二甲醚能源化需要政府和企業(yè)“雙劍合璧”
    2008-07-02    本報記者:蘇萬(wàn)明    來(lái)源:經(jīng)濟參考報
  有關(guān)人士認為,二甲醚作為新型替代能源既清潔、環(huán)保又安全,目前我國也處于二甲醚能源化推廣的有利時(shí)機,國家應盡快出臺相關(guān)政策進(jìn)行扶持,促使二甲醚在車(chē)用和民用領(lǐng)域得以推廣應用。不過(guò)有關(guān)人士也提醒,目前二甲醚能源化推廣也需要企業(yè)界理性評估產(chǎn)業(yè)風(fēng)險,合理擴大產(chǎn)能。
  “現在,二甲醚能源化從技術(shù)等層面看已經(jīng)是萬(wàn)事俱備,所缺的‘東風(fēng)’正是國家的產(chǎn)業(yè)政策扶持!本锰┠茉醇瘓F總裁崔連國說(shuō)。業(yè)內人士指出,二甲醚能源化首先需要政府實(shí)行政策“松綁”以及出臺相關(guān)政策給予扶持:
  第一,加強對二甲醚的宣傳,使群眾充分了解二甲醚。
  第二,國家應盡快實(shí)驗和制定二甲醚相關(guān)行業(yè)標準。在民用領(lǐng)域,應盡快制定二甲醚摻燒液化氣比例等生產(chǎn)標準。在車(chē)用領(lǐng)域,應盡快制定二甲醚燃料機動(dòng)車(chē)標準,使之成為能上市、能掛牌的車(chē)種。同時(shí),目前仍需要由國家有關(guān)部門(mén)盡快牽頭實(shí)驗,使車(chē)用二甲醚燃料在效能、動(dòng)力性、環(huán)保指標、技術(shù)工藝等方面盡快在業(yè)內達成共識,因為這項工作單獨由一個(gè)企業(yè)做沒(méi)有公信力。清華大學(xué)教授王金福等人士反映,二甲醚汽車(chē)一般可以先通過(guò)公交車(chē)、出租車(chē)或礦區內車(chē)輛等批量試運行。但將來(lái)推廣使用時(shí),需要進(jìn)行運行線(xiàn)路規劃、建設加氣站等,這些工作將涉及消防、安全、技術(shù)監督、交管等部門(mén),如果沒(méi)有國家的政策支持,將進(jìn)展緩慢。
  第三,取消二甲醚在儲、運方面的一些限制,如允許運輸工具、儲氣鋼瓶通用等。
  第四,鑒于二甲醚在能源、環(huán)保等方面的作用,在其能源化推廣使用過(guò)程中,可考慮適當降低二甲醚的增值稅率,甚至像乙醇一樣給予財政補貼。
  不過(guò),有關(guān)人士也指出,二甲醚能源化雖然前景廣闊,但目前新上二甲醚項目也需企業(yè)自身的理性思考,才能促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
  國家發(fā)改委能源研究所能源經(jīng)濟與發(fā)展戰略研究中心主任高世憲表示,二甲醚作為替代能源,其發(fā)展正處于起步階段,首先它應有一個(gè)良好的外部環(huán)境;其次是要在經(jīng)濟、合理的前提下有序地發(fā)展這一產(chǎn)業(yè),目前是否應“大干快上”還應慎重考慮。
  專(zhuān)家分析說(shuō),首先,二甲醚作為一種新的能源替代產(chǎn)品,其能源化推廣的外部環(huán)境仍需進(jìn)一步完善。從二甲醚發(fā)展外部環(huán)境上看,特別是在二甲醚車(chē)用的推廣上,還有大量工作要做,如車(chē)輛的改裝及相關(guān)行業(yè)標準的制訂等,需要政府和各個(gè)部委協(xié)調解決,需要多層面的配合和推進(jìn),這是一個(gè)企業(yè)和個(gè)體都不能夠解決的。此外,企業(yè)也要根據國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規劃進(jìn)一步加強調研,并規劃好產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的煤炭、水資源等條件。在外部環(huán)境還不夠完善的情況下,二甲醚做大規模的市場(chǎng)推廣,客觀(guān)上還有一定的風(fēng)險。目前企業(yè)上新項目仍需循序漸進(jìn)。
