洋浦保稅港區毗鄰東盟貿易區,靠近國際主航線(xiàn),是經(jīng)馬六甲海峽進(jìn)入中國的海運第一節點(diǎn),處于環(huán)北部灣經(jīng)濟圈最佳位置,有人將之譽(yù)為“海上東盟”的重要樞紐。而依托周邊海域豐富的自然資源,得天獨厚的區域、港口、資源和政策優(yōu)勢,洋浦具有成為東盟貿易“橋頭堡”的獨特優(yōu)勢。 保稅港區的政策優(yōu)勢有利于促進(jìn)投資貿易高效便捷化。洋浦保稅港區是真正意義上的“境內關(guān)外”,按照國際自由貿易港的模式進(jìn)行運作?诎斗⻊(wù)部門(mén)按照國際規范管理,按照國際慣例辦事,為境內外企業(yè)的投資和運作提供了極為便捷的條件,為國際物流和加工貿易的發(fā)展提供便捷服務(wù)。 洋浦保稅港區建立后,這里獨特的區位優(yōu)勢和政策優(yōu)勢,為搶占東南亞國際航運和國際物流創(chuàng )造了新的商機,有利于推進(jìn)國家環(huán)北部灣經(jīng)濟發(fā)展戰略的實(shí)施。 洋浦周邊的資源優(yōu)勢可促進(jìn)國際能源合作。洋浦近海有豐富的石油天然氣資源,海南文昌、崖城、東方等地已探明可供開(kāi)采的油氣田14處。這些資源有利于洋浦建成中國南方重要的油氣化工基地和石油商業(yè)儲備基地。未來(lái)洋浦保稅港區也將成為中國能源大通道中重要的中轉基地,目前已建成中國南部惟一的30萬(wàn)噸級原油碼頭,正大力發(fā)展以乙烯為龍頭的石化工業(yè),鼓勵和扶持國際資本進(jìn)入?梢猿浞掷醚笃直6惛蹍^的優(yōu)勢,促進(jìn)國際能源合作。 致力于打造“一港三基地”的洋浦,目前各項事業(yè)發(fā)展已經(jīng)初具規模。首先,洋浦作為大型石化基地的框架已經(jīng)形成,目前已建成投產(chǎn)800萬(wàn)噸煉油廠(chǎng),油品年進(jìn)出港量達到1500萬(wàn)噸;正在推進(jìn)建設1000萬(wàn)立方米石油商業(yè)儲備基地,市場(chǎng)目標除中國外,還包括整個(gè)東南亞和東北亞地區;挪威奧德菲爾公司將投資五億美元,建設8個(gè)8萬(wàn)至10萬(wàn)噸級化學(xué)品碼頭、100萬(wàn)立方米化學(xué)品儲罐的亞洲化學(xué)品儲藏、中轉基地,還有國際能源倉儲物流中心正在推進(jìn)。屆時(shí),洋浦保稅港區將成為以石油為主要業(yè)務(wù)的國際性航運和物流中心,國際市場(chǎng)輻射到東南亞及東北亞。洋浦保稅港區以石油、化工產(chǎn)品為主的國際化航運和物流中心的前景令人樂(lè )觀(guān)。 其次,洋浦還將發(fā)展成為我國重要的能源、原材料進(jìn)出口加工基地。目前,除了800萬(wàn)噸煉油、100萬(wàn)噸木漿、20萬(wàn)噸聚丙烯、8萬(wàn)噸苯乙烯項目已經(jīng)投產(chǎn)外,正在建設的項目有160萬(wàn)噸造紙、30萬(wàn)噸衛生紙項目,準備動(dòng)工的有10萬(wàn)噸聚苯乙烯、23萬(wàn)噸特種油品基礎油、20萬(wàn)噸燃料乙醇、150萬(wàn)噸烯烴、60萬(wàn)噸PX等項目。依托洋浦大型石化基地及制漿造紙基地,洋浦保稅港區將發(fā)展成為大規模的國際性能源及原材料出口加工基地。 4月5日,經(jīng)國家批復同意,海南省政府與中國石油化工股份有限總公司簽訂被稱(chēng)為海南工業(yè)的“一號項目”——100萬(wàn)噸乙烯項目的合作框架協(xié)議,項目落戶(hù)洋浦經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區。據介紹,項目將在兩年后正式投資建設,預計2013年建成投產(chǎn)。 洋浦管理局局長(cháng)丁尚清說(shuō),乙烯是石油化工產(chǎn)業(yè)集群體系上的一個(gè)非常重要的節點(diǎn),乙烯項目一旦建成,洋浦800萬(wàn)噸煉油廠(chǎng)就不再是一個(gè)“廠(chǎng)”的概念,它將會(huì )作為一個(gè)母體,通過(guò)乙烯衍生出一個(gè)長(cháng)長(cháng)的產(chǎn)業(yè)鏈,除了帶動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,乙烯項目還將促進(jìn)航運業(yè)、物流業(yè)及其他配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 中國改革發(fā)展研究院院長(cháng)遲福林認為,洋浦保稅港區可以借助特殊政策,有效推動(dòng)海南與東盟各國的進(jìn)出口貿易,發(fā)展海南特色的出口加工產(chǎn)業(yè),使海南進(jìn)出口貨物結構與總量有較快的提高,海南將逐步發(fā)展成為中國東盟自由貿易區的橋頭堡,同時(shí)還可以在環(huán)北部灣經(jīng)濟圈和中國南方形成一個(gè)新的對外開(kāi)放的政策平臺和新的發(fā)展制高點(diǎn),促進(jìn)海南與環(huán)北部灣經(jīng)濟圈和泛珠三角地區更緊密的區域合作。 2004年,我國與東盟貿易額突破1000億美元,2008年將突破2000億美元。隨著(zhù)我國與東盟自由貿易區將于2010年前建成,中國與東盟的貿易往來(lái)將繼續保持高速增長(cháng)的態(tài)勢。東盟10國中有9國臨海,中國與東盟的自由貿易將主要通過(guò)海上運輸實(shí)現,洋浦保稅港區將充分發(fā)揮毗鄰東盟的區位優(yōu)勢、港口條件和政策優(yōu)勢,成為我國面向東盟地區開(kāi)展自由貿易的橋頭堡。這不僅是洋浦保稅港區發(fā)展前景之所在,也正是國家設立洋浦保稅港區戰略決策的意義。
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