信息產(chǎn)業(yè)部:電信資費水平五年下降五成多
    2008-02-28    記者:韓丹    來(lái)源:經(jīng)濟參考報
  本報訊 信息產(chǎn)業(yè)部行風(fēng)建設指導小組辦公室27日主辦的“2008年通信服務(wù)年會(huì )”上發(fā)布了“2007年度電信服務(wù)質(zhì)量用戶(hù)滿(mǎn)意度調查”。結果則顯示,用戶(hù)對固定電話(huà)的抱怨率、對移動(dòng)電話(huà)和互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)質(zhì)量的抱怨率分別達20%至30%多。此外,記者還在這次會(huì )議上獲悉,2007年電信資費總體水平比上年下降13.6%。
  據信息產(chǎn)業(yè)部副部長(cháng)蔣耀平介紹,目前中國的電話(huà)用戶(hù)總數已經(jīng)突破了9億戶(hù),達到了9.13億戶(hù),其中固定電話(huà)3.66億戶(hù),移動(dòng)電話(huà)5.47億戶(hù),互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數突破2.1億戶(hù)。
  2007年被稱(chēng)為電信服務(wù)年。國資委、信產(chǎn)部、中消協(xié)三大部門(mén)加強對電信運營(yíng)商服務(wù)質(zhì)量的監管,各大運營(yíng)商也推出各種服務(wù)年活動(dòng),但是,中國電信服務(wù)質(zhì)量仍然令1/5以上用戶(hù)感到不滿(mǎn)意。
  調查顯示,2007年全國電信滿(mǎn)意度指數為78.1分,比2006年提高0.2分。其中,固定電話(huà)用戶(hù)滿(mǎn)意度指數為78.1分,比上年下降1.8分;移動(dòng)電話(huà)滿(mǎn)意度指數為78.2分,比上年提高1.9分;互聯(lián)網(wǎng)接入用戶(hù)滿(mǎn)意度指數為68.8分,比上年提高1.4分。但是,用戶(hù)對固定電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)以及互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)質(zhì)量的抱怨率仍居高不下。其中,對固定電話(huà)的抱怨率為22.8%,涉及的問(wèn)題包括收費項目和標準不透明,線(xiàn)路故障多,營(yíng)業(yè)廳服務(wù)問(wèn)題等,部分用戶(hù)認為話(huà)費太高,座機費收取不合理;對移動(dòng)電話(huà)的抱怨率為28.7%,涉及的主要問(wèn)題包括垃圾短信太多、少數地點(diǎn)信號不好、話(huà)費太高、收費項目和標準不透明、服務(wù)態(tài)度差等。用戶(hù)最不滿(mǎn)意的是互聯(lián)網(wǎng)服務(wù),抱怨率為34.4%,主要問(wèn)題集中在網(wǎng)速不穩定、資費偏高、異常中斷、維修反應速度慢等方面。
  在年會(huì )上,中國消費者協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)母建華表示,盡管消費者對電信行業(yè)的滿(mǎn)意度呈逐年上升的趨勢,但是,消費者對電信服務(wù)質(zhì)量的抱怨率仍處于較高水平,特別是對于移動(dòng)寬帶資費太高、網(wǎng)速不穩等問(wèn)題,用戶(hù)意見(jiàn)較大。
  北京郵電大學(xué)教授曾劍秋表示,資費持續下降,競爭進(jìn)入微利時(shí)代,服務(wù)質(zhì)量成為提升運營(yíng)商競爭力關(guān)鍵。這是中國乃至全球通信業(yè)發(fā)展的重要趨勢之一。他認為,中國電信運營(yíng)商服務(wù)質(zhì)量存在差距主要表現在以下幾個(gè)方面:首先,服務(wù)水平發(fā)展不平衡,與國際巨頭仍然有差距,特別是在服務(wù)理念上存在差距;其次,在技術(shù)和網(wǎng)絡(luò )覆蓋、滿(mǎn)足奧運服務(wù)要求方面仍然有差距;第三,雖然通信服務(wù)整體水平逐年提升,但是與消費者期望的距離還在拉大;第四,服務(wù)規范、服務(wù)監管滯后,與科學(xué)有效地評估體系仍然有差距。
  有關(guān)電信資費水平問(wèn)題,蔣耀平說(shuō),2007年電信資費總體水平比上年下降13.6%,五年來(lái)總的下降了53%,對抑制消費物價(jià)增長(cháng)過(guò)快發(fā)揮了積極的作用。在消費價(jià)格指數增長(cháng)較快的2007年8月份,電信資費的下降拉低整體物價(jià)指數0.38個(gè)百分點(diǎn)。在提到未來(lái)電信資費管理問(wèn)題時(shí),他表示,信產(chǎn)部今后將繼續推進(jìn)電信資費管理改革,完善在政府宏觀(guān)調控之下主要由市場(chǎng)競爭決定的定價(jià)機制,逐步實(shí)現經(jīng)營(yíng)者自主確定資費。
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