在上半年經(jīng)濟數據公布之前，決策層密集調研，并召開(kāi)了多次經(jīng)濟學(xué)家座談會(huì )，國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(cháng)巴曙松也應邀發(fā)言。為此，《經(jīng)濟參考報》記者就下半年的經(jīng)濟走勢和政策取向專(zhuān)訪(fǎng)了巴曙松，他強調目前通脹壓力有長(cháng)期化趨勢，貨幣政策短期內還不能放松。

貨幣政策不宜放松

　　“要充分意識到通脹壓力可能會(huì )因為經(jīng)濟轉型的推進(jìn)而長(cháng)期化，這不僅是因為國際市場(chǎng)的寬松貨幣環(huán)境和不斷上升的通脹壓力，也因為中國經(jīng)濟長(cháng)期積累的結構失衡可能需要通過(guò)特定行業(yè)的價(jià)格上揚來(lái)矯正�！卑褪锼杀硎�，中國的通脹壓力也有長(cháng)期化的趨勢，短期內不宜匆忙放松貨幣政策，但需要更為積極有力的財政政策來(lái)保證經(jīng)濟增速。
　　“中國當前的產(chǎn)業(yè)結構和消費結構中，服務(wù)業(yè)等并不發(fā)達，就在客觀(guān)上使得居民在工資上升之后增加較多的往往是食品等初級產(chǎn)品以及住房等硬消費，文化消費等占比有限，從而使得這些行業(yè)和部門(mén)成為價(jià)格上漲的主導力量�！卑褪锼煞Q(chēng)。
　　“嚴厲的反通脹舉措也許短期內可能會(huì )犧牲一點(diǎn)經(jīng)濟增長(cháng)，但至少可以避免在更高的通脹壓力下付出更大的經(jīng)濟增長(cháng)乃至社會(huì )穩定等方面的代價(jià)。越南宏觀(guān)政策的教訓之一，就是在通脹相對穩定在7%至8%左右的時(shí)期，忽視了通脹的潛在壓力，導致通脹的失控轉化為貨幣危機。與此對照，美國上世紀80年代的嚴厲緊縮政策創(chuàng )造的穩定的貨幣環(huán)境，為美國隨后近20年的繁榮奠定了基礎�！卑褪锼烧J為，中國政府在通脹壓力較大的背景下果斷出臺調高油價(jià)電價(jià)的舉措，顯示了對資源價(jià)格市場(chǎng)化改革的信心，這種主動(dòng)進(jìn)行的資源價(jià)格改革預計仍然會(huì )在適當的情況下穩步推進(jìn)。
　　然而，因為從緊的貨幣政策帶來(lái)的內部緊縮，以及美國次債危機帶來(lái)的外需下滑，導致中國宏觀(guān)經(jīng)濟增長(cháng)趨緩，中小企業(yè)因信貸緊縮而導致財務(wù)壓力巨大。以中國中小企業(yè)的集聚地——浙江溫州為例，今年有20%的企業(yè)因信貸緊縮而瀕臨破產(chǎn)。故此二季度來(lái)，有不少聲音建議應該適當地放松貨幣政策。
　　但巴曙松認為，這種困難既可以說(shuō)是當前的困難，也可以說(shuō)是宏觀(guān)政策緊縮所希望看到的目標，通過(guò)這種淘汰促進(jìn)企業(yè)的整合和技術(shù)的進(jìn)步，此時(shí)如果因為壓力而放松貨幣政策，可能使緊縮的目標難以到達，而且可能加大未來(lái)通脹的壓力。

財政政策應該更加有力

　　“中國的通脹壓力也有長(cháng)期化的趨勢，短期內不宜匆忙放松貨幣政策，但需要更為積極有力的財政政策來(lái)保證經(jīng)濟增速�！卑褪锼杀硎�，具體的財政措施包括實(shí)施減稅、加大向低收入群體補貼力度、促進(jìn)和扶持企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步等。
　　“財政政策可做的事情很多，包括完善社會(huì )保障體系；積極準備一些重大基礎設施建設項目作為儲備;在勞動(dòng)力從被淘汰的企業(yè)轉移到新的企業(yè)時(shí)提供培訓等的幫助，在高物價(jià)條件下加大對低收入群體的財政補貼和救助；實(shí)施更為靈活的稅收政策，適當降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)的稅收特別是受到緊縮影響較大的中小企業(yè)的稅收等�！卑褪锼烧f(shuō)。
　　“增量調整的難度相對較小，因而如果不保持一定的發(fā)展速度，結構調整也往往無(wú)從談起。減稅不僅可以降低企業(yè)轉型中的成本，也有利于理順國民收入分配的關(guān)系，同時(shí)減稅也是增加企業(yè)支出、擴大內需的有效手段，這最終將使國家財力得到可持續的增長(cháng)�！卑褪锼煞Q(chēng)。
　　對于提高出口退稅率、放緩人民幣升值步伐的政策建議，巴曙松并不贊成�！昂暧^(guān)政策的方向應當是積極推動(dòng)經(jīng)濟轉型，如果在低附加值出口回落時(shí)又給予稅收的優(yōu)惠，可能又會(huì )延緩出口結構的調整；還不如把這些稅收的優(yōu)惠投向那些為內需生產(chǎn)以及積極推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步的企業(yè)，這樣更能推動(dòng)經(jīng)濟的轉型進(jìn)程�！绷硗�，巴曙松還建議，還需要放松對服務(wù)業(yè)等的準入管制，推動(dòng)行政壟斷行業(yè)的體制改革，為從低效率出口企業(yè)等轉移出來(lái)的勞動(dòng)力和資源提供可以轉移的新增長(cháng)點(diǎn)，這本身也是結構調整的重要組成部分。