經(jīng)過(guò)50年的發(fā)展，如今的寧夏已舊貌換新顏。新華社記者:王鵬 攝

　　近年來(lái)，寧夏經(jīng)濟發(fā)展亮點(diǎn)頻現：經(jīng)濟增長(cháng)速度連續八年高于全國平均水平，地方財政收入六年增長(cháng)兩倍，工業(yè)增加值和實(shí)現利潤五年分別增長(cháng)1.2倍和6.6倍。
　　社會(huì )進(jìn)步捷報頻傳：少生快富工程、農民補貼一卡通、政府藥品招標“三統一”、農村信息化建設等多項工作走在全國前列。退耕還林還草，糧食產(chǎn)量卻屢創(chuàng )歷史最高水平，人均占有糧食值居國內第五位。去年，銀川市一舉摘回國家衛生城市、國家節水型城市、國家園林城市三項桂冠。
　　這些變化，昭示一條清晰的主線(xiàn)：在踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān)的過(guò)程中，寧夏堅持用統籌的觀(guān)點(diǎn)，謀求跨越式發(fā)展。

　　加快推進(jìn)新型工業(yè)化、城市化和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化重大戰略布局，頻出大手筆

　　自治區黨委書(shū)記陳建國去年4月在寧夏第十次黨代會(huì )上作了這樣清晰的表述：這幾年寧夏取得了很大成就，但仍處于社會(huì )主義初級階段的較低層次，仍處于一個(gè)攻堅克難、爬坡追趕的發(fā)展階段，經(jīng)濟欠發(fā)達仍然是最大的區情。激烈的競爭迫使我們要跨越式發(fā)展，寶貴的機遇激勵我們跨越式發(fā)展，跨越式發(fā)展是我們的必然選擇。
　　資源富集，有待開(kāi)發(fā)。寧夏將破解這一難題的目光瞄向了與國家級優(yōu)勢大型骨干企業(yè)的聯(lián)姻重組。2006年，寧夏與神華集團成立神華寧夏煤業(yè)集團有限責任公司。新公司成立后，產(chǎn)業(yè)結構有效調整：由單一煤炭原料燃料生產(chǎn)，迅速形成煤炭、煤化工和煤炭深加工綜合利用為主的三大產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)投資領(lǐng)域延伸到煤變油、煤基烯烴、煤基二甲醚等高端產(chǎn)業(yè)。去年，神華寧煤在寧夏投資逾百億元，超出50年來(lái)全區煤炭工業(yè)固定資產(chǎn)投資總和。
　　神華寧煤集團的成功在寧夏不是特例。寧夏以豐富的資源和功能各異的工業(yè)園區為招商主體，拿出拳頭企業(yè)，與全國大型企業(yè)重組，尋求工業(yè)實(shí)現突破性發(fā)展。寧夏已先后引進(jìn)中石油、中國有色、西部機場(chǎng)建設集團等十家國有大型企業(yè)集團與當地企業(yè)巨頭重組，涉及資產(chǎn)規模300億元。
　　大型企業(yè)的品牌、融資能力和最新的技術(shù)產(chǎn)品，在寧夏迅速創(chuàng )出奇跡：據對其中7家企業(yè)調查，總資產(chǎn)和凈資產(chǎn)均比重組前一年增長(cháng)80%以上，實(shí)現利潤增長(cháng)兩倍以上。更重要的是，企業(yè)發(fā)展的資金、市場(chǎng)瓶頸被打開(kāi)，研發(fā)水平提升，產(chǎn)品鏈延長(cháng)，由資源開(kāi)發(fā)式的小打小鬧，躍居國內產(chǎn)業(yè)前端。最近五年，寧夏工業(yè)對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率由32.3%提高到59%左右，第二產(chǎn)業(yè)增加值占地區生產(chǎn)總值的比重提高10個(gè)百分點(diǎn)。

