重慶:“產(chǎn)氣地”何以成為“受氣地”[圖]
    2008-08-04    本報記者:王曉磊 王金濤    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

  7月18日,重慶一加氣站門(mén)前,等待加氣的出租車(chē)排起長(cháng)隊。本報記者 王曉磊 攝
  前幾天的下午,重慶主城區最高氣溫30攝氏度左右,在入夏以來(lái)已算是涼快。司機鄒卓倫開(kāi)著(zhù)出租車(chē),來(lái)到重慶江北區金島花園CNG(壓縮天然氣)加氣站。在這里,加氣的公交車(chē)和出租車(chē)排著(zhù)約一百米的長(cháng)隊,緩慢地向前挪動(dòng)。
  看到這幅情景,鄒卓倫像松了口氣,不停地說(shuō):“好多了!好多了!看這個(gè)樣子,半個(gè)小時(shí)就能加到氣了!”他說(shuō),僅僅在幾天之前,每次加氣還要排兩三個(gè)小時(shí)的隊。

產(chǎn)氣地反屢屢“受氣”

  鄒卓倫所說(shuō)的,是重慶近來(lái)遭遇的一場(chǎng)突發(fā)性“天然氣荒”。重慶市經(jīng)濟委員會(huì )主任吳冰表示:“今年以來(lái),尤其是進(jìn)入夏季之后,由于氣溫升高,用氣需求量劇增,加氣量與加氣車(chē)次的增長(cháng),造成了公交、出租車(chē)等運營(yíng)車(chē)輛加氣困難,出現了排隊時(shí)間較長(cháng)的情況!
  近年來(lái),“加氣難”現象在重慶發(fā)生已不止一次。作為我國西南天然氣主產(chǎn)區,境內又有我國最大的天然氣化工企業(yè)四川維尼侖廠(chǎng),重慶卻幾乎每到夏季都要遭受“氣短”之苦,這對于完全把天然氣作為動(dòng)力的重慶出租車(chē)和公交車(chē)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是巨大的沖擊。一位出租車(chē)司機向記者描述“氣短”時(shí)的苦惱:“我每天早上六點(diǎn)出門(mén),下午四點(diǎn)交班,運營(yíng)時(shí)間不過(guò)十個(gè)小時(shí);每天要加兩到三次天然氣,每次一般要排一個(gè)多小時(shí)的隊,排隊時(shí)間占了運營(yíng)時(shí)間的1/3以上,剩下的時(shí)間哪還夠出什么利潤,都幫老板打工了!彼緳C們說(shuō),那時(shí)候早上出門(mén)時(shí)想的不是賺錢(qián),而是盤(pán)算到哪里加氣,走什么線(xiàn)路。
  鄒卓倫給記者講了一個(gè)故事:有個(gè)出租車(chē)司機正要去加氣,遇到一對母女打車(chē),要求從重慶人民大禮堂坐到七星崗,路程不過(guò)三公里。司機把引擎蓋掀開(kāi)給她倆看,說(shuō)車(chē)子實(shí)在沒(méi)氣了。母女倆無(wú)論如何不信,并賭氣稱(chēng)愿意等司機加夠氣再去,不然便要投訴。結果母女倆硬是坐在車(chē)上排了兩個(gè)小時(shí)的隊。
  另一點(diǎn)讓出租車(chē)司機有意見(jiàn)的是一些加氣站經(jīng)常不營(yíng)業(yè),司機加氣得碰運氣。出租車(chē)司機彭斌隨口說(shuō)出了新牌坊、毛線(xiàn)溝、石坪橋等幾個(gè)經(jīng)常不開(kāi)的重慶主城區加氣站名稱(chēng)。還有出租車(chē)司機告訴記者,自己有天上午跑了三個(gè)加氣站,結果一個(gè)也沒(méi)開(kāi)!耙膊恢朗菫槭裁,也許是沒(méi)有氣吧!贝送,排隊加氣時(shí)的秩序問(wèn)題也一度讓出租車(chē)司機們煩心。一些插隊的車(chē)輛被司機們認為是“特權車(chē)”。鄒卓倫說(shuō):“最近一段時(shí)間情況好轉了。前幾天經(jīng)常能看見(jiàn)插隊的!

