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| 正確理解和處理政府采購供應商對財政部門(mén)投訴 |
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| 2008-03-17 記者:羅沙 韓潔 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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本報訊
財政部國庫司司長(cháng)詹靜濤日前接受中國政府網(wǎng)訪(fǎng)談時(shí)表示，政府采購法實(shí)施以來(lái)，供應商投訴逐漸增多，作為政府采購的監督管理部門(mén)，各級財政部門(mén)認真開(kāi)展投訴處理工作，逐步建立和完善了投訴處理機制，保護了政府采購當事人的合法權益，保障了政府采購活動(dòng)規范有序進(jìn)行。
詹靜濤說(shuō)，要正確理解供應商對財政部門(mén)的投訴。投訴是政府采購法為供應商維護自身權益而規定的救濟渠道，投訴首先是供應商維護自身的利益，同時(shí)客觀(guān)上也可以起到監督的作用。投訴并不是告財政部門(mén)的狀，而是要求財政部門(mén)作為監督管理部門(mén)主持公正，這對財政部門(mén)來(lái)說(shuō)是一個(gè)很好的機制。
政府采購法規定，供應商對財政部門(mén)的投訴處理決定不服或者財政部門(mén)逾期沒(méi)有處理，供應商可以提起行政復議或者行政訴訟。詹靜濤表示，由于財政部門(mén)作出的投訴處理無(wú)論如何都會(huì )觸及一方供應商的利益，因此供應商提起行政復議甚至訴訟是一種正�，F象。
他同時(shí)表示，財政部門(mén)可能遇到的敗訴的確是一個(gè)新問(wèn)題，很多地方財政部門(mén)領(lǐng)導對此都非常感慨。財政部門(mén)在供應商投訴過(guò)程中敗訴大體有兩種情況，一種是財政部門(mén)自身的問(wèn)題，沒(méi)有嚴格按照法律規定的程序和時(shí)間來(lái)處理，或者業(yè)務(wù)能力有限，處理結果不當。另一種是法律、制度、體制和市場(chǎng)環(huán)境導致的，也就是俗話(huà)所說(shuō)的法律之間打架、交叉的問(wèn)題。實(shí)際工作中，后一種情況導致財政部門(mén)敗訴的案件比較多，這說(shuō)明政府采購制度體系的建設任務(wù)還很繁重。
詹靜濤強調說(shuō)，財政敗訴也就意味著(zhù)本身工作做得不夠完善，但財政部門(mén)面對投訴的同時(shí)要繼續履行好監管部門(mén)的職能，不能因為被投訴或者敗訴了就放棄監管。 |
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