就在7月11日國際原油價(jià)格創(chuàng )下每桶147.27美元歷史最高紀錄后，國際油價(jià)戲劇性地坐上“過(guò)山車(chē)”，在不到100天的時(shí)間內跌去一半。
　　90美元/桶的國際油價(jià)被視作國內石油巨頭的“盈虧平衡點(diǎn)”。10月16日，當國際油價(jià)收于70美元/桶以下時(shí)，不僅回歸到2007年7月份的價(jià)格水平，而且更是跌破國內石油巨頭的“盈虧平衡點(diǎn)”。
　　國內成品油價(jià)格是否應下調，這成為眾多消費者關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　消費者期待成品油價(jià)格下調

　　10月16日，紐約當地時(shí)間上午11點(diǎn)，美國能源部的報告顯示，截至上周美國商業(yè)原油庫存增加了560萬(wàn)桶，其增幅大大超過(guò)市場(chǎng)預期。受此消息影響，油價(jià)出現急跌。紐約市場(chǎng)油價(jià)跌破70美元，最低見(jiàn)每桶68.57美元。
　　“成品油價(jià)格用不了多長(cháng)時(shí)間就會(huì )下調�！边@是出租車(chē)司機郭先生的判斷。他認為，這一輪國際原油價(jià)格下跌幅度很大，國內石油煉化企業(yè)的成本將會(huì )大大降低，利潤空間也會(huì )隨之加大，迫于當前國內CPI壓力，降價(jià)將是水到渠成。
　　北京市民王先生也十分肯定地告訴記者，國內成品油降價(jià)應該是情理之中的事情。他說(shuō)：“國內成品油每次提價(jià)都說(shuō)是與國際石油價(jià)格接軌，按照常理，國際油價(jià)大幅下降，國內油價(jià)當然應該隨之下調。而且，此前國內成品油已經(jīng)有過(guò)降價(jià)先例，何況那時(shí)國際油價(jià)下跌的幅度遠遠小于這一次�！�
　　很多接受記者采訪(fǎng)的司機都希望國內油價(jià)能夠及時(shí)下調。私家車(chē)主黃女士說(shuō)：“成品油降價(jià)可以降低私家車(chē)族的出行成本，同時(shí)也可以降低很多行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)運營(yíng)成本。如果國際油價(jià)的大幅下挫傳導到國內，對中國經(jīng)濟應該是一大利好�！�
　　記者在采訪(fǎng)中了解到，國內多家機構日前紛紛發(fā)布報告認為，國內油價(jià)下調或許會(huì )在近期實(shí)現。機構認為，國際油價(jià)持續低迷，國內油價(jià)下調的可能性非常大，只是還在等合適的價(jià)格區間。一旦國際油價(jià)下跌企穩，國家有關(guān)部門(mén)就會(huì )調整油價(jià)。

　　國際油價(jià)跌破“盈虧平衡點(diǎn)”

