新華社北京6月18日電 國務(wù)院總理溫家寶18日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，研究支持汶川地震災后恢復重建的政策措施，審議并原則通過(guò)《關(guān)于推進(jìn)海南農墾管理體制改革的意見(jiàn)》，部署在中央和國家機關(guān)開(kāi)展節能活動(dòng)。

地震災區恢復重建必須加大政策扶持力度

　　會(huì )議指出，為支持災區人民開(kāi)展生產(chǎn)自救、重建家園，必須統籌各方力量，加大政策扶持力度。會(huì )議決定，主要從財政、金融、稅收、土地、就業(yè)和糧食收購等方面采取措施，大力支持災后恢復重建。一是建立中央財政災后恢復重建基金，統籌和引導地方財政、社會(huì )捐贈、對口支援、銀行貸款等各類(lèi)資金，重點(diǎn)對城鄉居民倒塌房屋、公共服務(wù)設施、基礎設施恢復重建以及工農業(yè)恢復生產(chǎn)給予支持。二是減輕受災嚴重地區企業(yè)、單位和個(gè)人的稅收及行政事業(yè)性收費等負擔，促進(jìn)企業(yè)盡快恢復生產(chǎn)，對受災嚴重地區基礎設施、房屋建筑物等恢復重建給予稅收優(yōu)惠，并實(shí)施鼓勵社會(huì )各界支持抗震救災和災后恢復重建以及促進(jìn)就業(yè)的稅收政策。三是盡快全面恢復金融機構服務(wù)功能，實(shí)施向受災地區傾斜的信貸政策，對重點(diǎn)基礎設施、中小企業(yè)和“三農”發(fā)展加大信貸支持力度。四是大力開(kāi)展就業(yè)援助，將因地震災害造成就業(yè)困難的人員及時(shí)納入就業(yè)援助范圍，優(yōu)先保證零就業(yè)家庭至少一人就業(yè)；大力開(kāi)發(fā)公益性崗位，對失業(yè)人員創(chuàng )業(yè)和靈活就業(yè)人員等給予適當補貼和信貸支持。五是采取產(chǎn)業(yè)扶持政策和土地礦產(chǎn)資源政策，支持受災地區恢復生產(chǎn)，調整產(chǎn)業(yè)結構，優(yōu)化布局。六是完善稻谷最低收購價(jià)政策，穩定受災地區糧食市場(chǎng)，保障困難群眾口糧供應；糧食直補和農資綜合直補政策適當向災區傾斜，促進(jìn)糧食生產(chǎn)和農民增收。會(huì )議強調，要注重發(fā)揮政策的引導作用，鼓勵災區人民自力更生、艱苦奮斗。

由海南省全面管理海南農墾

　　會(huì )議認為，半個(gè)多世紀來(lái)，海南農墾為支持國家經(jīng)濟建設、開(kāi)發(fā)建設海南作出了重要貢獻。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展形勢的變化，需要對海南農墾的現行管理體制進(jìn)行改革。會(huì )議決定，按照政企分開(kāi)、社企分離、建立現代企業(yè)制度的總體要求，深化海南農墾管理體制改革，由海南省全面管理海南農墾，使海南農墾的體制融入地方、管理融入社會(huì )、經(jīng)濟融入市場(chǎng)，促進(jìn)海南農墾和海南省經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。推進(jìn)海南農墾管理體制改革，要妥善處理國家、企業(yè)和職工的利益關(guān)系，解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的問(wèn)題，充分調動(dòng)廣大干部職工的積極性，確保改革順利進(jìn)行。

確保2008年公務(wù)用車(chē)油耗降低20%

　　會(huì )議聽(tīng)取了國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于中央和國家機關(guān)節能減排有關(guān)情況的匯報。會(huì )議指出，搞好節能減排，完成“十一五”規劃的約束性指標，是一項十分艱巨的任務(wù)，需要采取綜合措施，需要全體人民共同努力。中央和國家機關(guān)要在節能減排和建設節約型社會(huì )中起表率作用，采取有效措施，嚴格管理制度，切實(shí)抓好節油、節電工作，確保2008年公務(wù)用車(chē)油耗降低20%，以實(shí)際行動(dòng)節約能源資源，減少公用經(jīng)費支出，支援抗震救災，服務(wù)北京奧運會(huì )。