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2008-06-03 本報記者:顧立林 訾紅旗 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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由農業(yè)部組織的“全國小麥跨區機收啟動(dòng)儀式”5月25日在河南南陽(yáng)舉行,標志著(zhù)今年的“三夏”會(huì )戰正式打響。在全球糧價(jià)上漲、供求緊張的國際背景下,在我國抗震救災仍處在刻不容緩的緊要關(guān)頭,全國夏糧有望再次豐收,令人鼓舞,催人奮進(jìn),發(fā)出多重有力的信號。 信號一:中國有能力保障國家糧食安全,有能力依靠自己解決吃飯問(wèn)題。據農業(yè)部提供的信息,國際糧價(jià)自2006年下半年開(kāi)始持續上漲,之后不斷突破歷史高位。目前,國際市場(chǎng)稻米實(shí)際價(jià)格達到19年來(lái)最高點(diǎn),小麥價(jià)格創(chuàng )28年來(lái)新高。糧食價(jià)格不斷上漲,市場(chǎng)恐慌迅速蔓延。聯(lián)合國有關(guān)機構表示,糧價(jià)持續飛漲令全球超過(guò)一億人陷入饑荒,已經(jīng)在30多個(gè)國家誘發(fā)糧食危機;食品價(jià)格暴漲可能有損經(jīng)濟增長(cháng)并危及政治安全,可能演變成真正的全球性危機。 多年實(shí)踐已證明,中國以占世界不到10%的耕地養活了占世界20%多的人口,新世紀以來(lái)的糧食生產(chǎn)形勢更證明這一點(diǎn)。去年我國糧食產(chǎn)量突破一萬(wàn)億斤,實(shí)現了連續四年增產(chǎn),糧食產(chǎn)需缺口由五年前的1000多億斤縮小到300億斤以?xún),基本?shí)現供求平衡。與全球糧食庫存已達到30年來(lái)最低點(diǎn)形成反差,我國現有糧食儲備庫存水平比世界平均水平多一倍,“手中有糧,心中不慌”,國際糧食危機對我國尚不構成現實(shí)威脅。 信號二:夏糧豐收為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和防止通脹提供有力支撐。突如其來(lái)的四川汶川大地震,給人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來(lái)巨大損失,上千萬(wàn)人無(wú)家可歸?拐鹁葹男枰Z食,災后重建和群眾恢復生產(chǎn)生活也需要糧食。抓好農業(yè)生產(chǎn),保障糧食供應,關(guān)系到奪取抗震救災全面勝利,關(guān)系經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局。全國夏糧再獲豐收,對當前抗震救災是個(gè)巨大的保障和支撐。 “兩個(gè)防止”是今年我國宏觀(guān)調控的首要任務(wù),當前經(jīng)濟運行中最突出的問(wèn)題是物價(jià)上漲過(guò)快、通貨膨脹壓力加大。加強農業(yè)和糧食生產(chǎn),增加農副產(chǎn)品有效供給,保持結構性上漲的農產(chǎn)品價(jià)格穩定,能有效緩解物價(jià)上漲壓力,保持社會(huì )和諧穩定。夏糧再次豐收,也為“兩個(gè)防止”提供了重要條件。 信號三:惠農支農政策效應日益彰顯,農民種糧積極性不斷提高。解決“三農”問(wèn)題一直是我國經(jīng)濟工作的重中之重。近年來(lái),黨中央連續發(fā)出五個(gè)一號文件,按照“多予、少取、放活”方針,努力梯次構建支農惠農的長(cháng)效機制。今年中央財政安排“三農”投入5625億元,創(chuàng )歷史新高。國務(wù)院在年初預算大幅增加基礎上,又出臺十項重要政策措施,再增加投入支持農業(yè)和糧食生產(chǎn)。不斷出臺、逐步完善的支農惠農政策,有效地調動(dòng)了農民種糧的積極性,糧食播種面積穩中有升,耕作方式由粗放走向精細,科技種田深入人心,單產(chǎn)總產(chǎn)屢創(chuàng )新高,是農民對政策好的最好回報。 農業(yè)是強基礎、促發(fā)展、安天下的戰略產(chǎn)業(yè),糧食是保生活、平物價(jià)、穩民心的關(guān)鍵商品。今年夏糧豐收是在去年高起點(diǎn)、高基數的基礎上實(shí)現的,隨著(zhù)工業(yè)化城鎮化的不斷推進(jìn),糧食增產(chǎn)空間不斷縮小,以及農資價(jià)格上漲和種糧比較效益仍然偏低等因素,今后糧食穩產(chǎn)增產(chǎn),保障糧食安全形勢十分嚴峻。必須立足當前,著(zhù)眼長(cháng)遠,采取綜合措施,繼續加大對農業(yè)的投入和對農民的補貼,進(jìn)一步調動(dòng)各方面重農種糧積極性,最終構建保障我國糧食等主要農產(chǎn)品供給的長(cháng)效機制。 |
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