農民春耕難越三道坎

　　記者在江西糧食主產(chǎn)區的鄱陽(yáng)、余干、豐城等地采訪(fǎng)發(fā)現，化肥價(jià)格上漲、勞動(dòng)力嚴重缺乏和農田小水利的落后，已成為橫在農民面前的三道難以逾越的坎，抑制了部分農民的春耕備耕積極性。
　　在江西糧食主產(chǎn)區的吉安市、豐城市，面對高價(jià)化肥，部分農民購買(mǎi)化肥備耕積極性下降。在豐城市董家鎮經(jīng)營(yíng)了近10年化肥的袁四清從沒(méi)碰到今年春耕這種怪事：往年3月初要銷(xiāo)售六七百?lài)嵒�肥，今年同期竟然才銷(xiāo)出0.5噸化肥。而吉安市吉泰農資有限公司總經(jīng)理喻江濤也預計，今年當地農民化肥使用量將下降30%左右。
　　勞動(dòng)力不足和水利設施落后也制約了農民備耕的積極性。鄱陽(yáng)縣三廟前鄉61歲的農民余左章帶著(zhù)兩個(gè)孫子種著(zhù)全家六口人的6畝糧田。他告訴記者，村里都是60多歲的老頭子種田，上半年怕水災，下半年擔心蟲(chóng)害，春耕化肥都不愿多買(mǎi)，大量農家肥因缺乏勞動(dòng)力，運不到田里去。

自己種田不合算

　　在鄱陽(yáng)湖邊的糧食主產(chǎn)區，余干縣康山鄉袁家村村民袁運良等人分析說(shuō)，以每畝田種兩季為例，全年總產(chǎn)量是1800斤稻谷，每斤0.85元，總收入是1530元，成本投入在1200元左右，也就是說(shuō)在沒(méi)有任何風(fēng)險的情況下，每畝純收入是330元左右；而當地種糧大戶(hù)農田用工價(jià)格已到了50元至100元/天，每畝田全年要用工15個(gè)左右，扣除大戶(hù)使用機械等原因，實(shí)際用工減少，每畝用工也要八個(gè)。也就是說(shuō)，散戶(hù)農民給大戶(hù)務(wù)工的每畝收入至少400元。袁運良說(shuō)，如果不是自己年紀大，別人不敢給自己多用工，就是拋棄自己的田給大戶(hù)務(wù)工都比自己種田劃得來(lái)，還不用承擔任何風(fēng)險。
　　在過(guò)去幾年，國家出臺的眾多惠農政策確實(shí)在相當大的程度上激發(fā)了農民從事糧食生產(chǎn)的積極性，但隨著(zhù)各地工業(yè)生產(chǎn)用工緊張、農民工工資增加顯著(zhù)、農資化肥價(jià)格不斷上漲后，農業(yè)比較效益的逐步下降，國家惠農政策比較效益迅速遞減。
　　在惠農政策比較效益遞減的背景下，江西部分地區出現水稻雙季種植改單季，精細耕作變粗放管理。豐城市農業(yè)部門(mén)分析說(shuō)，由于病蟲(chóng)害嚴重、水利條件落后、勞動(dòng)力不足，去年開(kāi)始當地就出現水稻雙季種植改單季苗頭，管理上開(kāi)始粗放。目前江西個(gè)別地方已出現農田撂荒苗頭。鄱陽(yáng)縣有關(guān)負責人說(shuō)，由于水利條件落后等原因，當地一些農田有零星的撂荒現象；豐城市近萬(wàn)畝水利條件較的差丘陵水田也無(wú)人耕種。

強化農業(yè)“造血”機能

　　基層農業(yè)人員認為，應該從農村經(jīng)營(yíng)體制和國家現有政策的改革上入手，由單純的補貼給錢(qián)變?yōu)樘岣咿r業(yè)的“造血”功能，提高糧食規模比較效益。
　　江西農業(yè)糧食生產(chǎn)大縣往往是貧困縣，當地農田水利基本設施十分落后，基本上都在使用上個(gè)世紀六七十年代的農田基礎設施，設施老化失修。雖然國家和地方政府也加大了對水庫、干渠等農田水利基礎設施的投入，但相對范圍廣、資金需求巨大的農田小水利設施建設卻難以顧及。而當前采取一事一議方式，農民集資金進(jìn)行小農水建設的成效并不明顯，尤其是歷史欠賬多的地方，高額的費用讓農民望而卻步。
　　為此，基層農業(yè)部門(mén)建議，可考慮在條件成熟的時(shí)候，對糧食綜合直補資金或以后新增加的糧食綜合直補資金以及一些農村公路交通等基本建設資金，進(jìn)行適度集中，圍繞農田小水利建設等進(jìn)行使用，從而真正實(shí)現這些資金加強農業(yè)生產(chǎn)基礎的作用。
　　農資上漲已成為制約糧食生產(chǎn)的重要因素。中國磷肥工業(yè)協(xié)會(huì )副理事長(cháng)、江西貴溪化肥有限責任公司總經(jīng)理黃光明認為，可按照“取消優(yōu)惠、放開(kāi)價(jià)格、農民直補貼、宏觀(guān)調控”的原則，進(jìn)行化肥市場(chǎng)調控機制改革。