今年的兩會(huì )，物價(jià)問(wèn)題最為牽動(dòng)人心。如何有效地調控物價(jià)呢？政府調控物價(jià)應處理好怎樣的關(guān)系呢？記者在采訪(fǎng)中，許多同志認為，要防止物價(jià)由結構性上漲轉為全面通貨膨脹，把物價(jià)穩定在合理和適度的范圍之內，必須處理好農民增收與物價(jià)穩定的關(guān)系，開(kāi)拓國際市場(chǎng)與保證國內市場(chǎng)供應的關(guān)系，市場(chǎng)形成價(jià)格與行政干預價(jià)格的關(guān)系。

生豬生產(chǎn)劇烈波動(dòng)的警示

　　本輪物價(jià)上漲，豬肉價(jià)格漲幅最大。其中，有生豬生產(chǎn)周期較長(cháng)、養殖方式正在向規�；�養殖變化等客觀(guān)原因，但更為重要的是，非農收入在農民收入中的比重大大提高，農副產(chǎn)品漲價(jià)對農民的吸引力在逐步減弱。肥城市老城鎮羅窯村村民羅光順說(shuō)：“老百姓出去干一天活就能賺100塊錢(qián)，育肥一頭豬需要三四個(gè)月，還得擔風(fēng)險，遇上病，一蹬腿，賺不到錢(qián)不說(shuō)，連本錢(qián)也得搭進(jìn)去，養豬又臟，許多人不愿養了�！�
　　與消費環(huán)節對農副產(chǎn)品價(jià)格上漲的強烈反應不同，在農民的非農收入大大增加，甚至超過(guò)農業(yè)收入的新形勢下，農副產(chǎn)品價(jià)格提升對農業(yè)生產(chǎn)的促進(jìn)作用卻在逐步減弱。
　　生豬生產(chǎn)目前的困境，反映出保證農民增收與保持物價(jià)穩定的矛盾。山東大學(xué)經(jīng)濟研究院(中心)教授魏建提出，可以通過(guò)三條途徑協(xié)調兩者關(guān)系：一要擴大農民的增收渠道，使其多元化，努力提高農民的非農化收入。二要通過(guò)加強對農業(yè)的補貼和農地產(chǎn)權制度的創(chuàng )新，擴大農業(yè)的規�；�經(jīng)營(yíng)，降低農業(yè)生產(chǎn)成本。三要建立農業(yè)保險、農副產(chǎn)品儲備等制度，形成緩解價(jià)格波動(dòng)的機制，使農業(yè)生產(chǎn)保持相對穩定。

花生生產(chǎn)穩定的啟示

　　食用油是本輪物價(jià)上漲的“領(lǐng)跑者”之一，其中以花生油最為典型，反映了這次物價(jià)上漲受?chē)�際市場(chǎng)因素影響的明顯特征。同時(shí)，也提出了在開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境下，如何處理開(kāi)拓國際市場(chǎng)與保證國內市場(chǎng)供應關(guān)系的新課題。
　　地處沂蒙山區的莒南縣，現有60多家企業(yè)擁有花生出口權，花生出口量約占全國的1/3。莒南金勝糧油實(shí)業(yè)有限公司副總經(jīng)理陳長(cháng)娜介紹，由于美國、阿根廷、印度等花生主產(chǎn)國產(chǎn)量普遍減少，去年，國際市場(chǎng)花生仁價(jià)格由每噸6000元上漲到了每噸9000元。她認為，國際市場(chǎng)花生價(jià)格的上漲，直接拉動(dòng)了世界第一花生出口大國——中國的國內市場(chǎng)價(jià)格，進(jìn)而影響到食用油的市場(chǎng)價(jià)格。
　　莒南縣外經(jīng)貿局紀檢書(shū)記王光濤認為，不開(kāi)放市場(chǎng)，花生價(jià)格受?chē)�際市場(chǎng)的影響不會(huì )這么大；但如果不開(kāi)放市場(chǎng)，就不會(huì )有相對穩定的比較效益，就不會(huì )有花生的穩定生產(chǎn)�！霸诘胤�，出口就是為了把產(chǎn)品賣(mài)出去�！蓖豕鉂�說(shuō)。
　　莒南花生產(chǎn)業(yè)穩定發(fā)展的經(jīng)驗說(shuō)明，無(wú)論是解決產(chǎn)品過(guò)剩，還是解決國內市場(chǎng)供應問(wèn)題，都應當積極發(fā)揮國際國內兩個(gè)市場(chǎng)的作用。首先，要消除不當管制與補貼導致的兩個(gè)市場(chǎng)的差價(jià)。如，過(guò)去實(shí)行的出口退稅政策，使一些企業(yè)即使沒(méi)有多少利潤也要大量出口，為的就是賺取國家的退稅，既導致了“出口熱”，又在事實(shí)上形成了對外國消費者的補貼。其次，要改變出口商品結構，降低原料性商品的出口比重。第三，要加強對國際市場(chǎng)走勢的研判，哪些商品的比較優(yōu)勢在增強，就要加大出口。

“兩只手”的邊界應嚴格區分

　　為了抑制部分商品價(jià)格的過(guò)快上漲，春節前政府采取了臨時(shí)性的行政干預措施。記者在基層調研了解到，大家對這一“權宜之計”普遍表示認同。
　　山東大學(xué)經(jīng)濟研究院(中心)教授魏建認為，價(jià)格最終要由市場(chǎng)來(lái)形成。調控物價(jià)，既要用“無(wú)形之手”，也可以用“有形之手”，但在操作中應當注意劃清邊界。一是要尊重市場(chǎng)，調控要用市場(chǎng)化的手段，不能割裂和扭曲市場(chǎng)。二是政府要提前判斷供給與需求的缺口，通過(guò)政策引導保證商品不出現大的失衡。三是市場(chǎng)信息要廣泛共享，目前的基礎性信息供給不充分，許多生產(chǎn)者只了解局部的市場(chǎng)信息。政府應當盡量擴大市場(chǎng)信息供給，使生產(chǎn)者對市場(chǎng)的未來(lái)有穩定的預期，提前作出判斷。