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| 2008-03-27 汪延 張書(shū)喜 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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本報訊
近一段時(shí)期來(lái)，江蘇、浙江、江西的電廠(chǎng)紛紛給安徽經(jīng)委經(jīng)濟運行局發(fā)來(lái)信函，對安徽在歷史罕見(jiàn)的冰雪災害中，顧全大局、搶運電煤的大力援助表示感謝。
“冰雪災害雖已過(guò)去，但它對保障經(jīng)濟安全運行能力提出的考驗，應引起我們足夠的重視”。安徽經(jīng)委經(jīng)濟運行局局長(cháng)夏云天說(shuō)。他回顧電煤保衛戰的40個(gè)日日夜夜時(shí)，認為在罕見(jiàn)的自然災害面前，政企之間、部門(mén)之間、地域之間所迸發(fā)出來(lái)的罕見(jiàn)的凝聚力，是一筆寶貴的精神財富。但電煤保衛戰中的險象環(huán)生，也暴露出了特殊氣候條件下經(jīng)濟安全的軟肋。不在機制層面加以解決，今后仍然可能重復這樣的驚險。
元月中下旬，江南地區遭受了罕見(jiàn)的持續低溫雨雪冰凍災害，用電量攀升，運輸受阻，自然災害和各種困難交織在一起，煤炭、電力供應全面告急。江蘇、浙江、江西等省的一些電廠(chǎng)的電煤庫存只有七天，而安徽省內15家主力電廠(chǎng)庫存電煤只能滿(mǎn)足一天半的發(fā)電用煤需求。
在這危急關(guān)頭，安徽省政府果斷決定，從大局出發(fā)，采取一切措施，保證華東電網(wǎng)“皖電東送”機組用煤需求，確保省內外的電煤安全。為此，省政府領(lǐng)導現場(chǎng)調度，靠前指揮，各部門(mén)密切配合。一個(gè)實(shí)時(shí)監測調度的網(wǎng)絡(luò )、采用臨時(shí)性行政干預措施、有效增加煤炭供應的電煤保障機制很快運行起來(lái)。據統計，從元月下旬到2月底，安徽比計劃多搶運400多萬(wàn)噸電煤，超過(guò)合同計劃數的130%，有力地保障了上海、江蘇、浙江等省的電力供應和安徽省內電廠(chǎng)不出現無(wú)煤停機事件。
夏云天介紹說(shuō)，40多天的電煤保衛戰看似平常，其中的驚險與壓力卻超乎想象。他舉了幾個(gè)事例。
——六安電廠(chǎng)最困難時(shí)庫存煤只夠用四小時(shí)，不得已讓一列南下的運煤列車(chē)緊急掉頭北上，才解了燃眉之急。
——過(guò)江電網(wǎng)能力不足，導致沿江城市電力供應全面告急，安徽只有征得國家電網(wǎng)的支持，回購電力加以解決。
——為保障華東電力供應，在鐵道部的支持下，安徽電煤的鐵路運力從900車(chē)提升至2000車(chē)，最高時(shí)達創(chuàng )紀錄的2379車(chē)。但由于冰凍影響，鐵路岔道口出現了扳道自動(dòng)化系統失靈的現象，只有靠人工值守，用開(kāi)水化凍，才能保障鐵路運輸安全。
——冰雪災害剛開(kāi)始，安徽就出現電力網(wǎng)架倒塌現象，幸虧修復及時(shí)，否則損失巨大。
夏云天說(shuō)，這些事例看上去都是些細節，但涉及的卻是經(jīng)濟安全運行的大問(wèn)題。因此，夏云天建議說(shuō)，能否按照區域市場(chǎng)的劃分，集中進(jìn)行一些電源點(diǎn)的建設，以緩解冰雪災害中電煤運輸“點(diǎn)多線(xiàn)長(cháng)”的壓力。再比如按自然災害的等級建立相應的應急機制，落實(shí)各有關(guān)部門(mén)的責任，特別是電廠(chǎng)、煤炭生產(chǎn)企業(yè)的主體責任，并實(shí)行獎懲結合的問(wèn)責制。 |
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