安徽省電力公司加快在建發(fā)電廠(chǎng)送出項目的建設速度，力爭早日并網(wǎng)發(fā)電，以緩解今夏華東電網(wǎng)用電缺口。圖為安徽省電力公司員工在淮北500千伏濉溪變電站進(jìn)行接火作業(yè)。新華社發(fā)(王文 攝)

　　白天開(kāi)會(huì )要關(guān)閉吊燈、拉開(kāi)窗簾、把空調溫度設置在26℃以上，入夜少開(kāi)景觀(guān)照明燈和霓虹燈，平時(shí)少坐電梯……這是時(shí)下湖南在全省范圍內倡導的節電辦公、居家方式。由于頻繁地出現“有序供電”，湖南很多人把今年年初冰災摧毀電網(wǎng)引發(fā)大停電時(shí)購置的應急照明燈、小型發(fā)電機又請了出來(lái)。
　　據記者了解，在發(fā)電裝機容量并不匱乏的情況下，缺水少煤從7月份開(kāi)始就誘發(fā)了湖南嚴重的缺電。湖南省電力及政府部門(mén)相關(guān)分析說(shuō)，7月份，湖南省電力缺口比例為20%左右，到8月份，這一缺口可能擴至30%。為此，湖南全省上下，一方面號召全社會(huì )“節約用電、有序用電、共渡難關(guān)”，一方面千方百計組織調煤保電和買(mǎi)電，使盡渾身解數斗“電荒”。

水電患上“焦渴癥”

　　被稱(chēng)為全國“四大火爐”之一的長(cháng)沙市，7月中旬就出現了37℃至40℃的酷熱。一位從事電力調度的專(zhuān)家告訴記者，干他們這一行，眼下最盼望的就是降雨降溫，因為“空調負荷”一上來(lái)，電力供應就頂不住。專(zhuān)家們預計，長(cháng)沙電網(wǎng)今夏預計最高負荷將達到288萬(wàn)千瓦，同比增幅達13.77%。而今夏湖南電網(wǎng)最大電力需求，則將達到1420萬(wàn)千瓦至1450萬(wàn)千瓦�！半娀摹弊顕乐貢r(shí)，缺口可能接近30%。
　　湘江、資江、沅江、澧水“四水入洞庭”的湖南，水電資源非常豐富，水電站占了總供電量的近50%，如果滿(mǎn)負荷運行，按說(shuō)目前不應該這樣缺電。
　　進(jìn)入7月下旬，湖南一些地方出現了強降雨，但這并未扭轉局部地方旱情日益嚴重的趨勢。據湖南省防汛抗旱部門(mén)7月21日的通報，目前湖南省10個(gè)市州51個(gè)縣(市、區)620個(gè)鄉鎮的農作物受旱面積達348萬(wàn)畝。因旱造成約32萬(wàn)人出現臨時(shí)飲水困難，有280座水庫、7.9萬(wàn)處山塘干枯，480條溪河斷流。長(cháng)沙、郴州、湘西自治州等地，已經(jīng)在進(jìn)行人工增雨。
　　在此背景下，湖南水電站嚴重缺水：沅水流域是湖南省水電資源的富集區。但記者7月中旬從懷化市了解到，沅水沅陵縣的一些河段，水位很淺。裝載400噸物資的駁船，行駛都必須小心翼翼，一不留神就會(huì )擱淺。湖南省公布的相關(guān)資料表明，湖南省骨干水庫今年上半年來(lái)水較歷年均值減少19%，且降水多分布在主要河流中下游平原地區，整個(gè)汛期來(lái)水較歷年均值減少30%。水庫缺水，發(fā)電能力自然大打折扣。
　　從汛期來(lái)臨前騰出庫容備戰“大洪水”，湖南各大水電站目前不得不惜水如金。一位電力專(zhuān)家告訴記者，為了防止火電在關(guān)鍵時(shí)候“掉鏈子”，水電站有限的“水頭”，要為未來(lái)酷暑期內保居民供電，特別是奧運期間保電“未雨綢繆”。