需求猛漲,增產(chǎn)有限

  導致今年這次“加氣難”的直接原因,是近來(lái)油價(jià)攀升,油氣差價(jià)擴大,CNG需求量大幅增加,同時(shí)今年天然氣增產(chǎn)有限,加劇了供需矛盾。
  在最近一次汽油價(jià)格上調中,重慶主城區的93號汽油每升上漲0.86元,達到6.12元/升;而壓縮天然氣的價(jià)格為每立方米1.98元。同樣一輛車(chē),每加一升汽油和一立方米天然氣所跑的路程相差不大!皫啄昵皠傞_(kāi)始用天然氣的時(shí)候,很多司機還不理解,覺(jué)得這個(gè)東西麻煩,不但‘力氣’不如汽油大,加氣站還少!编u卓倫說(shuō),“現在大家算是明白了,氣比油便宜三倍多,誰(shuí)不用氣誰(shuí)是‘哈兒(傻瓜)’!薄
  由于天然氣明顯的價(jià)格優(yōu)勢,重慶不少私家車(chē)一度紛紛進(jìn)行“油改氣”,把車(chē)輛改裝成能夠使用壓縮天然氣的“雙燃料車(chē)”!坝透臍狻弊罨馃釙r(shí),有改裝資質(zhì)的各大維修廠(chǎng)都需要提前預約。目前,重慶市內CNG汽車(chē)保有量約為五萬(wàn)輛,而使用CNG燃料的公共運營(yíng)車(chē)輛僅為兩萬(wàn)輛,超過(guò)半數的用氣需求來(lái)自于“社會(huì )車(chē)輛”。吳冰說(shuō):“天然氣加氣量是當前天然氣消費結構中增長(cháng)最多的類(lèi)型。近幾年來(lái),CNG用氣量每年都保持在20%以上的增長(cháng)幅度!
  一方面是需求量大幅增長(cháng),另一方面是今年石油生產(chǎn)企業(yè)沒(méi)有大氣田投產(chǎn),供應總量增加有限。而作為我國推廣CNG燃料汽車(chē)力度最大的城市之一,重慶自1998年開(kāi)始全面推廣CNG汽車(chē),目前已有92%的公交車(chē)和97%的出租車(chē)使用壓縮天然氣燃料,公共運營(yíng)車(chē)輛用氣壓力巨大。在許多公交車(chē)、出租車(chē)司機們看來(lái),社會(huì )車(chē)輛是來(lái)“搶氣”的。鄒卓倫說(shuō):“前段時(shí)間,在加氣站排隊的‘社會(huì )車(chē)輛’確實(shí)有點(diǎn)多!睘榇,重慶暫時(shí)叫停了車(chē)輛“油改氣”,對違規改裝CNG車(chē)輛的將給予處罰。

