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| 2008-04-10 記者:王立武 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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新華社合肥4月9日電
招募高校畢業(yè)生到農村任職，有利于培養造就經(jīng)過(guò)基層實(shí)踐鍛煉、對人民群眾有深厚感情的新農村后備人才。然而，記者在黃山市調研時(shí)發(fā)現，知識背景遠離農村實(shí)際，適應“水土”難；服務(wù)時(shí)間短，發(fā)揮作用難；心存“后顧”之憂(yōu)，落地生根難。黃山市選派大學(xué)生進(jìn)村工作中遇到帶有普遍性的三大難題。黃山市2007年實(shí)際錄用了297名大學(xué)生進(jìn)村，目前已有六名大學(xué)生村干部因無(wú)法適應農村的艱苦條件或已被公務(wù)員考試錄取，提前解除合同。
黃山市現行政策對大學(xué)生村干部采取合同管理方式，服務(wù)期兩年，合同期滿(mǎn)后可根據合同雙方意愿續約。但黃山市多數區縣、鄉鎮、村的同志都反映，目前已經(jīng)招募的大學(xué)生村干部的知識背景遠離農村實(shí)際。進(jìn)村的大學(xué)生如果因為專(zhuān)業(yè)知識不對口，在村里就只能從事一些具體的事務(wù)性的工作。農業(yè)生產(chǎn)環(huán)節、幫助農民致富等方面難以發(fā)揮作用。
基層不少同志還擔憂(yōu)，合同約定的進(jìn)村服務(wù)期限僅兩年時(shí)間，而兩年時(shí)間至多是剛剛夠這些大學(xué)生熟悉并融入農村。長(cháng)此下去，既不利于大學(xué)生在農村有效發(fā)揮潛能，也不利于這些大學(xué)生成長(cháng)與成才。
記者調查時(shí)走訪(fǎng)了多位大學(xué)生村干部，大多數人對“兩年以后怎么辦”表示很茫然。雖然《黃山市到農村和社區工作高校畢業(yè)生管理辦法》中規定表現突出的“大學(xué)生村干部”可以通過(guò)法定程序進(jìn)入鄉鎮、村領(lǐng)導隊伍，但在提拔方式、提拔比例、提拔程序等方面均未明確。對于進(jìn)村大學(xué)生參加公務(wù)員招考和事業(yè)單位公開(kāi)招聘，也沒(méi)有明確的優(yōu)惠政策。
徽州區委組織部組織科的同志分析說(shuō)，這是一些大學(xué)生村干部不同程度存在“過(guò)渡”思想的根本原因。少數人只能一方面暫時(shí)在農村任職，一方面頻繁參加各級各類(lèi)招考招聘考試。一旦找到更為穩定的工作，就提前解約。
記者調查時(shí)，還有部分大學(xué)生村干部提出即使兩年后續約，政府是否仍然執行現行生活補貼標準、能否根據考核結果和工作實(shí)績(jì)，建立工資正常晉升機制等問(wèn)題。他們希望在大學(xué)生村干部服務(wù)期滿(mǎn)后的優(yōu)惠政策目前仍不甚明朗的情況下，能為他們辦理有關(guān)失業(yè)保險，解決他們的“后顧之憂(yōu)”。
黃山市人事局人才開(kāi)發(fā)科林一帆建議：每年末由各鄉鎮將本鄉鎮所轄村對大學(xué)生村干部的人數、專(zhuān)業(yè)、學(xué)歷需求情況，統一報送各區縣人事部門(mén)，有人事部門(mén)根據該年度本區縣“大學(xué)生村干部”分配名額，統籌調劑。對于普遍反映的農林類(lèi)、旅游類(lèi)等農村發(fā)展急需專(zhuān)業(yè)人才，單獨列出計劃組織招募，也可以直接與有關(guān)高校聯(lián)系，面向此類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生單獨組織招募考試。
一些大學(xué)生村干部也就針對他們的培訓工作，提出了自己的希望：定期不定期召開(kāi)大學(xué)生村干部經(jīng)驗交流會(huì )，以會(huì )代訓；邀請有關(guān)專(zhuān)家、實(shí)用人才對大學(xué)生村干部進(jìn)行講座培訓；開(kāi)設有關(guān)網(wǎng)絡(luò )課程，鼓勵條件允許的大學(xué)生村干部充分利用網(wǎng)絡(luò )資源；結合農村工作所需有關(guān)知識和實(shí)用技能，編寫(xiě)若干本教材發(fā)放給“大學(xué)生村干部”。 |
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