經(jīng)濟參考報

地方銀行業(yè)攻城掠地對行業(yè)監管提出新挑戰

2008-08-19 本報記者:劉振冬來(lái)源:經(jīng)濟參考報

　　今年以來(lái)，一些傳統上經(jīng)營(yíng)單一城市或地區業(yè)務(wù)的國內銀行，開(kāi)始積極推進(jìn)全國范圍的戰略布局。一些資本比較雄厚的股份制銀行銀行以并購的方式擴張異地網(wǎng)點(diǎn)。同時(shí)，國內城商行之間的并購也在提速。有關(guān)專(zhuān)家認為，這對銀行業(yè)的監管提出了新挑戰
　　相對于去年開(kāi)行、工行、中行、民生等多家銀行紛紛展開(kāi)海外并購的熱鬧氣氛，今年國內銀行業(yè)的并購明顯集中在國內和股份制銀行。興業(yè)銀行收購九江市商業(yè)銀行20%股權、浦發(fā)銀行入股萊商銀行，招行收購臺州商業(yè)銀行10%的股份，交行入股常熟農商行。繼南京銀行入股日照市商業(yè)銀行后，北京銀行日前收購了廊坊商業(yè)銀行19.9%股權。
　　興業(yè)證券的分析師表示，相比于異地設立分行，參股或收購尚未上市的城商行，擴張速度無(wú)疑更快、效率更高。股份制銀行通過(guò)并購可以直接進(jìn)入當地市場(chǎng)，提高進(jìn)駐當地的效率，可以直接獲得當地城商行已有的網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢、布局結構，從而獲得當地客戶(hù)資源，而城商行引進(jìn)全國性銀行也有利于其管理、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、IT技術(shù)等各方面的提升。
　　除了并購式的外延擴張，許多股份制銀行還紛紛自主布點(diǎn)。北京銀行、上海銀行、南京銀行、寧波銀行等城商行已經(jīng)開(kāi)設了第一批異地分行，并且制定了明確的跨區域發(fā)展規劃。
　　現在，有著(zhù)30萬(wàn)戶(hù)的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)資源的北京，已成為眾多城商行異地擴張的重鎮。繼去年天津銀行率先在北京開(kāi)辦分行后，7月18日大連銀行北京分行開(kāi)門(mén)納客。8月1日，杭州銀行北京分行也正式對外營(yíng)業(yè)。中國銀監會(huì )披露的數據顯示，共有18家城商行跨區域包括省內省外設立了35家異地分行(不含聯(lián)合重組)。
　　對于為何積極探索異地擴張，大連銀行副行長(cháng)許文表示，大連銀行在當地銀行業(yè)的資產(chǎn)占比已達到15%，在單一城市有限的經(jīng)濟總量之下，已經(jīng)沒(méi)什么發(fā)展空間了。北京銀行董事長(cháng)閆冰竹也曾表示，北京銀行異地分行經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)不錯，天津分行建行第一年的營(yíng)業(yè)利潤就超過(guò)了1億元，北京銀行目前的策略是，將北京銀行在發(fā)展中積累的成熟產(chǎn)品和成功模式，迅速復制到異地市場(chǎng)，在當地市場(chǎng)上樹(shù)立起優(yōu)質(zhì)的金融品牌。
　　隨著(zhù)城商行異地擴張的推進(jìn)，銀行管理半徑逐漸擴大，如何有效控制客戶(hù)相對較高的信貸風(fēng)險，成為擺在城商行面前的一道坎。杭州銀行北京分行一位人士表示，與江浙中小企業(yè)每筆100萬(wàn)元、50萬(wàn)元的授信額度相比，北京中小企業(yè)授信額度更高，多為1000萬(wàn)元以上，單筆壞賬給銀行造成的損失也更大。目前風(fēng)險控制仍由總行負責，授權還沒(méi)有下放。
　　國務(wù)院發(fā)展研究中心金融所副所長(cháng)巴曙松表示，中國的銀行業(yè)正在迎來(lái)新的一輪分支機構擴張的浪潮，如何有效管理不斷擴張的分支機構，成為客觀(guān)上的一個(gè)新挑戰。這種擴張既包括國內分支機構、也包括海外并購和海外設立分支機構等。由于實(shí)行異地擴張戰略，銀行開(kāi)設的網(wǎng)點(diǎn)、建立的分支機構越來(lái)越多，但對于如何有效管理和風(fēng)險控制方面的進(jìn)展卻有限。