  同時(shí),二甲醚在市場(chǎng)上能否推得動(dòng),受到多種因素的影響,如二甲醚進(jìn)入能源銷(xiāo)售系統將會(huì )與原有能源銷(xiāo)售商形成競爭;與其他傳統能源比,使用是否方便、老百姓能否接受;二甲醚將來(lái)與液化石油氣、柴油的比價(jià)上是否依然經(jīng)濟;隨著(zhù)其它能源的發(fā)展(如深?扇急、油砂資源等),新的替代能源的出現,油品的供應可能出現較大變化,二甲醚項目的投資是否暗藏風(fēng)險,等等。
  其次,從二甲醚產(chǎn)業(yè)自身看,二甲醚作為新能源生產(chǎn)和推廣時(shí),還有待根據市場(chǎng)的需求和投入產(chǎn)出的經(jīng)濟性等,確定一個(gè)合理的規模。從二甲醚技術(shù)開(kāi)發(fā)程度上看,目前的狀況是多種技術(shù)路線(xiàn)在同時(shí)推進(jìn),各有利弊,還沒(méi)有非常成熟的技術(shù),這就需要在降低二甲醚生產(chǎn)和投資成本的前提下,從經(jīng)濟性上和未來(lái)市場(chǎng)走勢上,確定一個(gè)比較合理的產(chǎn)業(yè)規模,進(jìn)行有序的規劃、論證、發(fā)展和商業(yè)化運作。另外,煤制二甲醚需要大量的煤原料以及大量的水(生產(chǎn)一噸二甲醚需要2.5噸煤及10立方米水),這些資源是否已經(jīng)足夠支撐大規模生產(chǎn)二甲醚,也需慎重考慮。比如,在內蒙古投資建廠(chǎng)生產(chǎn)二甲醚,雖然煤資源豐富,但水源就是個(gè)問(wèn)題,仍需要“量水而行”。
  高世憲強調,在“十五”期間,對發(fā)展二甲醚產(chǎn)業(yè),地方的積極性和熱情非常高漲,但很多地方在上項目時(shí)都存在一定的盲目性,比如對市場(chǎng)在哪里、經(jīng)濟性和技術(shù)路線(xiàn)怎么樣、資源到底從哪兒來(lái)等一系列問(wèn)題并不很清晰,有一哄而上的現象,這些問(wèn)題仍需要企業(yè)重視。
  在目前情況下,有關(guān)人士建議,可以采用以下方法逐步推廣二甲醚應用于能源領(lǐng)域:
  企業(yè)扶持方面實(shí)行典型示范。選擇一些二申醚生產(chǎn)能力較大的、與市場(chǎng)聯(lián)系密切、在產(chǎn)業(yè)選擇上比較成功、擁有自己特色技術(shù)的企業(yè)進(jìn)行扶持,以典型帶動(dòng)多數。
  市場(chǎng)推廣上實(shí)行以點(diǎn)帶面。從應用方向上看,二甲醚用途廣泛,當前可以以市場(chǎng)潛力巨大的民用燃料和車(chē)用燃料為主要推廣方向;從操作層面上看,可以以縣或市為試點(diǎn)單位,然后逐步推廣。在試點(diǎn)地區,可以先建立小區集中供暖和家庭供氣示范點(diǎn),以及在城市公交車(chē)、出租車(chē)、礦區等行業(yè)小批量推廣車(chē)用二甲醚,以點(diǎn)帶面,分步實(shí)施,直至二甲醚能源化應用得到推廣、壯大。
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