民勤縣大灘鄉下泉村一戶(hù)農民在日光溫室前的農田里種植地膜作物。本報記者 韓傳號 攝

　　甘肅民勤缺水、風(fēng)沙大、生態(tài)問(wèn)題多。既高效節水、又能促進(jìn)農民增收的日光溫室，是這個(gè)縣調整種植業(yè)結構、綜合治理生態(tài)環(huán)境的一項關(guān)鍵措施。
　　然而今年以來(lái)，對于當地政府在日光溫室方面的強力推進(jìn)，許多農民覺(jué)得“很受傷”，一些人甚至進(jìn)行了消極抵制。
　　政府部門(mén)寄予厚望“力挺”的項目，為何部分農民群眾卻要抵制甚至反對？記者日前來(lái)到民勤調查采訪(fǎng)。

“種植方式的變革”

　　民勤地處石羊河流域下游，被巴丹吉林沙漠和騰格里沙漠包圍。由于上游對水資源掠奪式地過(guò)量開(kāi)采，下游民勤水供給嚴重不足，使原本十分脆弱的生態(tài)環(huán)境迅速惡化，從重要的糧食生產(chǎn)基地變成了我國北方地區的重要沙塵策源地之一。當地不少居民甚至不得不撂荒土地，背井離鄉求生存。
　　石羊河流域的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，備受黨中央、國務(wù)院的高度重視和社會(huì )各界的廣泛關(guān)注。2007年底，國家批準了石羊河流域重點(diǎn)治理規劃，投資47億元進(jìn)行生態(tài)治理。
　　“關(guān)井、壓田、建棚、移民、壓沙、造林”，這是目前民勤縣綜合治理生態(tài)環(huán)境的六項重點(diǎn)工作。
　　民勤縣農牧局介紹，日光溫室建設是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境綜合治理、調整農業(yè)種植結構的一項關(guān)鍵性措施，也是關(guān)井壓田后農民增收的主要途徑。
　　據了解，在過(guò)去的兩年內，民勤縣日光溫室建設“實(shí)現歷史性突破”，新建了7596座。2008年全縣有1.46萬(wàn)畝(7000多座)建設任務(wù)，目前有38個(gè)建設點(diǎn)開(kāi)工建設，完成墻體278座。
　　民勤縣農牧局局長(cháng)潘從眾說(shuō)，今年新建日光溫室1.46萬(wàn)畝，全縣累計日光溫室生產(chǎn)面積可達三萬(wàn)畝，加上23.5萬(wàn)畝左右的糧食作物，民勤將實(shí)現糧食和溫室、棉花和茴香、藥材和飼草“三個(gè)1/3”的種植業(yè)格局。
　　今年民勤建設日光溫室的思路，是“沿線(xiàn)、城郊、就水、擴面”，堅持“三高”原則，即高標準建設、高科技示范和高效益經(jīng)營(yíng)。
　　潘從眾認為，大力發(fā)展日光溫室，實(shí)現單方水效益的最大化，不僅能保證農民收入不減少，還是對農民傳統種植方式的變革。
　　根據相關(guān)規定，民勤縣2007年元月起搭建、規格尺寸符合標準、配套使用滴灌設備、并經(jīng)申報審批和驗收合格的日光溫室，可享受每畝(座)5000元的補助。

“再也不愿搭大棚”