火電廠(chǎng)有燃“煤”之急

　　最近的5年間，湖南全社會(huì )用電量一直呈現高速增長(cháng)的態(tài)勢。據湖南省政府相關(guān)統計數據顯示，今年上半年湖南省用電需求繼續呈快速增長(cháng)趨勢，全社會(huì )用電量432.93億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)7.84%，其中第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)用電分別增長(cháng)0.01%、8.16%和12.26%，城鄉居民生活用電70.22億千瓦時(shí)，增長(cháng)8.23%。
　　需求的高速增長(cháng)，導致傳統上以水電為主的湖南，最近5年間成為了各大發(fā)電集團跑馬圈地的主戰場(chǎng)之一。隨著(zhù)一座座單臺裝機容量30千瓦、60萬(wàn)千瓦發(fā)電機組的建成，湖南火電發(fā)電比例，已經(jīng)超過(guò)水電，占了全省50%以上的份額。去年夏天，湖南火電備煤經(jīng)常保持在200萬(wàn)噸以上，這使得長(cháng)沙在日用電負荷250萬(wàn)千瓦時(shí)，也沒(méi)有拉閘限電。
　　到今年，雖然火電裝機又有增加，但日用電負荷剛攀升到230萬(wàn)千瓦左右，長(cháng)沙就開(kāi)始“有序供電”。這一局面的出現，是因為火電缺煤。
　　前期，記者在大唐金竹山電廠(chǎng)裝機容量高達120萬(wàn)千瓦的B廠(chǎng)看到，這家企業(yè)為兩臺60萬(wàn)千瓦發(fā)電機組準備的巨型煤炭堆場(chǎng)很空曠。當時(shí)電廠(chǎng)工作人員告訴記者，由于缺煤，電廠(chǎng)只開(kāi)了1號機組，2號機組的開(kāi)機時(shí)間，被迫推遲。
　　金竹山電廠(chǎng)位于湖南省耒陽(yáng)市境內，周邊地區號稱(chēng)“湖南煤�！�。但發(fā)電企業(yè)工作人員說(shuō)，由于入夏以來(lái)市場(chǎng)煤價(jià)一般在每噸900元左右，而電煤價(jià)格為500元/噸左右，價(jià)格倒掛令電廠(chǎng)備煤艱難。此外，國內很多產(chǎn)煤區限制煤炭外運，年初簽訂的電煤供應合同難以全額兌現，更加劇了湖南電煤供需的矛盾。
　　由于來(lái)煤有限，不斷“挖庫存”的結果，使湖南電煤全面緊張。據了解，7月中旬結束時(shí)，湖南省電煤庫存僅93萬(wàn)噸，比去年同期減少120余萬(wàn)噸。相關(guān)專(zhuān)家測算后認為，湖南電煤存在的缺口將近三分之一，如果不能迅速調煤，火電廠(chǎng)將有斷糧之虞。

出省“搜購”仍不能解決“電荒”

　　為了緩解“電荒”，湖南省在省際間電力市場(chǎng)不遺余力地“搜購”電力。
　　在市場(chǎng)作用和華中電網(wǎng)的支持下，湖南電網(wǎng)電力交易中心從7月16日至10月25日，每晚11時(shí)至次日10時(shí)，從四川獲得40萬(wàn)千瓦電力。
　　此外，湖南電網(wǎng)外購電力主要來(lái)源地還有河南、貴州、三峽、葛洲壩等地。目前，河南每天有10萬(wàn)千瓦電力、240萬(wàn)千瓦時(shí)電量入湘。此前，湖南曾經(jīng)與河南方面簽訂了年購電23.59億千瓦時(shí)的合同。另外，貴州凱里每天也有11萬(wàn)千瓦電力入湘。三峽、葛洲壩輸往湖南的電力每天有約100萬(wàn)千瓦電力、2000多萬(wàn)千瓦時(shí)電量。
　　盡管如此，專(zhuān)家們認為外購電仍不能改變今夏湖南用電嚴峻的供求形勢。因為有預測認為，今夏湖南省最大可供電量在2.1億千瓦時(shí)/日左右(含外購電量)，而今夏日最大電力需求預計在2.8億千瓦時(shí)/日左右。且相關(guān)電力專(zhuān)家認為，受今年長(cháng)江來(lái)水不足和四川地震災害影響，三峽送湘電力一度大幅度減少，僅為原計劃的40%；同時(shí)，年初已定購的四川水電因災導致兌現前景不容樂(lè )觀(guān)，定購的河南火電亦因河南自身電力緊張而難以全額兌現。湖南靠外購電解決“電荒”，只能是杯水車(chē)薪。

