在廣西北部灣經(jīng)濟區重要港口北海港，碼頭停滿(mǎn)了來(lái)自裝載東盟國家貨物的船舶。2007年中國與東盟貿易總額達到2025.5億美元，同比增長(cháng)25.9％，比計劃中的2010年提前3年實(shí)現目標。新華社記者 周華 攝

　　在2008泛北部灣經(jīng)濟合作論壇上，已經(jīng)上升為國家戰略的廣西北部灣經(jīng)濟區成為與會(huì )代表熱議的話(huà)題。專(zhuān)家表示，作為泛北部灣經(jīng)濟合作的核心區，這一中國首個(gè)國際區域經(jīng)濟合作區的開(kāi)放開(kāi)發(fā)，將從多方面為泛北部灣經(jīng)濟合作注入強大活力。
　　2008年1月16日，國務(wù)院批準實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟區發(fā)展規劃》，從而正式將廣西北部灣地區的開(kāi)放開(kāi)發(fā)上升為國家戰略。根據規劃，這里將建成面向中國-東盟開(kāi)放合作的物流基地、商貿基地、加工制造基地和信息交流中心，成為帶動(dòng)、支撐西部大開(kāi)發(fā)的戰略高地和重要國際區域經(jīng)濟合作區。
　　廣西北部灣經(jīng)濟區包括南寧市、北海市、欽州市、防城港市所轄區域范圍，以及玉林市、崇左市的交通和物流。土地面積4.25萬(wàn)平方公里，海岸線(xiàn)長(cháng)1595公里。這里既是中國西南地區最便捷的出海大通道和支撐西部大開(kāi)發(fā)的戰略高地，又是中國與東盟合作的國際大通道、交流大橋梁、合作大平臺，區位優(yōu)勢明顯，戰略地位突出，開(kāi)發(fā)潛力巨大，發(fā)展前景廣闊�！翱梢哉f(shuō)是沿海、沿邊和內地三類(lèi)地區俱全，是實(shí)現內外聯(lián)動(dòng)、實(shí)現對內對外開(kāi)放相互促進(jìn)的最佳實(shí)驗區和示范區�！�
　　今年5月29日，國務(wù)院正式批準設立欽州保稅港區，再次為這一區域經(jīng)濟合作搭建了平臺。這一中國第六保稅港區的發(fā)展目標是打造成為開(kāi)放度高的亞太地區重要的國際物流樞紐和資源配置樞紐，進(jìn)一步促進(jìn)廣西北部灣港口成為區域性國際航運中心。
　　國家發(fā)展改革委副主任王金祥說(shuō)，可以看到，在廣西北部灣經(jīng)濟區開(kāi)放開(kāi)發(fā)中，把開(kāi)放合作放在了突出重要的位置，提出要深化國際國內合作，拓展開(kāi)放合作的新空間，特別強調了要大力推進(jìn)泛北部灣經(jīng)濟合作。
　　“把北部灣的發(fā)展與泛北部灣合作鏈接，是促進(jìn)北部灣地區發(fā)展的一個(gè)戰略考慮。只有北部灣地區經(jīng)濟發(fā)展起來(lái)了，泛北部灣合作才能有根基�！焙椭袊�社會(huì )科學(xué)院國家研究學(xué)部主任張蘊嶺的觀(guān)點(diǎn)一樣，眾多專(zhuān)家認為，廣西北部灣經(jīng)濟區的開(kāi)放開(kāi)發(fā)，將為泛北經(jīng)濟合作打下另一個(gè)基礎平臺。
　　著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家樊綱認為，中國政府批準實(shí)施的廣西北部灣經(jīng)濟區發(fā)展規劃，是泛北部灣經(jīng)濟合作的基礎，北部灣地區應充分利用沿海優(yōu)勢，帶動(dòng)內陸實(shí)現均等發(fā)展。而要做到這一點(diǎn)，一要將政府的運行機制納入法治化軌道，避免政府自身的行為帶來(lái)干擾；二要在政府的規劃下，發(fā)揮市場(chǎng)的作用，特別是發(fā)揮投資者、企業(yè)家的能動(dòng)性，政府提供高效優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，創(chuàng )造適合企業(yè)發(fā)展的體制和軟環(huán)境，降低運營(yíng)成本，使企業(yè)得以壯大。
　　為推動(dòng)泛北合作發(fā)展，廣西作出了產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展、交通優(yōu)先發(fā)展、廣西北部灣經(jīng)濟區優(yōu)先發(fā)展的部署。目前，一大批鋼鐵、石油、林漿紙等大型工業(yè)項目已經(jīng)落戶(hù)廣西北部灣經(jīng)濟區。專(zhuān)家建議，廣西北部灣經(jīng)濟合作的重點(diǎn)就是通過(guò)充分發(fā)揮海上通道的作用，加強港口物流合作，加快產(chǎn)業(yè)對接與分工，促進(jìn)相互貿易與投資，大力發(fā)展臨海工業(yè)，加快臨海城市的發(fā)展，形成一批互補互利、相互促進(jìn)、各具特色的港口群、產(chǎn)業(yè)群和城市群。
　　社會(huì )科學(xué)院院長(cháng)王榮華認為，從長(cháng)遠看，北部灣經(jīng)濟區積累一大批臺資企業(yè)和內地民營(yíng)企業(yè)是可能的，而且最終會(huì )成為臺港澳、珠三角、長(cháng)三角、北部灣、印度支那地區相互融合的交匯點(diǎn)，應當把臺資轉移和吸引內地民企作為北部灣下一步發(fā)展的重點(diǎn)�！叭绻�北部灣經(jīng)濟區具備這個(gè)戰略功能，中國與東盟合作的微觀(guān)基礎就相當深厚了，所謂‘10+1‘自由貿易區才有真正的共同載體�！