　　解放思想，根本上講就是不斷深化對區情的認識，集中一切力量辦大事，謀發(fā)展

　　寧東基地今天是寧夏人耳熟能詳的地名。這片總面積3484平方公里，臨黃河靠銀川的地方，資源富集國內罕見(jiàn)。然而幾年前，這里卻還是一片人跡罕至的荒漠地帶。
　　2003年，自治區黨委和政府做出在統籌資源開(kāi)發(fā)、把握技術(shù)高起點(diǎn)、打造循環(huán)經(jīng)濟、實(shí)行科學(xué)規劃和保護生態(tài)環(huán)境的基礎上，集中力量開(kāi)發(fā)寧東的戰略部署，實(shí)現再造經(jīng)濟寧夏。短短四年時(shí)間，包括國內五大電力企業(yè)在內的大批國內外大型企業(yè)目光聚焦寧東。這片亙古荒原上已奇跡般地投入270億元，先后建成一批大型煤礦、電廠(chǎng)和煤化工項目，產(chǎn)業(yè)格局初步形成。
　　寧東的建設者們告訴記者，寧東最根本的變化是將資源開(kāi)發(fā)直接做到產(chǎn)業(yè)前端，從規劃開(kāi)始就著(zhù)眼延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，二甲醚、煤制烯烴、煤制油等最新的資源轉換產(chǎn)品將成為寧東未來(lái)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。國家已經(jīng)把寧東基地列入全國13個(gè)億噸煤炭基地和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟示范區。
　　長(cháng)期以來(lái)，寧夏農業(yè)規劃一直按山(南部山區)川(引黃灌區)分類(lèi)布局。在深入研究區情的基礎上，寧夏重新提出了北部灌區、中部干旱帶和南部山區“三分法”，明確三大區域的發(fā)展方向和重點(diǎn)。傳統引黃灌區大力發(fā)展以設施溫棚為主的現代農業(yè)，中部干旱帶發(fā)展集雨節灌避災農業(yè)，南部山區發(fā)展草畜、馬鈴薯和勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。這種分類(lèi)，區域經(jīng)濟特色開(kāi)始顯現，發(fā)展的協(xié)調性進(jìn)一步增強，為開(kāi)展主體功能區的規劃奠定了基礎。
　　有條不紊，整體推進(jìn)，氣勢博大，前景誘人，是記者對寧夏大力發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的直觀(guān)影響。在寧夏各地采訪(fǎng)，一股重整山河的感覺(jué)油然而生：西海固地區的西吉縣，沿路兩旁馬鈴薯田綿延不絕，種植面積逾百萬(wàn)畝，號稱(chēng)全國第一，馬鈴薯成了農民脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)；硒砂瓜是個(gè)新名詞，如今在南方的一些大城市卻聲名卓著(zhù)。用片石覆壓保墑的生產(chǎn)技術(shù)推廣，寧夏四年時(shí)間就推廣72萬(wàn)畝，種植戶(hù)畝均收入在500元左右；寧夏枸杞享譽(yù)全國，過(guò)去多了砍，少了栽，支柱產(chǎn)業(yè)寫(xiě)在紙上�，F在，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)，連片開(kāi)發(fā)集中扶持，種植面積已多年穩定在50萬(wàn)畝，真正成為農民致富的“紅寶”。

　　用發(fā)展的眼光來(lái)抓扶貧工作，以破解民生難題當做工作重點(diǎn)，用百姓富裕衡量政府作為

　　寧夏西海固地區“苦瘠甲于天下”，國務(wù)院“三西”扶貧專(zhuān)項和國家“八七扶貧攻堅計劃”均重點(diǎn)關(guān)照。這些年來(lái)，寧夏先后建成十余座扶貧揚黃工程，將黃河水引向旱塬，在解決70多萬(wàn)人飲水問(wèn)題的同時(shí)，又開(kāi)發(fā)水澆地160萬(wàn)畝，建成全國最大的生態(tài)移民區，50萬(wàn)人徹底改變了靠天吃飯的歷史，穩定解決溫飽。
　　加大培訓力度，建立勞務(wù)基地，有序組織農民輸出。去年寧夏組織輸出農民務(wù)工人員63萬(wàn)人次，8個(gè)國家重點(diǎn)扶持的貧困縣，戶(hù)均至少有一人在外務(wù)工。其中固原市外出農民人均務(wù)工收入4163元，比五年前增長(cháng)近兩倍。發(fā)展生態(tài)旅游，培植草畜業(yè)等措施綜合實(shí)施，拓寬了脫貧之路，實(shí)現保護生態(tài)、發(fā)展經(jīng)濟和致富農民三大目標統一，貧困人口五年減少80%。
　　在今年召開(kāi)的寧夏黨代會(huì )和人代會(huì )上，民生，是自治區領(lǐng)導強調最多的話(huà)題。發(fā)展的目的是什么？發(fā)展靠什么？怎樣從最大限度地體現群眾利益的角度謀求發(fā)展，是集中闡釋的主題。
　　寧夏正在創(chuàng )造一個(gè)又一個(gè)新的第一：正在實(shí)施的寧夏歷史上規模最大的農民危房危窯改造，直面貧困群體生存和發(fā)展大事；在全國率先推行政府統一組織的藥品“統一招標、統一配送、統一價(jià)格”，一舉切斷藥品流通領(lǐng)域灰色利益鏈，全區藥品價(jià)格下降40%左右。寧夏工業(yè)高耗能、高污染、原料型特點(diǎn)突出，能耗居高不下，去年寧夏痛下決心，出臺節能降耗“十條”鐵律，關(guān)停并轉不合格企業(yè)，主要污染物排放總量控制出現“拐點(diǎn)”，能源消費增速首次低于經(jīng)濟增速，生態(tài)環(huán)境綜合指數比“九五”末提高一個(gè)級別，改善幅度居全國第二……
　　五年前寧夏在全國率先全境禁牧，全區沙化面積下降，單位面積蓄草量回升，多數草原植被恢復，成為全國率先實(shí)行沙漠化逆轉的地區，在京津沙塵源頭筑起一道綠色屏障。
　　站得高，看得遠，大規劃，謀實(shí)干，把實(shí)現跨越式發(fā)展作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的鮮明主題，只爭朝夕。打破無(wú)所作為的思想和甘于落后的心態(tài)，謀求跨越式發(fā)展的新路。今天的寧夏，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展已經(jīng)站在新的歷史起跑線(xiàn)上。