越南通貨膨脹“波及”邊境崇左市邊貿調查
邊貿“遇冷”嚴重 政府亟待“救市”
    2008-07-07    本報記者:王勉    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

  越南國內近期發(fā)生嚴重的通貨膨脹,導致越盾大幅貶值。通脹引發(fā)的連鎖反應,使中越邊境邊貿大市,廣西崇左市受到很大影響。有關(guān)部門(mén)呼吁,針對邊貿“遇冷”的嚴重情況,政府亟待繼續實(shí)行邊境小額貿易出口財政支持政策“救市”。

越南通貨膨脹“波及”崇左市邊貿

  崇左市邊境線(xiàn)長(cháng)533公里,有國家一類(lèi)口岸兩個(gè)。2007年崇左市對越出口64116萬(wàn)美元,占全市出口總額的82.64%,占廣西對越南出口142374萬(wàn)美元的45.03%。
  越南國內出現通貨膨脹后,越盾兌美元大幅貶值,越南國民出現恐慌現象,開(kāi)始排隊購買(mǎi)美元或人民幣。由于崇左市外貿企業(yè)90%都是個(gè)體私營(yíng)企業(yè),規模小、抗風(fēng)險能力低,面對越盾大幅貶值,為了避免經(jīng)營(yíng)虧損,崇左市一部分外貿企業(yè)取消、暫;蜓舆t執行供貨合同。如廣西貝利達貿易有限公司與越南公司簽訂1900萬(wàn)人民幣的水力發(fā)電設備合同,但由于匯率變化較大,企業(yè)停止了供貨合同。
  越盾大幅貶值,人民幣強勁升值,增加了崇左市對越出口成本。據有關(guān)資料顯示,到5月底越南盾兌美元已貶值27%,到了5月份,人民幣升值,越南盾貶值后,原來(lái)100元人民幣的產(chǎn)品,越南則需要244591盾才能購買(mǎi),即同樣是100元成本的商品,5月份比3月份多了17501盾(相當于人民幣7.38元),崇左市出口商品經(jīng)過(guò)雙方匯率變動(dòng)后出口成本相對大幅提高,越南進(jìn)口商有時(shí)無(wú)法接受。
  越南客商以通貨膨脹為借口,拒付貨款或者推遲結算,違約出口合同和拖欠貨款明顯增加,企業(yè)無(wú)可奈何。越南國內發(fā)生通貨膨脹后,越南客商以國內發(fā)生通貨膨脹為借口,拒付貨款或者推遲結算,崇左市企業(yè)也不敢用信用證來(lái)結算貨款,拖欠貨款的現象明顯增多,國際貿易糾紛仲裁難度大,企業(yè)無(wú)可奈何。
  由于越南國內通貨膨脹,國內購買(mǎi)力降低,不利于對越出口。根據越南統計局公布的數據,越南國內的通貨膨脹,最主要的表現是越盾的急劇貶值,如原來(lái)今年1月份越南盾對人民幣的匯率為2256:1,到今年6月10日,越南盾對人民幣的匯率為2600:1,越盾兌人民幣貶值15%后,原來(lái)2256盾能購買(mǎi)到的商品現在需要2600盾才能購買(mǎi),導致越南國內購買(mǎi)力下降,不利于崇左市對越擴大出口。
  越南運輸成本提高和勞動(dòng)力成本上漲,增加了進(jìn)出口成本,影響進(jìn)出口貿易的發(fā)展。由于越南國內物價(jià)暴漲,從事運輸業(yè)的運輸成本比以往有所增加,公司員工集體罷工,要求老板增加工資以應付通貨膨脹。運輸成本提高和工人強烈要求增加工資,在一定程度上增加了越南進(jìn)出口貿易的成本,不利于擴大對越貿易。
  境外投資企業(yè)面臨重重困境,業(yè)務(wù)量呈現萎縮之勢。崇左市有13家企業(yè)在越投資19個(gè)項目,主要投資于礦產(chǎn)開(kāi)采加工、酒精生產(chǎn)以及糖果制品等領(lǐng)域,此次通貨膨脹對崇左市在越投資企業(yè)也造成了不同程度的影響,除受到來(lái)自越南國內通貨膨脹引發(fā)的貨幣貶值的影響外,國際礦產(chǎn)價(jià)格下降又導致越南礦產(chǎn)市場(chǎng)低迷,雙重壓力加劇了在越投資礦產(chǎn)企業(yè)面臨的困境,目前大部分企業(yè)仍然堅持開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),但是業(yè)務(wù)量明顯減少,企業(yè)想方設法通過(guò)減少在越采購等方式,來(lái)轉移物價(jià)上漲的風(fēng)險,以及將企業(yè)流動(dòng)資金兌換成美元或黃金等方式,盡量將企業(yè)損失降低到最小程度。如境外投資企業(yè)憑祥銀河商貿有限公司由于受越南通貨膨脹的影響,進(jìn)入5月底以來(lái)公司的業(yè)務(wù)量比以往有所萎縮。
  越幣貶值在一定程度上有利于促進(jìn)崇左市外貿進(jìn)口,但進(jìn)口形勢也不容過(guò)于樂(lè )觀(guān)。
  此次越南貨幣大幅貶值,人民幣升值保持堅挺與強勢,海關(guān)部門(mén)表示,這給崇左市擴大從越南進(jìn)口當地優(yōu)勢資源創(chuàng )造了機會(huì )。目前崇左市從越南進(jìn)口的主要產(chǎn)品為紅木家具、新鮮水果、蝦蟹等海產(chǎn)品等,由于越南盾的貶值,人民幣的升值,越南出口產(chǎn)品價(jià)格相對于比較便宜。據了解,這些產(chǎn)品進(jìn)口價(jià)格明顯下降。同時(shí),應季產(chǎn)品、易腐爛的產(chǎn)品價(jià)格比非應季產(chǎn)品、易保存的產(chǎn)品價(jià)格下跌更為明顯。例如:火龍果由7.50/公斤至8.00元/公斤降為5.8元/公斤,淀粉由3000元/噸降為2800元/噸,質(zhì)量一般的紅木木材、家具降幅最大,下降50%左右,紅酸枝木降為50%,黃花梨降為60%至70%。