湖南對火電的出價(jià)為全國最高

　　全國尤其是南方省份普遍存在的缺電使湖南意識到，緩解當前“電荒”，“求人”、“求天”不如靠自己。
　　從7月18日起，省內生產(chǎn)煤炭的骨干企業(yè)湘煤集團將調煤保電任務(wù)完成情況納入各級班子的業(yè)績(jì)考核范圍，對未完成調煤保電指標的，扣減班子個(gè)人考核績(jì)效薪酬的10%；對原煤公司按欠發(fā)量，每少一噸罰款100元，并將追究單位領(lǐng)導責任；完成和超額完成指標的也將給予不同程度的獎勵。湖南希望，到7月底，全省電煤庫存能達到120萬(wàn)噸以上。
　　在缺電最為嚴重的長(cháng)沙市，調煤保電已經(jīng)成為目前市政府各項工作的重中之重。長(cháng)沙市成立調煤保電小分隊，正采取市內和市外、省內和省外相結合的方式，開(kāi)辟煤源，提出了確保長(cháng)沙電廠(chǎng)日調入煤炭一萬(wàn)噸以上的目標。
　　面對嚴酷的市場(chǎng)現實(shí)，湖南人認識到依靠一紙行政命令，煤、電都不會(huì )真正買(mǎi)賬。為此，湖南省出臺了優(yōu)惠政策，每噸電煤定額補貼35元，并獎勵20至40元。對電廠(chǎng)電價(jià)，也由0.52元/度增加到0.545元/度。對滿(mǎn)負荷生產(chǎn)的煤、電企業(yè)，將對法人給予獎勵。有業(yè)內人士說(shuō)，湖南省對火電的出價(jià)，在中部省份乃至全國都是最高價(jià)之一�？梢哉f(shuō)，為了調煤保電，湖南已經(jīng)不計成本。
　　湖南的上述措施，在市場(chǎng)層面已經(jīng)引起反響：目前，湖南煤炭日產(chǎn)量，已由冰災期間最低不到2萬(wàn)噸，逐步回升到目前15萬(wàn)噸左右。一些前段時(shí)間還在反映“電價(jià)太低，發(fā)電越多虧損越多，面臨資金斷流”的火電廠(chǎng)，開(kāi)始滿(mǎn)發(fā)滿(mǎn)供。

正在開(kāi)展“全民節能行動(dòng)”

　　據記者了解，為了遏制電力需求的飆升，湖南省要求各市州重點(diǎn)保障居民生活用電和農業(yè)生產(chǎn)用電，保障醫院、學(xué)校、金融機構、交通樞紐、通信設施、連續性生產(chǎn)作業(yè)企業(yè)以及中斷供電可能造成安全事故的煤礦、非煤礦山、化工等高危企業(yè)等重點(diǎn)單位用電，限制高能耗企業(yè)用電。
　　目前，湖南正在開(kāi)展“全民節能行動(dòng)”。已經(jīng)責成各市州將節電指標分解落實(shí)到各企業(yè)和單位，廣泛運用節電技術(shù)，全面推進(jìn)綠色照明，切實(shí)降低公共建筑用電，大力節約公共照明用電，關(guān)閉景觀(guān)燈，控制空調溫度。
　　在湖南大學(xué)，學(xué)校已經(jīng)要求全校師生將停用1小時(shí)以上的辦公設備必須關(guān)閉電源；停用半小時(shí)的電腦要設定休眠；無(wú)人使用的飲水機要及時(shí)關(guān)閉；還要求學(xué)生提高自習室的入座率，盡量集中到少數的大教室學(xué)習。
　　為了防止在歷史上電價(jià)比較混亂的農村地區因為電力供應問(wèn)題出現不穩定，湖南省物價(jià)局、財政廳要求已實(shí)行城鄉同價(jià)的居民生活用電，農村與城市執行同一價(jià)格標準。未實(shí)行城鄉同價(jià)的其他類(lèi)別用電，不得超過(guò)規定的限價(jià)水平。物價(jià)部門(mén)還強調，必須取消農村電網(wǎng)改造中向農民收取的“戶(hù)表費”。針對收曬早稻、搶插晚稻的“雙搶”時(shí)節正值用電高峰，湖南為確保農民“雙搶”期間正常、充足、安全用電，也要求各地積極采取舉措抓電力�！半p搶”。