儉 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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近兩年武漢的房地產(chǎn)市場(chǎng)熱鬧非凡：地價(jià)一路飆升，房?jì)r(jià)急速上揚，出現一批均價(jià)超過(guò)萬(wàn)元的天價(jià)樓盤(pán)。與此同時(shí)，房地產(chǎn)市場(chǎng)的“另一面”保障性住房尤其是廉租房建設進(jìn)度卻稍顯平淡，一些政協(xié)委員和專(zhuān)家希望政府繼續加大對廉租房的投入力度，提前將所有低收入群體納入住房保障系統。
武漢市原市人大常委、市民盟主委陳祖源說(shuō)，國務(wù)院《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干意見(jiàn)》)在確保廉租住房保障資金來(lái)源一節中明文規定，住房公積金增值收益在提取貸款風(fēng)險準備金和管理費用之后全部用于廉租住房建設，同時(shí)土地出讓凈收益用于廉租住房保障資金的比例不得低于10%，各地還可根據實(shí)際情況進(jìn)一步適當提高比例�！暗前次覀児烙�，1.03億元的廉租房投入額度肯定低于2007年武漢土地出讓凈收益10%的標準，這樣的投入水平顯然不能滿(mǎn)足社會(huì )低收入群體的住房保障需求�！�
他說(shuō)，同時(shí)《若干意見(jiàn)》中還要求地方政府在2010年前將廉租房擴展到低收入家庭。武漢是中部唯一的特大城市，地位特殊，在建設保障性住房的步伐上應當走在其他城市前列，提前完成廉租房的建設目標，應努力實(shí)現就“高”不就“低”。
武漢市政協(xié)常委、市民革專(zhuān)職副主委沈翠英說(shuō)，建設保障性住房是一項系統工程，政府需要在“以民為本”的指導思想下加大探索力度，把好事辦好。比如中心城區低收入拆遷戶(hù)的就地還建問(wèn)題，現在一些廉租房被建到了偏遠地區，政府的本意是降低這些家庭的住房投入，結果卻增加了他們的謀生成本，加重了其生活負擔。她說(shuō)，解決這些問(wèn)題，需要政府有一個(gè)長(cháng)遠規劃，尤其是要明確給予保障性住房資金保障、土地保障。
湖北省社會(huì )科學(xué)院經(jīng)濟學(xué)所副研究員余波也認為武漢的廉租房建設進(jìn)度以及投入狀況與自身的經(jīng)濟地位不相符。他說(shuō)，一些見(jiàn)諸報章的公開(kāi)資料顯示，僅2007年上半年武漢中心城區出讓土地總量就達到2160畝，與上年全年基本持平，土地價(jià)格預計全年將超過(guò)上年三成以上。進(jìn)入2007年第三季度，武漢幾次土地拍賣(mài)創(chuàng )出歷史新高，樓面地價(jià)迫近在售房?jì)r(jià)。在這種背景下城市低收入住房困難戶(hù)受到的沖擊最大，武漢在對這個(gè)群體設計住房保障規劃時(shí)要與社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展水平相適應，使社會(huì )各階層都能享受到社會(huì )發(fā)展的成果。
記者了解到，由于《若干意見(jiàn)》出臺在2007年年中，武漢2007年廉租房投入按上年要求僅占到土地出讓金的5%，市政府已承諾從2008年開(kāi)始將保證土地出讓金中用于廉租住房保障資金的比例不低于10%。近期武漢市經(jīng)調查進(jìn)行動(dòng)態(tài)測算結果顯示，從2007年到2010年，這里的城市低收入家庭住房保障需求總量超過(guò)32萬(wàn)戶(hù)，其中中心城區30萬(wàn)戶(hù)左右，遠城區2萬(wàn)戶(hù)左右。 |
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