三大原因使得短期內難以恢復對越出口

  據預測,崇左市外貿出口從6月份開(kāi)始將呈現下降的走勢,過(guò)去崇左市9月至12月份屬于外貿進(jìn)出口的旺季,今年如果越南國內經(jīng)濟形勢無(wú)法復蘇,崇左市很可能出現旺季不旺的現象,而且,崇左市要在短期內恢復對越的大量出口難度較大。
  首先,越南在短期內恢復經(jīng)濟快速發(fā)展的可能性不大。原因如下:第一,越南進(jìn)出口貿易逆差大、外債多,僅崇左市今年1月至4月份對越貿易順差就達28736萬(wàn)美元。盡管過(guò)去幾年資金持續流入使越南外匯儲備大幅增加,但仍低于越南的外債總額。據世界銀行測算,越南今年的外債規模將達到240億美元,占GDP的30.2%;第二,越南過(guò)高估計自身經(jīng)濟發(fā)展的速度,近幾年來(lái)投資到生產(chǎn)性領(lǐng)域等方面的資金比例不大,而是投入股市、房地產(chǎn)等市場(chǎng),存在一定的泡沫經(jīng)濟,導致通貨膨脹,危機的出現將造成經(jīng)濟的倒退,需要較長(cháng)的時(shí)間才能恢復。
  其次,經(jīng)過(guò)此次危機,越南必定開(kāi)始執行更為嚴格的外匯管制制度,過(guò)去是越南人民可以自由購買(mǎi)外匯,現在越南要求沒(méi)有進(jìn)口項目不能購匯。由于購匯的不方便,必定影響到企業(yè)的結算以及互市貿易的進(jìn)行。
  為了緩解越南貿易逆差的現狀,估計越南將會(huì )出臺一系列限制外貿進(jìn)口的政策,對于越南能夠自己生產(chǎn)的產(chǎn)品或者有進(jìn)口替代品的行業(yè)將會(huì )限制進(jìn)口,增加進(jìn)口關(guān)稅,這些措施也將對崇左市出口形勢十分不利。

繼續實(shí)行邊境小額貿易出口財政支持政策

  綜上所述,崇左市不管是外貿進(jìn)出口還是邊境貿易,從6月份起都會(huì )呈現出下滑的態(tài)勢,并且在短期內恢復比較困難。至于越南此次越南通貨膨脹對崇左市外貿進(jìn)出口和邊境貿易影響到多久多深,最終取決于越南是否采取有效措施控制通貨膨脹。
  建議廣西壯族自治區政府繼續實(shí)行邊境小額貿易出口財政支持政策,并保持政策的穩定性。近幾年來(lái),崇左市對外貿易尤其是邊境小額貿易之所以得到快速發(fā)展,主要得益于自治區出臺的邊境小額貿易每出口1美元給予退費3分錢(qián)的優(yōu)惠政策,這一政策的實(shí)施給邊境地區帶來(lái)了大量的物流、信息流和資金流,使廣大邊民從中受益,逐步走上了脫貧致富的道路。
  二是建議提高邊民互市貿易進(jìn)口額度。我國目前規定,邊民通過(guò)互市貿易進(jìn)口的商品(僅限于生活用品)每人每日價(jià)值在人民幣3000元以下的,免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節增值稅。由于目前物價(jià)上漲,人民幣升值,這一規定已經(jīng)不適應當前邊境貿易發(fā)展的需要,給長(cháng)期為邊疆穩定做出巨大犧牲、國家此前長(cháng)期缺少投入的邊境群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)很大障礙。建議將這一額度提高到5000元至1萬(wàn)元。
  三是口岸基礎設施亟待進(jìn)一步完善。隨著(zhù)中國-東盟自由貿易區建設,以及在此框架下泛北部灣經(jīng)濟合作加強,以及不少產(chǎn)品零關(guān)稅實(shí)施,從崇左等地的口岸進(jìn)出口的貨流量大幅度增加,但這些地方口岸基礎設施嚴重老化,現有的口岸設施不堪重負。不少口岸無(wú)國際結算點(diǎn)。邊民互市點(diǎn)不少是露天集市,口岸到縣城的公路等級低。建議加大口岸基礎設施建設投入。

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