　　正是楊柳吐綠的時(shí)節，記者日前在民勤縣一些鄉鎮采訪(fǎng)，道路兩側隨時(shí)可見(jiàn)成片的日光溫室。
　　但談起日光溫室，許多農民就氣不打一處來(lái)。
　　大灘鄉下泉村三社農民李世哲告訴記者：“全社43戶(hù)人家，三年內要實(shí)現一戶(hù)一座棚的目標，今年要完成12座�？烧l(shuí)也不愿搭，搭棚沒(méi)效益�！�
　　在重興鄉東風(fēng)村四社，一位不愿透露姓名的村民家里去年搭建了一座日光溫室，但他至今仍顯得很不情愿。他對記者說(shuō)：“當時(shí)上頭搭棚分配不下去。村里就讓大家抓鬮，搭也搭，不搭也得搭。我手臭，抓上了，就被催著(zhù)去辦貸款手續。后來(lái)30多戶(hù)人家在公路邊勉強搭起了15個(gè)棚，還不是為了完成任務(wù)、應付檢查！”
　　大灘鄉三平村一名白姓村民說(shuō)：“大灘離縣城不到20公里，各級領(lǐng)導來(lái)的多。日光溫室大棚也有講究，都搭在靠公路的地方，上級領(lǐng)導來(lái)了一眼就能看著(zhù)�！�
　　一些群眾認為，大規模搞日光溫室建設，是“搞運動(dòng)”、“搞形象工程”、是在“勞民傷財”。大灘鄉下泉村一位村民說(shuō)，村里不少群眾對搭棚進(jìn)行了抵制，寧愿不種地也不搭棚。

遭受“冷遇”為哪般？

　　既節水又高效的日光溫室，在民勤為何遭到部分農民的冷遇甚至是抵制呢？記者通過(guò)采訪(fǎng)政府部門(mén)以及農民后發(fā)現：
    第一， 日光溫室投入較高，部分農民無(wú)力籌資。
　　記者接觸過(guò)的農民估算，搭建一座60米長(cháng)、9米寬的日光溫室，去年成本約兩萬(wàn)元，今年鋼架、鐵絲、塑料膜、水泥桿子等材料紛紛漲價(jià)，農民就得投入更多。泉山鎮小西村二社農民馬中榮說(shuō)：“兩萬(wàn)元不是小數目，普通農戶(hù)要10多年辛苦才能攢起來(lái)，這錢(qián)主要是為了供孩子讀書(shū)。要再為建大棚貸款，多少年也翻不過(guò)身來(lái)�！�
　　民勤縣農牧局總結去年日光溫室建設情況發(fā)現，資金短缺導致部分農民參與程度低。據他們介紹，全縣農戶(hù)情況和經(jīng)濟條件差異較大，有1/3條件較好的農戶(hù)建日光溫室不需貸款；有1/3的農戶(hù)需要貸款才能完成建設任務(wù)。另外近1/3條件較差，家中基本無(wú)資金積累，建一座日光溫室，完成緩沖間、預熱池修建、輸水管道埋壓等全部工程量，需投入近1.8萬(wàn)元。條件差的農戶(hù)，落實(shí)每棚補助資金5000元，貼息貸款7000元外，尚有6000元的資金缺口。
　　當地政府部門(mén)說(shuō)，今年相關(guān)材料價(jià)格上漲約30%，建日光溫室的成本明顯加大，漲價(jià)因素抵消了大部分項目的補助資金。加上土地種植面積持續大幅削減，農民在土地上的預期收入減少，農戶(hù)自身投入資金有限。去年農戶(hù)建棚貸款尚未償還，金融部門(mén)惜貸心理普遍。
　　其次，經(jīng)營(yíng)效益未能充分發(fā)揮，部分群眾對日光溫室的預期收益不樂(lè )觀(guān)。
　　大灘鄉下泉村三社李偉林說(shuō)：“盡管政府對建棚農民有補貼，去年倒賠的也不少。如果日光溫室項目好，農民自己就愿意搞，哪怕政府不給補貼，哪怕是個(gè)人借貸�！�
　　民勤縣農業(yè)主管部門(mén)認為，往年建的日光溫室效益沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)，甚至個(gè)別溫棚閑置，缺乏典型引路和示范帶動(dòng)作用。許多群眾不將日光溫室收入與小麥等低收入糧食作物比較，而是與收入較好的辣椒等經(jīng)濟作物比較。以2007年為例，一座日光溫室占地(包括棚外)1.82畝，純收入平均為4675元，投入大，投勞多。同樣面積的辣椒產(chǎn)值5569元，扣除成本1052元，純收入4517元，且投入勞力少。
　　由于農民的積極性尚未完全調動(dòng)起來(lái)，部分村社日光溫室建設質(zhì)量較低，不僅影響使用壽命，也直接影響作物生長(cháng)，降低產(chǎn)量效益，減少溫室收入。
　　潘從眾說(shuō)，今年初民勤縣遭受了罕見(jiàn)的冰凍災害，從事日光溫室的人普遍損失慘重，這尤其讓部分群眾擔心日光溫室的風(fēng)險和預期收益。
    第二， 農產(chǎn)品加工銷(xiāo)售、技術(shù)服務(wù)等“后顧之憂(yōu)”未解除。
　　據民勤縣農牧局介紹，日光溫室產(chǎn)業(yè)在民勤還處于起步發(fā)展階段，缺乏產(chǎn)品銷(xiāo)售和產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，農村產(chǎn)品銷(xiāo)售經(jīng)紀人近于空白，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品銷(xiāo)售不相適應，并制約著(zhù)日光溫室產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。全縣現有的技術(shù)力量也覆蓋不了日光溫室產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺口大，尤其缺乏以雙孢菇為主的食用菌栽培技術(shù)人才，一定程度影響著(zhù)日光溫室產(chǎn)業(yè)上水平，上檔次。
　　在一些群眾看來(lái)，民勤縣的日光溫室推進(jìn)過(guò)快，農民一下子難以接受。大灘鄉下泉村二社李全德說(shuō)：“經(jīng)過(guò)大概10年時(shí)間，我們這里的辣椒產(chǎn)業(yè)才形成了規模，就這樣隔幾年還要虧一次本�，F在日光溫室一下子上了這么多，反倒成了農民的負擔�！�
　　民勤縣薛百、蘇武等鄉鎮2007年洋蔥豐收，但因全國性的市場(chǎng)疲軟和后來(lái)的冰雪災害等影響，出現大量積壓滯銷(xiāo)。薛百鄉宋和村許多洋蔥爛在地頭，一些村民無(wú)奈之下只好喂羊。對此，部分農民至今仍心有余悸。

