山東省CPI漲幅連續三年低于全國平均水平
    2008-08-27    本報記者:王汝堂 鄧衛華    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

  自2006年以來(lái),山東CPI(居民消費價(jià)格總水平)連續三年低于全國平均水平。統計顯示,2006年、2007年山東CPI比全國平均水平分別低0.5、0.4個(gè)百分點(diǎn)。今年前5個(gè)月,這一趨勢更加明顯,山東CPI同比上漲7%,全國上漲8.1%,山東低1.1個(gè)百分點(diǎn)。1月至7月,仍比全國平均水平低1個(gè)百分點(diǎn)。目前,山東CPI漲幅已經(jīng)由前兩年的全國24位,繼續后移至28位,成為全國CPI漲幅最低的省份之一。

  工農業(yè)品充足:山東穩促全國穩

  作為經(jīng)濟總量位居第二的沿海大省,山東在工農業(yè)發(fā)展方面都有著(zhù)許多得天獨厚的優(yōu)勢,其工農業(yè)產(chǎn)值長(cháng)期位居全國前列,省內工農業(yè)品供應十分充足,對穩定物價(jià)起到了十分重要的作用。
  談及山東工農業(yè)產(chǎn)品的供應,山東省社科院經(jīng)濟研究所所長(cháng)張衛國如數家珍:“山東蔬菜、水果、水產(chǎn)品、肉類(lèi)總產(chǎn)量多年來(lái)穩居全國首位,糧食、棉花、油料總產(chǎn)量穩居全國第二位,是名副其實(shí)的農業(yè)品供應大省。山東制造業(yè)新世紀以來(lái)發(fā)展迅猛,造紙、水泥、化肥、火力發(fā)電等傳統基礎及原材料產(chǎn)品產(chǎn)量多年位居全國第一,冰箱、彩電、空調、洗衣機、手機等日用消費品的產(chǎn)量也位居全國前列。豐富的工農業(yè)產(chǎn)品供應不僅保障了山東省內物價(jià)水平的穩定,同時(shí)也有效促進(jìn)了全國物價(jià)水平的穩定!
  值得一提的是,山東近年來(lái)致力于發(fā)展“大企業(yè)、大品牌、大產(chǎn)業(yè)”的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,涌現出了一大批類(lèi)似海爾、海信、青啤等質(zhì)量過(guò)硬、引領(lǐng)市場(chǎng)潮流的工業(yè)品,從而使得市場(chǎng)上山東省內工業(yè)品銷(xiāo)售份額呈大幅增長(cháng)之勢。相對于省外產(chǎn)品而言,省內產(chǎn)品運距短、銷(xiāo)售成本低,價(jià)格自然也相對較低,從而有效拉低。
  從今年前5個(gè)月山東規模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入看,紡織服裝鞋帽制造業(yè)、文教用品制造業(yè)、通信設備計算機及其他電子制造業(yè)、醫藥制造業(yè)等產(chǎn)品省內銷(xiāo)售收入占其主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重,分別達到63.8%、47%、30.5%、58.2%。受此影響,1月至5月,全國工業(yè)消費品價(jià)格上漲1.5%,山東工業(yè)消費品價(jià)格上漲僅1%。

  造就CPI漲幅洼地的更多“山東因素”

