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2008-07-14 記者:韓潔 羅沙 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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本報訊
財政部經(jīng)濟建設司副司長(cháng)曾曉安日前介紹說(shuō),我國構建財政節能政策體系主要考慮了六個(gè)方面,凡是有利于節能的,財稅政策要給予支持和激勵,凡是不利于節能的,財稅政策要予以約束。 曾曉安在接受中國政府網(wǎng)在線(xiàn)訪(fǎng)談時(shí)說(shuō),當前我國的能源方針是開(kāi)發(fā)與節約并舉,節約放在首位。但目前我國對節能投入引導不夠,激勵不足;能源價(jià)格改革不到位,高耗能約束不夠。他表示,財政政策工具多,調控作用大,統籌運用投入、稅收、政府采購、資源環(huán)境價(jià)格形成機制等多種政策手段,可以起到很好的效果。 曾曉安說(shuō),財政節能政策體系主要由六方面構成,一是設立專(zhuān)項資金,加大節能資金投入。二是調整稅收制度,鼓勵節能,促進(jìn)合理開(kāi)發(fā)和利用能源。三是完善政府采購政策,鼓勵政府機關(guān)帶頭節能。四是完善資源有償使用和環(huán)境保證金制度,促進(jìn)能源成本完全化,使價(jià)格真實(shí)反映成本。五是對特殊行業(yè)和種糧農民給予補貼,為逐步理順成品油價(jià)格創(chuàng )造穩定的環(huán)境,為最終形成有利于節約用油的價(jià)格機制創(chuàng )造條件。六是設立可再生能源專(zhuān)項資金,支持可再生能源和新能源的開(kāi)發(fā)利用,逐步減少對傳統能源的依賴(lài)。 曾曉安表示,財政政策是國家宏觀(guān)調控的一個(gè)主要工具,也是節能減排不可缺少的手段。財政部在認真調研的基礎上,理清了當前和今后一段時(shí)間的財政節能工作思路,即“夯實(shí)基礎、明確責任、創(chuàng )新機制、加大投入、創(chuàng )造環(huán)境”。近年來(lái),財政支持節能的資金投入力度不斷加大,2007年安排235億元,2008年安排270億元,不少地方財政部門(mén)還設立了專(zhuān)項資金,支持節能減排。 |
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