“調整思路”

　　潘從眾說(shuō)，日光溫室建設在民勤正處于困難的起步階段，2008年又是推進(jìn)力度最大的一年，因而成為轉變農民生產(chǎn)方式必須經(jīng)歷的“陣痛期”。
　　民勤縣黨政部門(mén)認為，今年日光溫室建設任務(wù)重、難度大，面臨的壓力也大，但只要堅定信心，科學(xué)引導，扎實(shí)推進(jìn)，就一定能走出一條發(fā)展現代農業(yè)，推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新路。
　　針對部分群眾參與積極性不高、抵觸情緒較大等問(wèn)題，縣里目前正在醞釀?wù){整思路、安排部署工作。
　　他們提出要堅持抓點(diǎn)示范，計劃完成集種苗培育、試驗示范、教學(xué)培訓、產(chǎn)銷(xiāo)一體、信息與技術(shù)集成的15個(gè)示范點(diǎn)；探索基層黨委、支部加經(jīng)濟合作組織，能人和大戶(hù)帶動(dòng)，公司加農戶(hù)多種經(jīng)營(yíng)模式；實(shí)行項目扶持、財政貼息和日光溫室政策性保險制度，集中扶持建設日光溫室；建立完善培訓和技術(shù)服務(wù)體系，成立縣級新型農民培訓學(xué)校，新建鄉級農民培訓學(xué)校，規劃建設科技服務(wù)中心；整合商業(yè)物流部門(mén)力量，成立專(zhuān)門(mén)的農產(chǎn)品銷(xiāo)售辦公室，加快專(zhuān)業(yè)合作組織建設，健全溫室產(chǎn)品銷(xiāo)售體系和營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )，確保日光溫室產(chǎn)品銷(xiāo)售。