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“只用了三天時(shí)間，23號全發(fā)完了�！北本┬鋮^椿樹(shù)街道辦事處城建科宋嘉業(yè)對記者說(shuō)，每個(gè)社區發(fā)放節能燈兩天，椿樹(shù)街道下屬的8個(gè)社區都已發(fā)放完畢。
18日，北京市發(fā)改委宣布啟動(dòng)低價(jià)節能燈發(fā)售活動(dòng)，通過(guò)財政補貼降低高效照明產(chǎn)品的價(jià)格，從而將其普及到千家萬(wàn)戶(hù)。據悉，這是財政補貼手段支持涉及廣大消費者的終端節能產(chǎn)品推廣，也是財政補貼節能產(chǎn)品推廣機制的創(chuàng )新。
節能燈受歡迎
家住廣外街道的金大爺告訴記者：“這是好事，大伙兒高興！節能還不用我們老百姓掏太多錢(qián)，政府替我們買(mǎi)單，家里用這個(gè)節能燈，也算是為國家、為奧運作貢獻吧�！�
“發(fā)放當天，可把我們給累壞了。居民都排老長(cháng)的隊，從早晨到晚上一直都沒(méi)閑著(zhù)�！贝粯�(shù)街道四川營(yíng)社區居委會(huì )兩位工作人員對記者說(shuō)，不少錯過(guò)領(lǐng)取時(shí)間的居民還專(zhuān)門(mén)跑到居委會(huì )或電話(huà)去詢(xún)問(wèn)能不能再領(lǐng)到節能燈。廠(chǎng)家在每個(gè)居委會(huì )都預留了20支供居民去調換。
記者在椿樹(shù)園社區居委會(huì )碰到一位在散步的李大媽?zhuān)瑔?wèn)及發(fā)放節能燈的事情。大媽笑著(zhù)說(shuō)：“前兩天都領(lǐng)過(guò)了，每家領(lǐng)五支、一塊錢(qián)一支，回去老伴換上還用著(zhù)不錯，挺亮堂的�！�
據宋嘉業(yè)介紹，12日到14日，作為椿樹(shù)街道第一個(gè)試點(diǎn)的宣東社區進(jìn)行了推廣，廣大居民對高效節能等的認可度進(jìn)一步加大。至13日，宣東社區已推廣1200戶(hù)，占居民戶(hù)數90%以上，累計發(fā)放節能燈5900余只。
北京市響應財政部和發(fā)改委于今年啟動(dòng)的全國高效照明推廣工程，啟動(dòng)了2008年綠色照明工程，計劃利用中央財政補貼，并配套安排市、區兩級財政資金補助，率先在崇文區、東城區、西城區和宣武區的居民住宅中普及推廣節能高效照明產(chǎn)品。明年北京市將在朝陽(yáng)、海淀、豐臺和石景山區推廣這一活動(dòng)，計劃在三年內實(shí)現全市推廣。
據了解，這次推廣的高效照明產(chǎn)品全為西門(mén)子歐司朗品牌，共有四種型號。其中螺旋口自鎮流熒光燈兩種燈型，分5W和10W，價(jià)格每只一元；T8三基色直管熒光燈兩種燈型，分18W和36W，價(jià)格是每只0.7元。城四區居民可憑戶(hù)口本到所在社區居委會(huì )用一元一只的低價(jià)購買(mǎi)節能燈，每戶(hù)家庭限購5只。
歐司朗(中國)照明有限公司北京分公司彭先生介紹，產(chǎn)品質(zhì)保期為兩年，如果節能燈在保質(zhì)期內出現非人為的問(wèn)題，居民可通過(guò)居委會(huì )或直接與廠(chǎng)家聯(lián)系更換。
四兩撥千斤
節能燈的市場(chǎng)推廣一直比較慢，主要在于價(jià)格因素。而一元一只對普通燈泡來(lái)說(shuō)算低價(jià)，更不用說(shuō)節能燈了。如此低的價(jià)格怎么做到呢？
北京市發(fā)改委相關(guān)負責人告訴記者，此次北京市啟動(dòng)的低價(jià)節能燈發(fā)售活動(dòng)是全國財政補貼高效照明產(chǎn)品推廣工程的一部分。財政部、國家發(fā)改委經(jīng)過(guò)公開(kāi)招標方式，共選定11個(gè)高效照明產(chǎn)品企業(yè)作為此次全國高效照明產(chǎn)品推廣工程的供貨商。
