時(shí)下正值寧夏平原春耕備耕高峰期,農民發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)急需大量用錢(qián),而當地的糧食市場(chǎng)卻有價(jià)無(wú)市出現了“賣(mài)糧難”,家中存有余糧的農民叫苦不迭。
農民余糧變成了“燙手山芋”
走進(jìn)青銅峽市大壩鎮陳俊村一戶(hù)農家,記者看到房中稻谷堆積如山。主人劉振兵說(shuō),他家總共種著(zhù)10多畝田,去年收獲了5000公斤稻谷,到現在一斤也沒(méi)有賣(mài)出去,放在家里成了“燙手山芋”。記者4月初在寧夏平原從南向北采訪(fǎng)時(shí),發(fā)現家有大量余糧待售的農民在當地各農業(yè)市縣都有不少。 地處黃河上中游的寧夏平原引黃自流灌溉,莊稼旱澇保收,與成都平原、關(guān)中平原、河西走廊和伊犁河谷并稱(chēng)為我國西部五大糧倉。來(lái)自寧夏農牧廳的數據顯示,寧夏平原的耕地占寧夏耕地總面積的26%,而每年生產(chǎn)的糧食約占糧食總產(chǎn)量的74%。每年這里生產(chǎn)的小麥基本自給,水稻和玉米則需大量出售。 記者在采訪(fǎng)中了解到,按寧夏農民的售糧習慣,一般新糧下來(lái)時(shí)出售一部分,用來(lái)安排全家生活,來(lái)年春天再出售一部分,用來(lái)安排農業(yè)生產(chǎn)。今年春節過(guò)后,寧夏平原各地不同程度都出現農民“賣(mài)糧難”。據寧夏糧食局綜合處初步估算,目前全區至少有10萬(wàn)噸稻谷、40萬(wàn)噸玉米等待出售。 青銅峽市大壩鎮陳俊村村委會(huì )主任劉琪算賬說(shuō),眼下市場(chǎng)上一袋50公斤的二銨賣(mài)到250元,比去年同期上漲100元;一袋40公斤的尿素售價(jià)為73元,上漲了9元,再加上柴油、人工等價(jià)格大幅度上漲,估計今年每畝地的成本將增加100元左右。再過(guò)一段時(shí)間稻田該插秧了,如果家里積壓的糧食賣(mài)不出去,有些農戶(hù)種稻困難就大了。
販子不上門(mén)加工企業(yè)停收
分析近期寧夏平原出現“賣(mài)糧難”的原因,寧夏糧食局綜合處處長(cháng)馬振中認為,去秋糧食收獲后,部分種糧大戶(hù)惜售待價(jià),致使余糧大量積壓到今春,而近期市場(chǎng)糧價(jià)普遍下跌,各種糧食購銷(xiāo)渠道不暢,從而出現了農民“賣(mài)糧難”。 永寧縣望遠鎮政權村種糧大戶(hù)王新云說(shuō),去秋新糧下來(lái)后,水稻市場(chǎng)價(jià)最高達到每公斤1.86元,玉米最高達到每公斤1.56元。他家的100多畝地,收獲了四萬(wàn)多公斤稻谷、5000多公斤玉米,原想著(zhù)往后糧食還會(huì )漲價(jià),就只賣(mài)了一萬(wàn)多公斤稻谷,不料春節過(guò)后,糧價(jià)一路下跌,近幾日水稻跌至每公斤1.76元至1.8元,玉米跌至每公斤1.36元至1.4元,而且有價(jià)無(wú)市。 經(jīng)記者實(shí)地調查,近年全國糧食市場(chǎng)放開(kāi)搞活以后,寧夏農民為節省交售成本,出售余糧往往選擇糧食販子或就近交售給糧食加工企業(yè)。而隨著(zhù)市場(chǎng)糧食價(jià)格下跌,販子擔心經(jīng)濟利益受損很少再上門(mén),加工企業(yè)也紛紛減少收購量,有的干脆停止收購。 