辜勝阻表示:四川地震災區急需開(kāi)展以工代賑
    2008-06-06    記者:邢梅    來(lái)源:經(jīng)濟參考報
  本報訊 當前,汶川地震受災地區正處于從全力救援轉向災后重建的關(guān)鍵時(shí)刻,在民建中央日前在北京舉行的汶川地震災后重建專(zhuān)家座談會(huì )上,全國人大常委、民建中央副主席、經(jīng)濟學(xué)家辜勝阻教授指出,應鼓勵受災地區群眾變被動(dòng)地接受救助為積極的自救自建,通過(guò)以工代賑拓寬災民安置渠道,解決災民就業(yè)問(wèn)題,重建災民信心。
  地震災害發(fā)生后,災區人民得到了政府的大力救助和社會(huì )各界的關(guān)心和支持,目前大部分災民已經(jīng)得到了妥善安置,災后重建工作正有條不紊的展開(kāi)。但是,國內外的實(shí)踐經(jīng)驗表明,完全依靠政府、社會(huì )的救助并不能有效幫助災區恢復生產(chǎn)、完成災后重建。對此,辜勝阻認為,他救與自救相結合的以工代賑是幫助災區人民渡過(guò)難關(guān)的有效途徑。
  大量在震災中遭受破壞的基礎設施、公共設施迫切需要修復重建。這些重建項目施工周期長(cháng)、勞動(dòng)力需求大。辜勝阻指出,以工代賑能就地吸納當地災民,可以為災后重建提供所需要的大量勞動(dòng)力。吸納當地勞動(dòng)力參與重建不僅比使用外來(lái)人員更加經(jīng)濟,而且熟悉當地實(shí)際情況的勞動(dòng)力更能有效滿(mǎn)足這些工程的需要。這種方式可以有效減緩財政壓力和降低重建成本,提高資金使用效率,加快重建步伐。
  另外,如何安置大量災民也是災后重建工作的難點(diǎn)。他指出,以工代賑過(guò)程中,一些災民可以逐漸學(xué)會(huì )一些專(zhuān)業(yè)技能,成為企業(yè)職工,這就可以妥善解決部分災民的去向問(wèn)題,實(shí)現災民的多渠道安置。不僅如此,與直接賑濟相比,以工代賑可使災民感覺(jué)更有尊嚴地獲得相應的勞動(dòng)所得,提高家庭收入,過(guò)上體面的生活。讓他們感受到是以一種自立方式接受救助,使勤勞、勇敢、自信、自愛(ài)等優(yōu)良品質(zhì)得到發(fā)揮,避免出現躺在災情溫床上的“心理綜合癥”!耙怨ごc可以直接改善災民生活,”辜勝阻說(shuō)。
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