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| 鄭家林：“化肥的利潤在流通環(huán)節給吃光了” |
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| 2008-04-23 本報記者:葉建平 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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受原材料價(jià)格上漲等因素影響，四川省今年4月份尿素價(jià)格上漲至2113元/噸，較去年同期上漲11.18%。四川化肥行業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)鄭家林在接受本報記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)認為，監管“錯位”使四川尿素生長(cháng)成本居高不下，行業(yè)目前正面臨新一輪的重組洗牌，尿素生產(chǎn)企業(yè)應實(shí)現多元化發(fā)展。
鄭家林說(shuō)，四川尿素生產(chǎn)的主要原料是天然氣，能源特別是天然氣和電力占尿素生產(chǎn)成本的80%。從目前情況看，盡管政府對尿素實(shí)行最高限價(jià)政策，一些生產(chǎn)企業(yè)讓利銷(xiāo)售，但實(shí)際上市場(chǎng)零售價(jià)格與出廠(chǎng)價(jià)格之間的差價(jià)比率超過(guò)了7%，農民無(wú)法真正享受到實(shí)惠�！澳蛩匦袠I(yè)作為支農行業(yè)，已異化為支商行業(yè)，就是說(shuō)化肥的利潤在流通環(huán)節給吃光了�！�
鄭家林認為，造成這一現象的主要原因在于政府部門(mén)對價(jià)格監管的“錯位”，具體來(lái)說(shuō)就是原材料、能源價(jià)格監管未能完全到位。
首先，天然氣供應量不足，特別是按照國家規定的優(yōu)惠價(jià)供應量嚴重不足。目前，四川天然氣供應量達30億立方米，缺口在30%左右。供應量不足直接影響生產(chǎn)成本，因為化肥生產(chǎn)企業(yè)必須保證24小時(shí)均衡穩定運轉，才能保證生產(chǎn)，保障產(chǎn)品質(zhì)量。
目前，四川天然氣優(yōu)惠價(jià)格的供應量是按1997年至2000年化肥平均用氣量來(lái)確定的，價(jià)格在0.738元/立方米至0.758元/立方米。這個(gè)基數推出時(shí)期，四川正處于化肥使用量低谷時(shí)期，雖然近年來(lái)四川尿素產(chǎn)量增加，但天然氣的優(yōu)惠供應量并沒(méi)有相應增加。數據顯示，2006年四川氮肥產(chǎn)量相當于2000年的1.73倍，超過(guò)300萬(wàn)噸。
由于享受優(yōu)惠價(jià)格的天然氣供應量不足，生產(chǎn)企業(yè)只能用工業(yè)用氣來(lái)補充，就是用高價(jià)位的天然氣來(lái)替代，價(jià)格在1.2元/立方米至1.5元/立方米之間，比國家規定的優(yōu)惠價(jià)格多了一倍，但企業(yè)算了一下，不能停氣，因為停下來(lái)?yè)p失更大。
其次，電力價(jià)格居高不下也是導致四川尿素價(jià)格上揚的一個(gè)原因。最近數據顯示，今年一季度四川尿素企業(yè)用電價(jià)格高居全國第三位，達到0.454元/千瓦時(shí)，而全國平均電價(jià)卻是0.341元/千瓦時(shí)。每度電增加一分錢(qián)，尿素的生產(chǎn)成本要增加35元。四川作為我國西電東輸的一個(gè)重要省份，化肥生產(chǎn)企業(yè)電價(jià)卻高于電價(jià)輸入省份的價(jià)格，如高于福建，這個(gè)問(wèn)題值得反思。
鄭家林認為，尿素等化肥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行新一輪的洗牌重組勢在必行，也迫在眉睫。他建議從以下六個(gè)方面推進(jìn)：
一是要提高產(chǎn)業(yè)準入門(mén)檻，首先要對那些曾經(jīng)有過(guò)制假售假行為的企業(yè)進(jìn)行強制關(guān)閉。對于生產(chǎn)規模小、污染嚴重的也要進(jìn)行整合。在設置準入門(mén)檻時(shí)，要考慮生產(chǎn)規模、裝備能力，從而有利于實(shí)現產(chǎn)業(yè)的集中式發(fā)展。
二是與測土配方施肥結合起來(lái)，化肥生產(chǎn)企業(yè)應成為操作的主體。
三是提倡行業(yè)聯(lián)手，化肥生產(chǎn)和能源的有機結合，實(shí)行緊密聯(lián)合，可以參股控股。如四川美豐與中石化的合作，可以衍生產(chǎn)品鏈。這幾年美豐發(fā)展非�？�，就是天然氣有保證。磷肥企業(yè)也可以考慮與礦山聯(lián)姻。
四是化肥生產(chǎn)企業(yè)要完善營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )，過(guò)去計劃經(jīng)濟時(shí)期是統購，企業(yè)自身的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )不健全，現在在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，要加快建立完善自己的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )。
五是產(chǎn)品結構應該多元化。根據農業(yè)結構調整的需要，化肥應在二次加工上多做文章，提高化肥的復合化使用率。
六是要制定相應政策對用氣量進(jìn)行分配，如按照企業(yè)上年實(shí)際用氣量進(jìn)行資源優(yōu)化組合，保證節能減排企業(yè)“吃飽喝足”。
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