國家發(fā)改委17日透露，2007年全年共受理價(jià)格舉報和價(jià)格政策咨詢(xún)53.3 萬(wàn)件。其中，串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格、價(jià)格欺詐等不正當價(jià)格行為逐步成為群眾舉報的新熱點(diǎn)。
　　群眾舉報的主要問(wèn)題包括：一是一些經(jīng)營(yíng)者趁去年價(jià)格總水平有所上漲，市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)較大之機合謀漲價(jià)，一些龍頭企業(yè)帶頭漲價(jià)，業(yè)內其他企業(yè)跟風(fēng)漲價(jià)。二是個(gè)別行業(yè)協(xié)會(huì )協(xié)調業(yè)內經(jīng)營(yíng)者集體漲價(jià)。三是經(jīng)營(yíng)者散布虛假漲價(jià)信息。一些經(jīng)營(yíng)者人為編造并且擴散虛假的漲價(jià)信息，造成市場(chǎng)價(jià)格信號導向錯誤，引起社會(huì )恐慌，推動(dòng)商品和服務(wù)價(jià)格大幅度上漲。
　　據介紹，2007年舉報案件數量占前五位的是：客運價(jià)格和停車(chē)收費、教育收費、房地產(chǎn)價(jià)格及物業(yè)管理收費、藥品和醫療服務(wù)價(jià)格和成品油價(jià)格，五個(gè)領(lǐng)域合計查處舉報案件29596件，占查處總數43835件的67.5%。

教育亂收費表現形式多樣

　　國家發(fā)改委有關(guān)負責人介紹說(shuō)，近兩年，國家陸續出臺了免除農村義務(wù)教育階段學(xué)雜費，并對貧困家庭學(xué)生予以生活補貼的政策。但從舉報情況看，教育收費減免補給群眾帶來(lái)的實(shí)惠在一些地方被亂收費打了折扣。
　　群眾反映的主要問(wèn)題包括：
　　一是自立項目收費。個(gè)別學(xué)校違反規定收取“專(zhuān)升本”費。如湖北省某學(xué)院2007年收取“專(zhuān)升本”費每人20000元，合計多收84萬(wàn)元。有的城市中小學(xué)還在“一費制”外收取五花八門(mén)的費用。
　　二是收取與入學(xué)掛鉤的贊助費、捐資助學(xué)費等。如甘肅省兩個(gè)學(xué)校收取捐資助學(xué)款合計1244萬(wàn)，價(jià)格主管部門(mén)責令予以清退。
　　三是超標準、超范圍收費。部分學(xué)校違反“三限”規定，超比例招收擇校生，收取高額擇校費。如河南省某市六所小學(xué)2007年開(kāi)學(xué)時(shí)，違反按學(xué)期收取學(xué)費的規定，跨學(xué)期收取學(xué)費合計2236萬(wàn)元。
　　四是捆綁收費、搭車(chē)收費或強制、變相強制收費。部分學(xué)校利用周末或節假日強行補課并收取補課費。這類(lèi)問(wèn)題約占投訴舉報總量的60%。如山西省某中學(xué)2007年秋季開(kāi)學(xué)違規收取補課費28萬(wàn)元，當地價(jià)格主管部門(mén)責令退還。
　　五是借改制之名亂收費。如群眾反映河南省某縣初中不具備改制條件，強行改制成“民辦公助學(xué)�！�，收取高額學(xué)費。