　　國內成品油價(jià)格能否調整，其中最關(guān)鍵的參考因素是國內石油煉化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)，也就是所謂的“盈虧平衡點(diǎn)”。
　　中國石油大學(xué)(北京)工商管理學(xué)院副院長(cháng)董秀成教授認為，國際原油價(jià)格短期內的大幅下挫，實(shí)際上已經(jīng)跌破了國內石油企業(yè)的“盈虧平衡點(diǎn)”。他強調說(shuō)，特別是以石油煉化業(yè)務(wù)為主體的中國石化，其70%以上的原油依賴(lài)進(jìn)口，國際油價(jià)的大幅回調對中石化來(lái)說(shuō)無(wú)疑是極大的利好。據董秀成分析，中國石化的盈虧平衡點(diǎn)所對應的國際油價(jià)大致在90至100美元之間，目前遠高于當前的國際期貨市場(chǎng)價(jià)格。
　　不過(guò)，國際油價(jià)下跌趨勢能否持久，將是國內成品油價(jià)格調整與否的前提。
　　“對經(jīng)濟前景的擔憂(yōu)和恐懼是導致國際市場(chǎng)油價(jià)連續大幅下挫的主要原因�！比A爾街策略公司高級分析師康尼·特納在接受新華社記者采訪(fǎng)時(shí)分析，“此外，資金撤離也是造成市場(chǎng)油價(jià)下挫的重要原因。很多基金由于存在贖回壓力，大量拋售原油期貨�！�
　　由于國際油價(jià)持續暴跌，石油輸出國組織(歐佩克)10月16日宣布，將原定于11月18日召開(kāi)的“緊急會(huì )議”提前到本月24日，以討論產(chǎn)油國如何應對全球經(jīng)濟衰退。但歐佩克可能減產(chǎn)的消息并沒(méi)有遏制油價(jià)的跌勢。到當天收盤(pán)時(shí)，紐約商品交易所11月份交貨的輕質(zhì)原油期貨價(jià)格下跌4.69美元，收于每桶69.85美元。倫敦國際石油交易所11月份交貨的北海布倫特原油期貨價(jià)格下跌4.48美元，收于每桶66.32美元。
　　上海一位石油期貨分析師樂(lè )觀(guān)地預測說(shuō)，國際市場(chǎng)投機資金在遭到重創(chuàng )的情況下，半年之內恢復元氣的可能性極小，能源價(jià)格中期將重回供求關(guān)系主導時(shí)代。因此，原油期價(jià)有望在每桶55美元至75美元的產(chǎn)業(yè)資本平臺中寬幅震蕩并尋求支撐。

　　市場(chǎng)化改革不是“隨行就市”

　　按上述分析，國內成品油價(jià)格下調似乎已迫在眉睫。然而，也有不少專(zhuān)家認為，按照我國現行能源價(jià)格體制和成品油定價(jià)機制來(lái)看，簡(jiǎn)單的價(jià)格調整并不足以增強中國經(jīng)濟抗擊國際能源市場(chǎng)風(fēng)險的能力。
　　國家發(fā)展和改革委能源研究所研究員周大地表示，國內成品油價(jià)不能只是簡(jiǎn)單地和國際接軌，不能頻繁地根據國際油價(jià)走勢調整油價(jià)�，F在應該重點(diǎn)考慮的是，推出一個(gè)靈活的有彈性的成品油定價(jià)機制，以及油價(jià)走高時(shí)相關(guān)困難群體能夠獲得適當補貼的配套機制。同時(shí)，利用國際油價(jià)走低，盡快出臺資源稅和燃油稅。
　　國土資源部油氣資源戰略研究中心岳來(lái)群博士也表示，國際油價(jià)持續回落對于我們理順成品油價(jià)格機制、推動(dòng)國內相關(guān)制度改革是個(gè)十分有利的時(shí)機。岳來(lái)群說(shuō)：“我們可以借助油價(jià)回落加快能源企業(yè)制度改革，推動(dòng)政企分開(kāi)，提高企業(yè)效率和國際競爭力，可以推動(dòng)國內成品油市場(chǎng)定價(jià)機制的建立，并通過(guò)燃油稅、資源稅等推動(dòng)能源結構的優(yōu)化，防止煤變油、風(fēng)能、核能等節能技術(shù)的開(kāi)發(fā)因為油價(jià)回落出現停滯現象，進(jìn)而達到節能減排的目標�！�
　　“當前包括石油在內的能源價(jià)格改革的目的是要充分發(fā)揮市場(chǎng)機制在能源價(jià)格形成中的基礎性作用，使能源價(jià)格能真正靈敏地反映市場(chǎng)供求關(guān)系和稀缺程度，合理配置能源資源�！币晃荒茉磳�(zhuān)家此前在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)認為，價(jià)格改革并不能被簡(jiǎn)單地認為是提價(jià)或是降價(jià)，市場(chǎng)化的改革也不能被簡(jiǎn)單地看作是“隨行就市”。
　　以北京市為例，就在國際油價(jià)明顯進(jìn)入下行通道時(shí)，10月7日，北京市發(fā)展和改革委發(fā)出通知：北京汽、柴油標準品零售基準價(jià)格每噸分別上調200元和290元；93號汽油最高零售價(jià)上漲了0.17元。