本期嘉賓： 中國人民大學(xué)副校長(cháng) 陳雨露

　　主持人：正在經(jīng)受金融危機考驗的國內出口企業(yè)，得到了一條好消息，財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)出通知，從2008年11月1日起，適當提高部分勞動(dòng)密集型和高技術(shù)含量、高附加值商品的出口退稅率。我們注意到17號召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議也提出采取有針對性的財稅、信貸、外貿等政策措施，繼續保持經(jīng)濟的平穩較快增長(cháng)。調高部分出口商品的出口退稅率，是不是意味著(zhù)這項工作正式開(kāi)始啟動(dòng)了？

　　陳雨露：我覺(jué)得提高出口退稅率很及時(shí)，很有針對性的，因為前三個(gè)季度我們整個(gè)GDP的增長(cháng)跟去年同期相比下降了2.3個(gè)百分點(diǎn)，由于出口下降導致GDP減速占了將近一半比重。

　　我們整個(gè)宏觀(guān)經(jīng)濟狀況比歐美好，如果中國的宏觀(guān)經(jīng)濟全年保住GDP在9.5%，CPI在6.5%，就會(huì )是世界上最好的經(jīng)濟。但是受金融危機的影響，我們的實(shí)體經(jīng)濟會(huì )受到不同程度的影響。所以接下來(lái)刺激經(jīng)濟的方案，一定是針對實(shí)體經(jīng)濟而來(lái)的。下一步的宏觀(guān)經(jīng)濟政策，應當是以降息為代表的貨幣政策，加上擴大內需為代表的財政政策，這樣一種組合。

　　主持人：很多經(jīng)濟學(xué)家認為這場(chǎng)金融風(fēng)暴引發(fā)的全球經(jīng)濟衰退，對中國實(shí)體經(jīng)濟的影響還沒(méi)有完全顯現出來(lái)，如果會(huì )出現冬天，那現在還處在秋天。真正到了冬天，是不是會(huì )看到更強有力的貨幣政策和財政政策？

　　陳雨露：我們的宏觀(guān)政策要有一定的提前量。金融危機影響我們的主要是出口下降，但實(shí)際上一定還會(huì )影響到我們的消費需求和固定資產(chǎn)投資的增長(cháng)率。所以現在我們有針對性地出臺一系列的政策，等到危機的影響最大的時(shí)候，也將是這些政策的正效應開(kāi)始發(fā)揮的時(shí)候。

　　主持人：伯南克在講話(huà)時(shí)特別敏感“衰退”這個(gè)詞，他認為“衰退”是個(gè)專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)，是指連續兩個(gè)季度的零增長(cháng)或者是負增長(cháng)，而現在只能是經(jīng)濟放緩。美國副財長(cháng)在接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)2009年美國經(jīng)濟就可能出現回升，而且不僅僅是金融產(chǎn)業(yè)，是整個(gè)經(jīng)濟的回升。您覺(jué)得他們這種判斷是不是過(guò)分樂(lè )觀(guān)了？

　　陳雨露：我認為是這樣。在美國的歷史發(fā)展長(cháng)河中，每過(guò)八到十年就有一次經(jīng)濟大調整。在每一次調整中，經(jīng)濟的衰退和調整期都在三年左右。這次金融危機引發(fā)的經(jīng)濟衰退比過(guò)去80年的任何一次都更加嚴重。今年3月份到5月份，我在美國做了兩個(gè)月的學(xué)者，走了11個(gè)州，訪(fǎng)問(wèn)了67家機構，專(zhuān)門(mén)調研次貸危機。我感覺(jué)到能真正意識到這次次貸危機嚴重性的美國人不到20%，從美國家庭到美國政府，從監管部門(mén)到整個(gè)金融業(yè)界都存在著(zhù)一種輕視性的判斷。所以說(shuō)美國采取的危機控制政策晚了。鑒于這次危機的嚴重程度，我認為它的衰退期可能需要三到五年。

　　主持人：您覺(jué)得美國經(jīng)濟會(huì )出現五年的衰退，那對中國會(huì )有什么影響。我們應該為自己定一個(gè)什么樣的可實(shí)現的目標？

　　陳雨露：實(shí)際上我們在亞洲金融危機時(shí)所面臨的形勢比現在嚴峻，因為當時(shí)我們固定資產(chǎn)投資的增長(cháng)率只有5.9%，全社會(huì )零售總額的增長(cháng)率是7%。當時(shí)我們保8%，是非常艱難的。這次雖然在歐美非常嚴重，但畢竟不在我們家門(mén)口，對我們影響小一些。另外從三駕馬車(chē)來(lái)看，我們的消費和固定資產(chǎn)投資的增長(cháng)率比1997年的情況要好得多，所以我們的目標應該確定在9%，保9%應該是有希望的。但是從長(cháng)遠來(lái)看，我們不希望美國經(jīng)濟出現那么長(cháng)時(shí)間的衰退，因為我們有一個(gè)戰略目標，是到2020年有一個(gè)重大的飛躍，也就是由粗放型經(jīng)濟轉向效益型經(jīng)濟，所以我們希望有一個(gè)寬松型的經(jīng)濟環(huán)境。美國經(jīng)濟保持相當長(cháng)時(shí)間的增長(cháng)，對我們非常重要。