“加氣難”波及市民

  一些出租車(chē)司機表示,每次遇到“加氣難”,都會(huì )使出租車(chē)整體服務(wù)質(zhì)量下降,整個(gè)行業(yè)都受到影響。
  目前,重慶市民對公共運營(yíng)車(chē)輛的服務(wù)抱怨頗多。家住重慶沙坪壩區的趙先生說(shuō):“出租車(chē)不好打了,也不好坐了!痹诮衲辍凹託怆y”最突出的時(shí)候,出租車(chē)甚至包括公交車(chē)司機為了省氣,往往一邊“揮汗如雨”,一邊“惜氣如金”,在大熱天也拒開(kāi)空調。此外,在加氣高峰時(shí)段,拒載問(wèn)題也較為突出。重慶市民在招手打車(chē)時(shí)已習慣了先接受司機的盤(pán)問(wèn):“去哪里?”在小心翼翼地說(shuō)出目的地之后,被滿(mǎn)臉不悅的司機拒載也實(shí)屬平常。
  重慶市交通委員會(huì )副主任梁培軍對此表示,“打車(chē)難”首先是因為出租車(chē)投放總量不夠,實(shí)載率過(guò)高。此外由于前階段加氣比較困難,出租車(chē)的正常運行受到一定影響,“打車(chē)難”的矛盾更加突出。前不久,一家重慶網(wǎng)站發(fā)起“遇到‘的士’關(guān)冷氣會(huì )否拒付費”的討論,許多網(wǎng)友表示,乘客有享受空調服務(wù)的權利,否則自己會(huì )選擇拒付費,或者向有關(guān)部門(mén)投訴。
  然而對于出租車(chē)司機而言,拒載、拒開(kāi)空調的背后也有苦衷!笆獠皇菫榱伺禄ㄥX(qián),只是為了減少點(diǎn)排隊的時(shí)間!迸肀笳f(shuō),“加氣難”最突出的時(shí)候,白班司機如果下午四點(diǎn)交班,至少三點(diǎn)就要開(kāi)始排隊。如果碰上實(shí)在“不順路”的乘客,司機只好拒載,否則耽誤了加氣還得給夜班司機付補償費。
  一位網(wǎng)友“彩云追玉”代表出租車(chē)司機所說(shuō)的話(huà)聽(tīng)來(lái)更覺(jué)委屈:“坐車(chē)的客人你是上帝,但如果你是一名服務(wù)人員,我有可能會(huì )到你那里,成為你的上帝,我想,上帝何苦為難上帝?”
  一些司機向記者表示:“幸虧現在情況好轉了。如果‘加氣難’再持續下去,經(jīng)濟上吃不消,只有不干了!

