據新華社北京8月4日電 中國國家審計署4日發(fā)布的第3號汶川地震抗震救災資金物資審計情況公告顯示，目前，中央和地方各級財政已安排抗震救災資金637.08億元，各地各部門(mén)共接受捐贈款物586.33億元，中央組織部共接受“特殊黨費”81.93億元。
　　審計結果表明，這些救災款物的管理和使用水平正在不斷提高，同時(shí)也存在著(zhù)捐贈款物多級結存、救災物資積壓、發(fā)放補助搭車(chē)收費、活動(dòng)板房閑置、擠占挪用救災資金等五大問(wèn)題，但尚未發(fā)現重大違法違規問(wèn)題。

問(wèn)題一：社會(huì )捐贈款物多級結存不利統籌使用

　　審計發(fā)現，社會(huì )捐贈款物結存于多級和多個(gè)部門(mén)單位，這種狀況不利于集中財力統籌安排使用。
　　目前，接受的捐贈款物結存于中央、省、地、縣四級共計463.23億元，其中，中央部門(mén)單位結存69.16億元，省級結存195.7億元，市(地)級結存121.63億元，縣(區)級結存76.74億元。
　　針對上述問(wèn)題，各級各部門(mén)正按黨中央國務(wù)院要求，采取有效措施，加大整合、統籌力度。

問(wèn)題二：個(gè)別地區救災物資積壓或不適用

　　審計發(fā)現，由于信息不暢、供需脫節、產(chǎn)品質(zhì)量不合格等原因，個(gè)別地區的部分救災物資出現積壓或不適用。
　　陜西省由于省民政廳核實(shí)的受災人數比原上報人數有所減少，使中央第一批救災糧計劃多下?lián)茉�糧1.68萬(wàn)噸，分別積壓在民政和糧食部門(mén)的中轉點(diǎn)和各鄉鎮。
　　四川省阿壩州茂縣、黑水縣帳篷需求已基本飽和，阿壩州政府又調入這兩個(gè)縣1萬(wàn)余頂。四川災區有7000余噸消毒殺菌藥物，短期內無(wú)法用完，有的又沒(méi)有相應的儲存條件，存在安全隱患，理縣、漢源縣已出現消毒殺菌藥物自燃、泄漏等情況。
　　針對上述問(wèn)題，有關(guān)地方政府和部門(mén)，已采取措施，加強信息溝通，調劑物資余缺，嚴格對接收物資的檢查驗收。

問(wèn)題三：個(gè)別單位在發(fā)放補助時(shí)搭車(chē)收費

　　審計發(fā)現，個(gè)別地方設置門(mén)檻甚至搭車(chē)收費，損害受災群眾利益。
　　四川省廣元市元壩區丁家鄉青龍村337戶(hù)受災群眾的10.11萬(wàn)元補助金被抵扣作為修路集資款。崇州市懷遠鎮將拆除危房與發(fā)放錢(qián)糧補助掛鉤，造成該鎮221戶(hù)不愿拆除危房的困難群眾一直未能得到錢(qián)糧補助。漢源縣九襄鎮城鄉建設管理所依據受災農戶(hù)自報重建房屋面積，按每平方米15元的標準，向該鎮規劃區內的20戶(hù)因災重建房屋的農戶(hù)收取城市基礎設施配套費共計4.61萬(wàn)元。
　　陜西省寶雞市陳倉區天王鎮曹家溝村擅自決定對全村98戶(hù)受災群眾建房收取每戶(hù)200元“建設規劃費”和2000元“重建保證金”，實(shí)際已向85戶(hù)收取18.7萬(wàn)元。
　　另外，個(gè)別單位在國家規定補助標準的基礎上，使用上級單位撥付的捐贈資金向本系統職工發(fā)放補助。如四川省氣象局給予北川縣氣象局職工每人5萬(wàn)元生活困難補助；四川省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì )按每人2000元標準給予在災區的本系統遇難者家屬和困難職工補助。
　　針對上述問(wèn)題，有關(guān)地方政府已作出嚴肅處理，并制定了相關(guān)制度。

問(wèn)題四：個(gè)別地區活動(dòng)板房出現閑置

　　審計發(fā)現，個(gè)別地方集中建設過(guò)渡安置的活動(dòng)板房，與受災群眾生產(chǎn)生活實(shí)際需要不適應。安排受災群眾高密度、大規模集中居住的做法，造成農民遠離承包地，生產(chǎn)生活半徑過(guò)大等諸多不便。
　　活動(dòng)板房實(shí)際需求減少，個(gè)別地方已出現閑置。自建過(guò)渡安置房和自建永久性住房補助政策出臺后，選擇自行過(guò)渡安置的受災群眾不斷增加，導致活動(dòng)板房的需求量減少，四川災區的部分地區已經(jīng)出現活動(dòng)板房閑置的現象。如都江堰市個(gè)別安置點(diǎn)已建成的活動(dòng)板房閑置4011間�！�
　　針對上述問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)和地方政府已加大規劃力度，及時(shí)調整計劃。

問(wèn)題五：個(gè)別單位擠占挪用救災資金

　　審計發(fā)現，在救災款物使用中，少數地方和個(gè)別單位存在上繳不及時(shí)、擠占挪用救災資金等違規問(wèn)題，個(gè)別基層干部存在優(yōu)親厚友現象。審計共發(fā)現此類(lèi)問(wèn)題36起。
　　山東省郯城縣楊集鎮民政辦公室會(huì )計徐某，在未向所在單位報告的情況下，沒(méi)有將13299.5元捐款及時(shí)上繳。審計查明并指出這一問(wèn)題后，徐某交出了相關(guān)的存單和現金，郯城縣組成聯(lián)合調查組目前正在進(jìn)一步核實(shí)和處理中。
　　四川省都江堰市安龍鎮衛生院開(kāi)假處方套取救災藥品價(jià)值22.68萬(wàn)元。該市衛生局通報了審計查出的這一違規問(wèn)題，已對該院院長(cháng)鐘某予以停職處理。
　　陜西省太白縣焦家山村支書(shū)陳某、村文書(shū)胡某將不符合規定條件的本人及其親戚共3戶(hù)13人，列為“重建戶(hù)”和“三無(wú)”人員，已領(lǐng)取“三無(wú)”人員1個(gè)月生活補助3900元。審計揭示這一問(wèn)題后，該縣已對陳某給予黨內嚴重警告處分，對胡某進(jìn)行了批評教育，取消了這3戶(hù)“重建戶(hù)”資格，追回已發(fā)放的上述補助款。
　　審計機關(guān)將上述問(wèn)題移送相關(guān)地方政府或相關(guān)部門(mén)后，各相關(guān)地方黨委、政府和相關(guān)部門(mén)立即組織查處。目前，上繳不及時(shí)、擠占挪用的資金物資已全部追回，21名責任人受到黨紀政紀處分。