  經(jīng)濟大省山東成為全國CPI漲幅洼地,除了其充足的工農業(yè)品供應外,山東居民消費結構的持續升級、大量紡織農產(chǎn)品等出口受阻轉內銷(xiāo)。
  近年來(lái),隨著(zhù)山東居民收入的持續增長(cháng)和消費觀(guān)念的不斷更新,山東居民消費結構發(fā)生了較大變化,恩格爾系數(食品消費占全部消費的比重)明顯降低。國家統計局山東調查總隊對2006年山東居民消費構成的調查顯示,山東居民食品消費比重低于全國平均水平3.3個(gè)百分點(diǎn);而工業(yè)品消費比重卻高于全國平均水平8個(gè)百分點(diǎn),其中衣著(zhù)、醫療保健用品、家庭設備用品等價(jià)格持續下降商品的比重更是明顯高于全國平均水平;2008年,這一趨勢仍在進(jìn)一步深化。
  國家統計局山東調查總隊副隊長(cháng)劉同星說(shuō):“從今年以來(lái)全國和山東價(jià)格運行來(lái)看,食品價(jià)格上漲對價(jià)格總水平起了上拉作用,工業(yè)消費品價(jià)格持續低位運行助降了價(jià)格總水平。山東居民消費結構的升級對CPI漲幅產(chǎn)生了相對的下拉作用!
  山東還是全國最大的農產(chǎn)品出口省份和位居全國前五位的紡織品出口省份。近兩年來(lái),受日本肯定列表制度、歐美對中國紡織品出口實(shí)行許可數量限制等因素的影響,山東這兩大類(lèi)產(chǎn)品出口增幅明顯下滑,一些出口企業(yè)不得不轉而面向國內特別是山東省內尋找市場(chǎng),市場(chǎng)供應加大直接促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格的下滑。以紡織品為例,今年前5個(gè)月,山東穿著(zhù)類(lèi)價(jià)格下降2.7%,比全國同類(lèi)商品多降0.6個(gè)百分點(diǎn),影響山東價(jià)格總水平下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。

  “調控之手”拉低山東CPI漲幅

  從去年下半年開(kāi)始,山東省加大了價(jià)格監控預警力度,密切關(guān)注市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài),及時(shí)做出前瞻性、預測性分析,并采取相應的價(jià)格控制措施!罢{控之手”及時(shí)出擊,有效拉低了山東CPI的相對漲幅。
  年初,山東省對成品糧及糧食制品、食用植物油、豬肉和牛羊肉及其制品、乳制品、雞蛋、液化石油氣等6大類(lèi)群眾生活必需品實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預措施,其中對11家龍頭生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行提價(jià)申報制度,對400多家大型批發(fā)零售企業(yè)實(shí)施調價(jià)備案制度。今年以來(lái),山東省物價(jià)部門(mén)共受理提價(jià)申報400多件,責令恢復原價(jià)或降低調價(jià)幅度110件次,有效抑制了價(jià)格的不合理上漲。
  6月2日,山東在全國率先對電煤實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預措施,要求煤炭生產(chǎn)企業(yè)7月、8月、9月三個(gè)月每月再追加256萬(wàn)噸電煤計劃,價(jià)格則在6月份價(jià)格基礎上每噸下調10元。
  農業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格走勢很大程度上決定著(zhù)農產(chǎn)品的價(jià)格走勢。今年以來(lái),山東對化肥的價(jià)格干預也從尿素、碳酸氫銨擴大到磷酸二銨、氯化鉀、復混肥等主要品種。其中磷酸二銨出廠(chǎng)價(jià)由授權市物價(jià)局管理改為省物價(jià)局直接管理,實(shí)行政府指導價(jià)和最高限價(jià);并對化肥生產(chǎn)實(shí)行優(yōu)惠電價(jià)政策,僅此一項就降低化肥企業(yè)生產(chǎn)成本近30億元。
  山東省物價(jià)局價(jià)格調控處處長(cháng)董金文介紹,這些舉措避免了社會(huì )囤積、搶購現象漫延,有效穩定了市場(chǎng)對漲價(jià)的預期。不過(guò)他同時(shí)指出,山東作為工業(yè)大省,其經(jīng)濟結構、產(chǎn)業(yè)結構決定了其對資源的依賴(lài)程度較強,受鋼鐵、石油、煤炭等資源性產(chǎn)品價(jià)格上漲的影響也較其他省份顯著(zhù),隨著(zhù)工業(yè)品、原材料及燃料、投資品等基礎產(chǎn)品價(jià)格的持續大幅上漲,對下游產(chǎn)品價(jià)格的傳導作用將進(jìn)一步增強,山東物價(jià)也面臨著(zhù)更大的全面上漲壓力。

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