采訪(fǎng)札記

僅從供需關(guān)系入手難以根除"氣短"痼疾
    油價(jià)上漲引發(fā)的重慶“加氣難”,終于在政府強有力的“有形之手”干預下,得到了很大程度的緩解。然而,我們不得不正視這樣一個(gè)問(wèn)題:重慶乃至我國的“氣短”痼疾也許會(huì )長(cháng)期存在。
  眾所周知,CNG是個(gè)好東西,它比汽油更環(huán)保更便宜,汽車(chē)每公里耗氣費僅相當于耗油費的1/3。因此,在油價(jià)高啟的時(shí)代,全國各地都越來(lái)越喜歡天然氣,多多益善。重慶作為我國西南天然氣主產(chǎn)區,其第二、第三產(chǎn)業(yè)乃至居民日常生活一向依賴(lài)天然氣,其境內的四川維尼侖廠(chǎng)是我國最大的天然氣化工企業(yè),重慶主城區的公交車(chē)、出租車(chē)全部使用CNG作燃料,老百姓也習慣用天然氣生火做飯。天然氣市場(chǎng)的波動(dòng),無(wú)疑像油價(jià)上漲一樣,會(huì )觸動(dòng)重慶經(jīng)濟最敏感的神經(jīng)。
  重慶市政府的反應之快、處理之果斷令人贊嘆。重慶加氣站排長(cháng)隊現象現已基本消失。重慶市有關(guān)部門(mén)負責人預言,明年重慶“氣短”局面將進(jìn)一步緩解,因為中石油和中石化都將有新的氣井投產(chǎn)。
  然而,天然氣供應增加果真會(huì )緩解“氣短”局面嗎?這永遠是一個(gè)不能肯定的答案。事實(shí)上,在全球資源緊張、油價(jià)高漲的背景下,天然氣作為既環(huán)保又廉價(jià)的能源,不可能供大于求,甚至連供需平衡都做不到。殊不知,在供給增加的同時(shí),需求也在以更快的速度攀升。以此次重慶“加氣難”為例,“加氣難”之所以得到緩解,并非是因為有效需求相對減少,而是因為政府“有形之手”遏制住了需求。一旦政府在供給增加的情況下“高抬貴手”,那么需求就會(huì )急劇膨脹,又一次規模更大的“加氣難”就難免產(chǎn)生。
  這并不是危言聳聽(tīng)。拋開(kāi)“油改氣”不說(shuō),單說(shuō)重慶的天然氣化工產(chǎn)業(yè),就在近幾年迅速崛起,成為支撐重慶工業(yè)經(jīng)濟高速增長(cháng)的重要推動(dòng)力量。不少跨國企業(yè)紛紛在這里建立化工基地,一個(gè)重要原因就是重慶擁有儲量豐富且價(jià)格低廉的天然氣資源。世界500強企業(yè)之一的美國霍尼韋爾公司最近與重慶化醫集團公司簽署協(xié)議,決定啟動(dòng)己內酰胺項目的可行性研究,霍尼韋爾預計投入超過(guò)兩億美元。據霍尼韋爾中國區副總裁孫丹透露,此項目將使重慶形成尼龍及其衍生物的化纖產(chǎn)品鏈,成為中國中西部的化纖生產(chǎn)基地。而另一家世界500強企業(yè)之一的德國贏(yíng)創(chuàng )德固賽集團也當仁不讓?zhuān)諞Q定對重慶三聚氯氰生產(chǎn)基地追加投資6000萬(wàn)元人民幣。這些追加投資意味著(zhù),它們將需要更多的天然氣!
  因此,僅從供需關(guān)系入手難以根除“氣短”痼疾。即使不談需求,天然氣供應也不容樂(lè )觀(guān)。中石油、中石化等企業(yè)一直在實(shí)施“西氣東輸”計劃,身為全球知名上市公司,他們?yōu)榱粟A(yíng)得更多利潤,都愿意把天然氣出售給東部地區,而不愿意讓西部地區獨享。更為堪憂(yōu)的是,天然氣不是可再生資源,它所引發(fā)的地質(zhì)災害和生態(tài)危機令人瞠目,近年來(lái)重慶開(kāi)縣的“井噴”和“井漏”就是例證!
  說(shuō)到這里,我們不得不呼喚那些對生態(tài)環(huán)境危害小、并且可再生的新能源了。只有加緊利用新能源,發(fā)展新能源汽車(chē),才是解決“油荒”、“氣短”的根本之道。以新能源汽車(chē)為例,那種混合動(dòng)力汽車(chē)只能說(shuō)一種過(guò)渡產(chǎn)品,電動(dòng)汽車(chē)才是新能源汽車(chē)發(fā)展的主要方向之一。
  不可否認,目前已經(jīng)問(wèn)世的一些電動(dòng)汽車(chē)在性能上與傳統汽車(chē)尚存在不小的差別,這也是其難以產(chǎn)業(yè)化的根本原因。但隨著(zhù)科技進(jìn)步,這個(gè)問(wèn)題并不是不能解決。對于致力于向前發(fā)展的企業(yè)來(lái)說(shuō),誰(shuí)占領(lǐng)了新能源汽車(chē)的制高點(diǎn),誰(shuí)就會(huì )贏(yíng)得未來(lái)的市場(chǎng)。而那種僅靠消耗資源來(lái)贏(yíng)利的企業(yè),總有一天會(huì )因缺乏社會(huì )責任感而陷入困境。

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政府“有形之手”緩解“加氣難”

    針對今夏出現CNG(壓縮天然氣)供應緊張,公共運營(yíng)車(chē)輛出現“加氣難”的情況,重慶市政府伸出“有形之手”,協(xié)調各方企業(yè),采取緊急措施,增加天然氣供應量,并新建了一批加氣站,以保障公共運營(yíng)車(chē)輛的用氣需求。

