自去年下半年開(kāi)始,有關(guān)珠三角企業(yè)大規模倒閉、外遷的輿論就甚囂塵上。甚至有媒體報道稱(chēng),珠三角港資企業(yè)今年內將倒閉六七千家。對此,廣東省外經(jīng)貿廳的調查顯示,這些說(shuō)法大都依據模糊的“理論推斷”,并無(wú)有力的數據支撐。 然而不能回避的是,珠三角一些中小企業(yè)正承受著(zhù)越來(lái)越大的成本增加、市場(chǎng)環(huán)境轉變,乃至地方政府主動(dòng)推動(dòng)的巨大壓力,并出現關(guān)閉、停產(chǎn)、外遷現象。珠三角產(chǎn)業(yè)升級中的“陣痛”,越來(lái)越顯現在人們眼前。
轉移,還是轉型?
廣東省外經(jīng)貿廳的調查顯示,去年,珠三角的外遷企業(yè)主要為五金、玩具、服裝、制鞋、塑料等勞動(dòng)密集型傳統制造業(yè)的中小型企業(yè),其中90%以上是港臺企業(yè),涉及的產(chǎn)品銷(xiāo)售額為12.14億元,約1.3萬(wàn)名員工。 盡管大規模外遷并非事實(shí),但轉型和遷移的壓力卻是現實(shí)存在的:一方面,出口退稅調低、加工貿易政策調整、人民幣升值等外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化;另一方面,轉型中的珠三角對消防、環(huán)保、用工規范的要求日益嚴格。各種生產(chǎn)要素的變化使大量勞動(dòng)密集型、技術(shù)含量低的企業(yè)面臨著(zhù)要么轉型升級,要么關(guān);蜻w移的“生死抉擇”: 生產(chǎn)成本大幅攀升。原材料、土地、勞動(dòng)力、能源的緊缺和漲價(jià),人民幣升值等都導致企業(yè)成本增加、利潤下降。東莞市皮革鞋業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)黃春明分析,2007年制鞋業(yè)的原材料價(jià)格上漲了30%。 土地資源緊張也成為企業(yè)發(fā)展的瓶頸。以東莞為例,目前可供利用的土地不足40萬(wàn)畝,按照目前每年消耗3萬(wàn)畝的速度,十幾年內就將耗盡。 工資的上漲讓過(guò)去依靠廉價(jià)勞動(dòng)力的大量企業(yè)面臨危機。今年廣東省再次調整提高企業(yè)職工最低工資標準,平均提高12.9%。珠三角部分行業(yè)普通工人月工資已達2000多元。即便如此,招工難仍然困擾著(zhù)不少企業(yè)。
環(huán)保風(fēng)暴、安全風(fēng)暴迫中小企業(yè)關(guān)停
過(guò)去二十多年中,珠三角一些中小企業(yè)靠粗放式經(jīng)營(yíng)得到了迅速發(fā)展,但也產(chǎn)生了一系列社會(huì )問(wèn)題,如環(huán)境污染、安全質(zhì)量問(wèn)題、勞動(dòng)者權益保護等。在轉型階段,地方政府加大了對傳統行業(yè)的整治,使一些粗放式經(jīng)營(yíng)的中小企業(yè)受到了很大沖擊,有的關(guān)停、倒閉。 佛山是我國重要的陶瓷產(chǎn)業(yè)基地,但傳統的陶瓷企業(yè)給節能減排造成很大壓力。佛山陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)藍衛兵介紹,當地政府環(huán)保執法的尺度越來(lái)越嚴,2007年佛山有40多家小型陶瓷企業(yè)關(guān)閉,占全部陶瓷生產(chǎn)企業(yè)的近10%,而往年正常淘汰的只有一兩家。 珠三角“洗牌”另一個(gè)比較典型的行業(yè)是玩具業(yè)。受去年美國召回風(fēng)波的影響,政府加大了對玩具出口行業(yè)的整頓,以中山市為例,全市140家玩具出口企業(yè),有40家被取消了出口許可證,另有50家不符合標準的出口企業(yè)被要求整頓,目前仍有20多家沒(méi)有恢復出口。
積極對待產(chǎn)業(yè)轉型中的“陣痛”
記者采訪(fǎng)發(fā)現,盡管出現了一些中小企業(yè)遷移、關(guān),F象,但近兩年珠三角諸城市實(shí)際利用外資總金額仍持續增長(cháng),顯示珠三角整體經(jīng)營(yíng)環(huán)境仍保持較強吸引力。 據統計,珠三角九市實(shí)際外商投資2006年增長(cháng)了15.4%,2007年增長(cháng)了16.1%。以深圳為例,去年新增投資中第三產(chǎn)業(yè)及工業(yè)服務(wù)業(yè)占了70%,與過(guò)去工業(yè)項目占70%有明顯不同,正顯示出珠三角產(chǎn)業(yè)轉型的變化方向。 一些企業(yè)和專(zhuān)家認為,部分企業(yè)外遷、關(guān),F象,應視作珠三角產(chǎn)業(yè)轉型升級“陣痛”的表現,對這種“陣痛”應給予客觀(guān)、正確的評估,積極應對,促使珠三角產(chǎn)業(yè)升級的順利進(jìn)行。 |