|
| 新華社受權全文播發(fā)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)集體林權制度改革的意見(jiàn)》 |
|
|
|
|
|
|
| 2008-07-15 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
|
|
新華社北京7月14日電 新華社14日受權全文播發(fā)《中共中央
國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)集體林權制度改革的意見(jiàn)
》�！兑庖�(jiàn)》指出，要全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，大力實(shí)施以生態(tài)建設為主的林業(yè)發(fā)展戰略，不斷創(chuàng )新集體林業(yè)經(jīng)營(yíng)的體制機制，依法明晰產(chǎn)權、放活經(jīng)營(yíng)、規范流轉、減輕稅費，進(jìn)一步解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力，促進(jìn)傳統林業(yè)向現代林業(yè)轉變。
《意見(jiàn)》共21條，分5部分，約4500字，包括：充分認識集體林權制度改革的重大意義；集體林權制度改革的指導思想、基本原則和總體目標；明確集體林權制度改革的主要任務(wù)；完善集體林權制度改革的政策措施；加強對集體林權制度改革的組織領(lǐng)導。
《意見(jiàn)》指出，將用5年左右時(shí)間基本完成明晰產(chǎn)權、承包到戶(hù)的改革任務(wù)。在此基礎上，通過(guò)深化改革，完善政策，形成集體林業(yè)的良性發(fā)展機制，實(shí)現資源增長(cháng)、農民增收、生態(tài)良好、林區和諧的目標。在堅持集體林地所有權不變的前提下，依法將林地承包經(jīng)營(yíng)權和林木所有權，通過(guò)家庭承包方式落實(shí)到本集體經(jīng)濟組織的農戶(hù)，確立農民作為林地承包經(jīng)營(yíng)權人的主體地位。林地的承包期為70年，承包期滿(mǎn)，可以按照國家有關(guān)規定繼續承包。
《意見(jiàn)》還提出，要完善林木采伐管理機制，規范林地、林木流轉，建立支持集體林業(yè)發(fā)展的公共財政制度，推進(jìn)林業(yè)投融資改革，加強林業(yè)社會(huì )化服務(wù)。
《意見(jiàn)》強調，集體林權制度改革關(guān)系到穩定和完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度、農民就業(yè)增收，建設生態(tài)文明，現代林業(yè)發(fā)展，是農村生產(chǎn)關(guān)系的重大變革，事關(guān)全局、影響深遠。各級黨委、政府要把集體林權制度改革作為一件大事來(lái)抓，精心組織，周密安排，確保改革扎實(shí)推進(jìn)。
|
|
|
|
|