醫藥價(jià)格違法手段更加隱蔽

　　該負責人表示，醫藥價(jià)格舉報案件2004年以來(lái)連續四年下降，2007年全國共查處5223件醫藥價(jià)格舉報案件，比2006年的6319件減少17.3%。
　　為逃避價(jià)格主管部門(mén)監管，一些醫療機構采取了更為隱蔽的價(jià)格違法手段。采取的主要形式包括：
　　一是肢解收費項目重復收費。如某醫院對來(lái)院進(jìn)行黑白B超檢查的舉報人，按肝、膽、胰、脾四個(gè)部位檢查并分別收取費用。
　　二是變相多收費。有的醫院收費不服務(wù)或多收費少服務(wù)，有的醫院過(guò)度檢查，過(guò)度治療。如群眾反映北京市某醫院以專(zhuān)科用藥為名，對舉報人大量使用名貴藥品；某醫院對所有住院病人，不管是否輸血，均進(jìn)行艾滋病檢查，收取檢查費用。
　　三是違反藥品集中招標采購政策規定。如群眾反映浙江省某市醫療機構在2007年藥品集中詢(xún)價(jià)競價(jià)采購活動(dòng)中，違反國家藥品加價(jià)率政策有關(guān)規定，抬高中標價(jià)格。
　　四是醫療機構高于政府定價(jià)標準銷(xiāo)售藥品。如某醫院口腔門(mén)診部以21.20元價(jià)格銷(xiāo)售替硝唑膠囊，比政府規定的14.4元高出47%。有的醫療機構甚至虛報藥品實(shí)際購進(jìn)價(jià)，再按15%加價(jià)率作價(jià)銷(xiāo)售，變相違反15%加價(jià)率的規定。
　　五是植入性醫療器械價(jià)格虛高。如患者舉報新疆某醫院“人工關(guān)節”價(jià)格不透明，為患者植入后告知的價(jià)格高出市場(chǎng)價(jià)格50%。

房地產(chǎn)和物業(yè)服務(wù)業(yè)價(jià)格舉報居高不下

　　該負責人說(shuō)，房地產(chǎn)價(jià)格和物業(yè)管理收費多年來(lái)位居舉報數量前列。2007年全國查處房地產(chǎn)價(jià)格和物業(yè)管理收費舉報案件5272件，與2006年的5624件相當，繼續保持在高位。
　　群眾投訴的問(wèn)題包括：部分開(kāi)發(fā)商房?jì)r(jià)外另行收取已計入開(kāi)發(fā)成本的城市基礎設施配套費、管道燃氣建設費、燃氣入網(wǎng)初裝費、水電表安裝費、人防費等。中介公司超標準收取評估費、中介費，利用虛假信息騙取中介費、服務(wù)費、看房費等。物業(yè)公司對普通住宅小區按高檔住宅標準收取物業(yè)費，自立項目收取出入證費、電梯維護費、樓道燈電費、裝修管理費等。
　　此外，該負責人還表示，客運價(jià)格和停車(chē)收費舉報有所增加。2007年全國查處客運價(jià)格和停車(chē)收費舉報案件1536件，比2006年增加13.4%，問(wèn)題集中在節假日客運價(jià)格和大中城市停車(chē)收費。
　　同時(shí)，成品油價(jià)格舉報較為集中。2007年全年查處成品油價(jià)格舉報案件1536件，比2006年的1390件增加10.5%，其中10-12月合計查處成品油價(jià)格舉報案件1353件，占到全年查處總數1536件的88%。主要原因是10月份后成品油供需矛盾突出，一些經(jīng)營(yíng)者趁機加價(jià)銷(xiāo)售。

專(zhuān)家建議對非成本推動(dòng)的漲價(jià)要嚴管

　　現任中國消費者協(xié)會(huì )法律顧問(wèn)的邱寶昌長(cháng)期關(guān)注消費者權益保護問(wèn)題。近日，他以個(gè)人名義向國家發(fā)改委遞交建議函，認為部分奶粉企業(yè)涉嫌提前散布奶粉漲價(jià)信息，其行為違反價(jià)格法，建議調查。
　　邱寶昌還表示，在當前物價(jià)上漲的特殊時(shí)期，各級價(jià)格主管部門(mén)一定要認認真真解決價(jià)格問(wèn)題。對于非成本推動(dòng)造成的物價(jià)上漲，跟風(fēng)漲價(jià)，以及通過(guò)提前散布漲價(jià)信息來(lái)影響群眾價(jià)格預期等不正當行為要進(jìn)行干預，并在法律規定的范圍內加以嚴懲，這樣才能真正起到作用。