沈陽(yáng)南湖科技電子一條街上，回收的電子垃圾隨處可見(jiàn)。本報記者:范春生 攝

　　時(shí)下，一些地方已進(jìn)入電子產(chǎn)品淘汰的高峰期，每年有大量電子垃圾產(chǎn)生，其中絕大部分通過(guò)街頭小販流入拆解處理工廠(chǎng)，并被隨意處理。記者最近在遼寧省調查發(fā)現，電子垃圾回收拆解市場(chǎng)不夠規范，極易成為“炸彈”危害社會(huì )。專(zhuān)業(yè)人士呼吁，應通過(guò)立法手段等改變電子垃圾回收處理無(wú)序污染環(huán)境的狀況，防止環(huán)境公共事件的發(fā)生。

電子垃圾回收成為熱門(mén)行業(yè)

　　連日來(lái)，記者在遼寧省沈陽(yáng)市的街頭發(fā)現，總有小商販拿著(zhù)一個(gè)大喇叭吆喝：“回收舊冰箱、舊彩電、洗衣機、熱水器……�！痹谠撌心虾�科技電子一條街，不到100米的距離內有數位持有“高價(jià)回收廢舊手機、硒鼓、墨盒”廣告的人。日前，記者在位于沈陽(yáng)市南湖科技電子一條街上的東北大學(xué)科學(xué)園內，看到一排排銷(xiāo)售電子產(chǎn)品的商鋪林立，個(gè)別商鋪的門(mén)前堆積著(zhù)各種類(lèi)型的廢舊電腦。一家商鋪的主人告訴記者：“我們不僅賣(mài)電子產(chǎn)品，也回收舊電腦、舊打印機等，每年回收廢舊電子產(chǎn)品的利潤不比賣(mài)新產(chǎn)品低多少�！�
　　一位在路邊手持回收廣告的小販見(jiàn)有行人通過(guò)，就上前招攬生意。記者問(wèn)：“都收什么？”他回答：“廢舊手機、電腦、相機、打印機的硒鼓、墨盒、MP3、MP4�！庇浾哂謫�(wèn)：“收了這些東西能干啥��？”小販笑著(zhù)說(shuō)：“再利用唄，主要替別人收，有公司到我們老板這兒拿貨�！�
　　據在沈陽(yáng)某高校任教的一位姓宋的教師介紹，家里有一臺用了10多年的舊電腦，一直想扔掉，但聽(tīng)說(shuō)南湖科技電子一條街有回收的，就在去年以150元的價(jià)錢(qián)賣(mài)給了東北大學(xué)科學(xué)園內的一個(gè)商鋪。她說(shuō)，真沒(méi)想到廢舊電子產(chǎn)品在目前還如此吃香啊，里面竟還有那么多學(xué)問(wèn)。
　　遼寧省危險廢物管理中心副主任王力興證實(shí)，近年來(lái)包括電子電器產(chǎn)品在內的廢物回收發(fā)展較快，尤其是貴金屬的回收，已經(jīng)成為一個(gè)新興行業(yè)。越來(lái)越多的個(gè)體業(yè)主看到了這個(gè)行業(yè)的潛在商機，紛紛向商業(yè)、環(huán)保等政府部門(mén)詢(xún)問(wèn)開(kāi)辦相關(guān)回收企業(yè)的情況。據業(yè)內人士透露，這些電子垃圾如果會(huì )處理渾身是寶，確實(shí)隱藏著(zhù)較大的利潤，但如果瞎處理，雖創(chuàng )造了利潤，但會(huì )對社會(huì )造成較大危害。

