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| 江陰：“彎道超越”啟動(dòng)經(jīng)濟轉型升級引擎 |
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| 2008-04-23 作者:王晴 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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“經(jīng)濟發(fā)展就像賽車(chē)一樣，在直道上比賽，很難將對手甩開(kāi)，只有在彎道區，才有可能超越對手�！苯幗�(jīng)濟界人士如是說(shuō)。
當江陰平均每平方公里的產(chǎn)出超過(guò)4.5億元、登上新的發(fā)展臨界點(diǎn)，“彎道超越”成為該市搶抓新一輪先發(fā)優(yōu)勢、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、謀求創(chuàng )新跨越發(fā)展的戰術(shù)意圖和戰略愿景，啟動(dòng)了經(jīng)濟轉型升級的引擎。
改革開(kāi)放30年來(lái)，江陰抓住一次又一次發(fā)展機遇，創(chuàng )造了“江陰現象”、“江陰板塊”、“江陰標準”等一個(gè)又一個(gè)經(jīng)濟奇觀(guān)，成就了制造業(yè)名城的美譽(yù)，在第七屆中國縣域經(jīng)濟基本競爭力排名中繼續名列榜首，實(shí)現了五連冠。去年，全市工農業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)4500億元，平均每平方公里的產(chǎn)出超過(guò)4.5億元，成為當之無(wú)愧的“畝產(chǎn)冠軍”。
當達到發(fā)展制高點(diǎn)，江陰市委書(shū)記朱民陽(yáng)卻說(shuō)：“江陰的經(jīng)濟發(fā)展已進(jìn)入重要的拐彎時(shí)期，轉得好又會(huì )贏(yíng)得新一輪重大機遇，繼續處在發(fā)展的前沿；轉不好，只能成為一個(gè)跟跑者、追隨者、落伍者�！苯Y合江陰發(fā)展實(shí)際，江陰市委、市政府提出了全新的“彎道超越”的位移目標：大力促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)高新化；大力培育適合江陰發(fā)展的新的經(jīng)濟和新的產(chǎn)業(yè)�！鞍舜螽a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟”——服務(wù)外包、港口經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、道口經(jīng)濟、品牌經(jīng)濟、農業(yè)旅游休閑經(jīng)濟、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、城市經(jīng)濟，成為江陰優(yōu)化發(fā)展的發(fā)力點(diǎn)�！ �
在江陰工業(yè)經(jīng)濟總量中，傳統產(chǎn)業(yè)占70%，其中冶金占31%、紡織占30%、機械占15%。然而正如世界呢絨巨頭陽(yáng)光集團董事長(cháng)陳麗芬所說(shuō)“只有夕陽(yáng)企業(yè)，沒(méi)有夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。從“十五”開(kāi)始，江陰開(kāi)始推動(dòng)實(shí)施傳統產(chǎn)業(yè)高新化。在紡織行業(yè)，江陰積極引導無(wú)梭化、自動(dòng)化和品牌化。如今，江陰紡織業(yè)有8000多臺織機，無(wú)梭化已經(jīng)實(shí)現80%以上，以無(wú)接紗、自落筒為標志的自動(dòng)控制也達到50%。以陽(yáng)光為代表的江陰紡織品牌已經(jīng)叫響全國乃至世界，獲得中國世界名牌稱(chēng)號的陽(yáng)光精紡面料已經(jīng)達到意大利時(shí)裝最高檔次的要求。同樣，傳統產(chǎn)業(yè)的高新化也在江陰的冶金行業(yè)得到充分體現。目前江陰特鋼和優(yōu)鋼的產(chǎn)量分別占到全部鋼產(chǎn)量的20%和40%，而以興澄特鋼為代表的江陰特鋼已經(jīng)享譽(yù)海內外。
“彎道超越”的重點(diǎn)還在于提前謀劃行業(yè)的先發(fā)優(yōu)勢，再發(fā)力就容易成功。2006年1月，江陰設立臨港新城，并制訂“500天行動(dòng)計劃”，著(zhù)力發(fā)展以先進(jìn)制造業(yè)和現代物流業(yè)為依托的港口產(chǎn)業(yè)，江陰逐漸成為長(cháng)江中下游地區重要的倉儲物流、集散配送中心。石化倉儲規模達到150萬(wàn)立方米，年吞吐能力達1200萬(wàn)噸，年銷(xiāo)售可達150億元。新港區去年新開(kāi)通了江陰至釜山的近洋航線(xiàn)和日本的集裝箱快航，內外貿航線(xiàn)已達32條。今年一季度集裝箱吞吐量已突破10萬(wàn)標箱，接近2006年全年吞吐量。
新興的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，對江陰而言，更是一次實(shí)現產(chǎn)業(yè)鏈向“微笑曲線(xiàn)”兩端延伸，產(chǎn)品附加值從低端向高端延伸，發(fā)展模式從“橄欖型”向“啞鈴型”轉變的重要機遇。從2006年開(kāi)始，江陰就確定了發(fā)展服務(wù)外包為重點(diǎn)的高端服務(wù)業(yè)的思路，并且出臺了一系列政策措施。從2007年起，政府每年將拿出1000萬(wàn)元專(zhuān)項資金，獎勵服務(wù)外包企業(yè)。在2007年服務(wù)外包的起步之年，江陰交出了一份優(yōu)異的成績(jì)：實(shí)現服務(wù)外包收入3826萬(wàn)美元，新增32家服務(wù)外包企業(yè)，總企業(yè)數已經(jīng)超過(guò)90家。
更為重要的是，江陰市服務(wù)外包輪廓初現：臨港新城打造以臨江產(chǎn)業(yè)區為載體的服務(wù)外包基地；文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園和軟件科技園掛牌開(kāi)張；開(kāi)發(fā)區服務(wù)外包突破人力資源管理、投融資、軟件開(kāi)發(fā)和生物醫藥等多個(gè)領(lǐng)域；高新技術(shù)創(chuàng )業(yè)園依托香港理工大學(xué)、東南大學(xué)等到高等院校合作平臺優(yōu)勢，引進(jìn)23個(gè)服務(wù)外包項目。
去年5月，江陰被省外經(jīng)貿廳確認為“江蘇省國際服務(wù)外包基地城市”。此外，作為服務(wù)外包重要標志的總部經(jīng)濟在江陰也已初具雛形。本地企業(yè)在戰略擴張中建立了以江陰為核心的“總部——生產(chǎn)基地——營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )”的鏈條式發(fā)展模式。華西、陽(yáng)光、澄星、新長(cháng)江等為代表的一批骨干企業(yè)積極實(shí)施“走出去”戰略，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，建立了多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基地，在本地實(shí)現了“無(wú)工廠(chǎng)”化生產(chǎn)。
不僅走出去的企業(yè)把總部留在了江陰，一些國際知名企業(yè)的總部也開(kāi)始落戶(hù)江陰。目前，荷蘭帝斯曼工程塑料有限公司和貝卡爾特公司的亞洲研發(fā)中心已落戶(hù)江陰。由香港中信泰富特鋼投資有限公司把總部設在江陰。瑞典阿法拉伐總部把所轄的德國分公司總部遷往江陰。湖南曾氏集團的行政總部和下屬的流通企業(yè)在2010年前也將扎根江陰。 |
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