北京市此次發(fā)售的節能燈統一政府采購價(jià)為10元一只，然后由國家財政補貼50%，北京市再補貼40%，從而使普通市民只需花1元錢(qián)就可以買(mǎi)到一只節能燈。普通百姓能夠用如此低的價(jià)格買(mǎi)到節能燈，這都要歸功于此次高效照明產(chǎn)品推廣工程中所采用的補貼節能產(chǎn)品推廣新機制。
一是明確由中標企業(yè)負責具體推廣，推廣的產(chǎn)品數量越多，得到的補貼資金越多；
二是采取間接補貼方式，由企業(yè)按中標協(xié)議供貨價(jià)格減去財政補貼后的價(jià)格銷(xiāo)售給用戶(hù)，最終受益人是消費者；
三是將高效照明產(chǎn)品納入政府采購范圍，不僅選擇的推廣企業(yè)是行業(yè)排頭兵，而且推廣的產(chǎn)品是達到較高能效等級、質(zhì)量標準的高端產(chǎn)品；
四是加大補貼力度，對大宗用戶(hù)，按中標協(xié)議供貨價(jià)格30%、城鄉居民按50%給予補貼，使推廣產(chǎn)品價(jià)格達到一般用戶(hù)和家庭都能接受的價(jià)格，保證推廣任務(wù)的落實(shí)。
高效照明產(chǎn)品比普通白熾燈節電60-80%、使用壽命多四至六倍，且高效照明產(chǎn)品光通量大、光通維持率高、顯色性好，安裝后能夠明顯改善照明環(huán)境，提高市民工作和生活質(zhì)量。
那位負責人告訴記者，在城四區更換500萬(wàn)只高效照明產(chǎn)品，可完成全市近1/5居民戶(hù)的光源更換工作，年可節約用電2.2億度、節約電費1.1億元�！叭缃窈笕耆芯用袢扛鼡Q節能燈，預計可節約15%的照明用電量，為全面實(shí)現綠色奧運、科技奧運、人文奧運奠定良好基礎�！�
節能產(chǎn)品推廣模式有三種
政府低價(jià)推廣節能燈的模式近日得到了社會(huì )、專(zhuān)家們的好評，中央財經(jīng)大學(xué)教授徐煥東指出這種“四兩撥千斤”的手段有利于促進(jìn)節能燈的推廣�！氨本┩茝V一周以來(lái)的各種數據和事實(shí)證明了，低價(jià)、適量推廣節能燈對引導社會(huì )消費節能產(chǎn)品非常有效�！�
徐煥東說(shuō)，政府采購推廣節能產(chǎn)品主要有三種模式。一是政府在采購社會(huì )公共產(chǎn)品時(shí)，優(yōu)先和強制采購節能產(chǎn)品；二是對部分特定產(chǎn)品實(shí)行政府招標采購，然后用低價(jià)方式向社會(huì )推廣使用，發(fā)揮宣傳、啟動(dòng)、減少能源消耗等重要作用，如節能燈的政府采購后低價(jià)轉讓的方式；三是政府采購相應工程和產(chǎn)品。以低廉的價(jià)格供公眾使用，促使公眾減少耗能污染產(chǎn)品的使用，如增加公交車(chē)的采購和低價(jià)使用，可以減少人們單獨乘車(chē)和開(kāi)車(chē)出行的機會(huì )，從而實(shí)行節能環(huán)保�！罢少徆澞墚a(chǎn)品幾年前已經(jīng)推廣了，但其對市場(chǎng)的影響只限于政府使用部門(mén)，因此政府通過(guò)‘一元燈具’推廣節能產(chǎn)品的方式引起社會(huì )的廣泛關(guān)注�！�
不過(guò)，徐煥東指出這種“一元燈具”的作用也不能被無(wú)限放大。他說(shuō)，提倡社會(huì )節能的方式有很多，比如電價(jià)高低、用行政手段限制或禁止不節能燈具的生產(chǎn)可能更為有效。因此他認為，對于節能、環(huán)保意識的推廣需要政府用組合拳。
此外，針對節能燈推廣過(guò)程中“選定11個(gè)高效照明產(chǎn)品企業(yè)作為此次全國高效照明產(chǎn)品推廣工程的供貨商”的方式，特別是某些地區只限一種品牌，徐煥東認為：“政府采購應該更多地體現公平競爭，單一來(lái)源采購會(huì )限制競爭，可能會(huì )導致供應商的商機不公平，也剝奪了消費者適當的選擇權。比較合理的模式應該是，政府制定出節能燈的質(zhì)量標準、價(jià)格范圍等標準條件，只要符合這些條件的供應商產(chǎn)品都能進(jìn)入居民區�！� |