增加供氣,分流車(chē)輛

  重慶市經(jīng)濟委員會(huì )主任吳冰表示,針對近期公共運營(yíng)車(chē)輛加氣特別困難的狀況,有關(guān)部門(mén)已啟動(dòng)了緊急供氣預案,壓工業(yè),保民用,保CNG供氣,到目前為止已壓減了數十家工業(yè)企業(yè)的用氣,對CNG的供氣量每天增加了10萬(wàn)立方米。
  此外,為了分流排隊車(chē)輛,增加加氣站的供氣能力,重慶主城區今年將新建10座加氣站,其中目前已新投運三座加氣站,年底前將投運七座,從而達到每天新增供氣能力25萬(wàn)立方米。另一批約15座加氣站也在規劃之中。同時(shí),原有的加氣站點(diǎn)也將進(jìn)行技術(shù)改造,擴大供氣能力。
  在燃油補貼方面,從7月1日起開(kāi)始發(fā)放出租汽車(chē)燃油補貼至今,目前重慶市主城區7801輛出租車(chē)中已有7793輛領(lǐng)取了燃油補貼,共計2700余萬(wàn)元,占車(chē)輛總數的99.89%。

“油改氣”暫時(shí)叫停

  造成本輪“加氣難”的原因之一,是大量社會(huì )車(chē)輛“油改氣”,加劇了天然氣供需矛盾。為此,重慶市交通管理部門(mén)不得不采取了暫!坝透臍狻钡呐R時(shí)措施,停止私家車(chē)、單位用車(chē)等非營(yíng)運車(chē)輛改裝為CNG燃料車(chē)。
  事實(shí)上,出于經(jīng)濟效益和節能減排等方面的考慮,重慶近年來(lái)一直大力推廣CNG燃料車(chē)輛,目前全市公共運營(yíng)車(chē)輛已經(jīng)普遍使用CNG燃料。重慶市交通委員會(huì )副主任梁培軍表示,在前一階段,CNG汽車(chē)大量涌現對節能減排有好處,但目前重慶CNG汽車(chē)改裝數量已經(jīng)超過(guò)了預測。社會(huì )車(chē)輛對CNG需求量增加,對公共交通用氣構成壓力!肮⿷托枨螽a(chǎn)生矛盾的時(shí)候,政府認為還是應該首先保證公共利益。因此對社會(huì )車(chē)輛的改裝CNG做了暫時(shí)限制的規定!
  梁培軍說(shuō),“限制改裝”只是暫時(shí)的,具體解限時(shí)間要視CNG的供需情況、加氣站的數量及布局的合理程度等因素而定!霸跅l件具備的時(shí)候,仍然將打開(kāi)改CNG車(chē)大門(mén)!

“氣短”緩解,問(wèn)題猶存

  記者調查了解到,在政府“有形之手”的干預下,重慶“加氣難”現象開(kāi)始緩解,各個(gè)加氣站點(diǎn)前的“車(chē)隊”變短了。乘坐出租車(chē)時(shí),能明顯感覺(jué)到司機們的心情在變好。
  吳冰表示,要真正解決加氣難問(wèn)題,最根本的是要解決供應總量的增加,其余措施都只是權宜之計!敖衲晔筒块T(mén)沒(méi)有大的氣田投產(chǎn),總產(chǎn)量增加有限。但長(cháng)遠來(lái)看,天然氣供應緊張將是暫時(shí)的情況,從明年以后,可能石油部門(mén)在四川、重慶的開(kāi)采能力會(huì )大幅度增加。只有真正從源頭增加供應,油氣矛盾才能從根本上緩解!
  專(zhuān)家認為,除了在總量上保證CNG供給外,還應合理控制需求的增長(cháng)。一旦需求增長(cháng)過(guò)快,脫離實(shí)際供應能力,類(lèi)似“加氣難”的情況就可能再次重現。相比于汽油,目前CNG價(jià)格優(yōu)勢過(guò)大,人們“油改氣”的沖動(dòng)還可能長(cháng)期存在。吳冰說(shuō):“現在CNG的價(jià)格只有不到汽油的30%,這個(gè)價(jià)格的確是差得太大了。今后隨著(zhù)國家對汽油價(jià)格的調整,這個(gè)比例可能將會(huì )縮小,這樣有利于油氣矛盾的緩解。我個(gè)人認為,從發(fā)展的趨勢來(lái)看,這個(gè)比價(jià)關(guān)系肯定是要調整,要縮小!

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