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2008-06-13 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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山西省社科院經(jīng)濟所所長(cháng)潘云認為,山西農民在種植業(yè)方面的收入占其全部收入的四成左右。但與水果、蔬菜等其它農產(chǎn)品市場(chǎng)化、組織化和產(chǎn)業(yè)化程度相對較高的情況不同的是,在糧食市場(chǎng)放開(kāi)后,農民在糧食生產(chǎn)、銷(xiāo)售等方面的產(chǎn)業(yè)化和組織化程度仍處于較低水平,缺乏相應的組織帶領(lǐng)農民去闖市場(chǎng),農民仍承受較大的市場(chǎng)風(fēng)險。從這個(gè)意義上說(shuō),長(cháng)治市興辦“糧食銀行”的探索是一個(gè)創(chuàng )新。 潘云說(shuō),興辦“糧食銀行”可以充分發(fā)揮糧食企業(yè)歷史上的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢、可以使其原有資源得到很好利用,有利于糧食企業(yè)的發(fā)展。更為重要的是,它可以保障農民的利益、使其收入有相對穩定的增長(cháng),對調動(dòng)農民種糧積極性也有好處,可以有效提高農民糧食生產(chǎn)、銷(xiāo)售的市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化程度。 潘云同時(shí)認為,對糧食企業(yè)而言,興辦“糧食銀行”的風(fēng)險太大。以目前的情況看,長(cháng)治市糧食企業(yè)等于是完全承擔了農民的風(fēng)險,這樣就給自身在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中埋下了隱患,稍有不甚就會(huì )造成經(jīng)營(yíng)虧損。虧損過(guò)多的話(huà),糧食企業(yè)肯定會(huì )承受不了,“糧食銀行”也就難以維持。 潘云說(shuō),農民進(jìn)入市場(chǎng)后,作為一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者同樣需要承擔風(fēng)險,這一風(fēng)險不可能由國家和企業(yè)全部承擔。因此,“糧食銀行”這一有益的模式應當繼續完善。其中的關(guān)鍵是探索建立與農民和政府利益共享、風(fēng)險共擔的機制。譬如可以結合糧食經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn),借鑒水果、蔬菜等其它農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的成功經(jīng)驗,采取入股、利益分紅等方式,完善“糧食銀行”的經(jīng)營(yíng)模式。 |
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