“科技腫瘤”不容忽視

　　記者在調查中發(fā)現，當前包括遼寧省在內的一些省市已經(jīng)進(jìn)入電子產(chǎn)品淘汰高峰期，每年有大量電子垃圾產(chǎn)生，大多通過(guò)街頭小販流入拆解處理工廠(chǎng)。在沈陽(yáng)市，幾年前回收電子垃圾的業(yè)主多來(lái)自河北、河南等地的外省個(gè)體業(yè)主，不過(guò)最近兩三年當地人也開(kāi)始進(jìn)入這一行當。
　　遼寧省人大代表欒明擁一直關(guān)注電子垃圾的回收處理。他表示，現在電子垃圾回收拆解市場(chǎng)還很不規范，由于這個(gè)行業(yè)的進(jìn)入門(mén)檻極低，市場(chǎng)中絕大部分電子電器廢物都是被游走于大街小巷的小商販收走，然后賣(mài)給一些沒(méi)有任何資質(zhì)的拆解作坊，有的流入了農村。由于拆解的隨意性和不規范性，很容易引發(fā)火災、爆炸等事故，大大小小的環(huán)境公共事件也隨時(shí)可能發(fā)生。
　　遼寧省分析測試協(xié)會(huì )常務(wù)會(huì )員、遼寧大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院副教授景逵日前接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，早在2003年2月，歐洲議會(huì )及理事會(huì )制定了《關(guān)于在電子電器設備中限制使用某些有害物質(zhì)的指令》，兩年后，報廢的電子電器產(chǎn)品回收體系和處理在歐盟各國開(kāi)始運轉。根據國際慣例的確認，在電子電器里的有害物質(zhì)有兩種：有害重金屬和有害有機物。前者主要包括鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻等，后者指多溴聯(lián)苯、多溴聯(lián)苯醚�！翱梢钥隙ǖ卣f(shuō)，電子垃圾肯定具有危害性�！本板油嘎�，電子電器產(chǎn)品的生產(chǎn)商為了提高產(chǎn)品質(zhì)量，主要是為了提高產(chǎn)品的硬度，往往在生產(chǎn)時(shí)加一些重金屬，如當作新材料的多溴聯(lián)苯，但這種金屬其實(shí)是有害的。長(cháng)期接觸多溴聯(lián)苯對人的影響主要體現為：愛(ài)煩躁，影響生理功能，內分泌失調，尤其對孕婦產(chǎn)生重大不良影響，嚴重者影響胎兒發(fā)育甚至導致畸形。
　　景逵還說(shuō)，目前我國一些地方對電子垃圾的處理還不規范，非常容易造成環(huán)境污染。比如，一些電子垃圾的成分中含貴金屬，包括金、銅、鋁等，收購者為了獲得這種貴金屬而提煉，提煉后產(chǎn)生的廢酸、廢液往往隨處排放，形成較大的危害性。另外，部分含有塑料的電子垃圾燃燒時(shí)也會(huì )產(chǎn)生有毒氣體。
　　與此同時(shí)，廢舊電子電器產(chǎn)品如果拆解不當，會(huì )使其中的放射性和重金屬元素等泄漏，嚴重污染環(huán)境。而對于那些完全失去利用價(jià)值的電子垃圾，簡(jiǎn)單采用傳統的填埋或焚燒等方式處理也會(huì )對環(huán)境、土壤產(chǎn)生破壞。

整治電子垃圾“法”字當先

　　今年2月1日起，《電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法》在全國正式實(shí)施，對于無(wú)照經(jīng)營(yíng)、擅自處理電子垃圾的單位和個(gè)人，規定施以不同金額的罰款。不過(guò)該辦法仍有不清晰之處，尤其是對于電子垃圾的回收責任人尚不明確。與此對應的是，許多人尤其是電子垃圾的回收商販至今并不知道國家出臺了一個(gè)關(guān)于防治電子垃圾的管理辦法。
　　在今年年初的遼寧省“兩會(huì )”上，該省人大代表欒明擁曾提交了一份《關(guān)于盡快建立起完善的電子垃圾回收利用制度的建議》。他認為，電子垃圾缺乏監管、無(wú)序回收、污染嚴重已經(jīng)成為一個(gè)現實(shí)問(wèn)題，政府應該從保護環(huán)境和提高資源再生利用率的角度出發(fā)，采取各種措施改變當前電子垃圾回收處理的無(wú)序狀態(tài)。
　　為防范電子垃圾泛濫所產(chǎn)生的隱患，景逵提出了三項建議：一是電子電器的生產(chǎn)商增加環(huán)保意識，嚴格控制每一種重金屬和有機物的投放比例，絕不應超標；二是處理電子垃圾的費用較大，為此建議由國家用稅收等手段調節，取之于民，用之于民，強化對電子垃圾的科學(xué)有效回收和處理；三是培養老百姓良好的環(huán)保習慣，比如分類(lèi)排放垃圾等。
　　也有專(zhuān)家學(xué)者建議，應從立法等方面盡快建立完善的回收體系，便捷完善的電子垃圾回收體系和專(zhuān)業(yè)化的初步分拆分類(lèi)基地對于防止電子垃圾對環(huán)境造成污染非常重要。與此同時(shí)，政府有關(guān)部門(mén)應該積極引導和扶持建立規范完善的再生資源回收網(wǎng)絡(luò )和集散市場(chǎng)。也可以考慮實(shí)施電子垃圾回收處理經(jīng)營(yíng)許可制度，規范電子垃圾的收集、流向和處理，取締無(wú)證回收和處理網(wǎng)點(diǎn)等。