平羅縣通伏鄉有大小20多家糧食加工企業(yè),現在基本停止收購。平羅萬(wàn)壽米業(yè)公司總經(jīng)理王學(xué)平說(shuō),今年3月中旬以來(lái),市場(chǎng)大米價(jià)格不斷下跌,公司接到的單子很少,斷斷續續只生產(chǎn)了四天時(shí)間,一周前徹底停了產(chǎn)。王學(xué)平還告訴記者,通伏鄉好多農民家里都壓著(zhù)稻谷,如果公司不收購,稻谷賣(mài)不出去,農民沒(méi)有錢(qián)安排春耕生產(chǎn);敞開(kāi)收購,公司加工的大米沒(méi)有銷(xiāo)路,經(jīng)濟利益肯定受損失。 通伏鄉金堂橋村農民李建福說(shuō),早年他們村在黃河灘上開(kāi)墾出了不少灘地,過(guò)去村民們都爭著(zhù)承包,今春好多村民拒絕繼續包地種糧,個(gè)別家庭還干脆將自家的責任田撂給別人,外出打工掙錢(qián)去了。
國家糧庫敞開(kāi)收購困難多
在采訪(fǎng)中,盡管當地各國有糧食收儲企業(yè)大門(mén)敞開(kāi),可是記者卻沒(méi)有看到熱鬧的收糧場(chǎng)面。 永寧縣國家糧食儲備庫辦公室主任楊軍說(shuō),糧庫嚴格遵循國家相關(guān)規定,常年按標準敞開(kāi)收購,如果有農民前來(lái)交糧,肯定會(huì )按標準全部收購,價(jià)格隨行就市,可是春節過(guò)后,幾乎就沒(méi)有農民來(lái)糧庫交售糧食。而一些存有余糧的農民向記者反映,糧庫對糧食質(zhì)量要求比販子和加工企業(yè)高,收購時(shí)不僅要分等級,還要折扣雜質(zhì)水分;同時(shí),好多農民的家距離糧庫比較遠,交糧運輸成本高,不方便。 據寧夏糧食局綜合處處長(cháng)馬振中介紹,近期寧夏的國有糧食收儲企業(yè)普遍冷清,除農民不愿來(lái)國有糧庫交售糧食以外,還有兩個(gè)很主要的原因,即寧夏各國有糧食收儲企業(yè)承擔的儲備糧收儲任務(wù)有限,今年只有12萬(wàn)多噸,而且以小麥和水稻為主;儲備糧以外收糧必須堅持“購得進(jìn)、銷(xiāo)得出、有效益、不虧損”的原則,近期市場(chǎng)糧食價(jià)格下跌,如果各糧庫大量吃進(jìn)會(huì )有虧損風(fēng)險。 馬振中還告訴記者,另外一個(gè)原因是,收購糧食需要大量的資金,農業(yè)發(fā)展銀行對國有糧食收儲企業(yè)實(shí)行“雙結零”貸款政策,即將過(guò)去儲備糧以外收購的糧食全部銷(xiāo)售,并結清貸款本息后方可申請新的貸款。近期國有糧食收儲企業(yè)外銷(xiāo)糧食同樣難度很大,糧食不能出庫便無(wú)法結清舊有收糧貸款的本金和利息,因此也就拿不到新的貸款,資金困難制約了敞開(kāi)收購政策的落實(shí)! 目前在寧夏平原各農業(yè)市縣,糧食還是農民主要的收入來(lái)源之一。針對近期出現的農民“賣(mài)糧難”問(wèn)題,一些基層干部呼吁,國家應在穩定市場(chǎng)糧價(jià)的基礎上,及時(shí)采取措施幫助國有糧食收儲企業(yè)開(kāi)始滯銷(xiāo)糧食品種托市收購,真正做到敞開(kāi)收購,讓農民家中賣(mài)不掉的糧食變成錢(qián),以切實(shí)保護他們的種糧積極性。國有糧食收儲企業(yè)也應改變坐等上門(mén)的傳統收購方法,主動(dòng)上門(mén)農民提供服務(wù)。 |