|
| 我國需成立一個(gè)超部委的國家食品安全委員會(huì ) |
|
|
|
|
|
|
| 2008-10-30 記者：文婧 邢梅 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
|
|
本報訊
全國人大常委、民建中央副主席、經(jīng)濟學(xué)家辜勝阻近日向記者表示，我國應加快建立一個(gè)全面高效協(xié)調的食品安全體系是國家關(guān)于食品安全的基本法《食品安全法》最重要任務(wù)。
辜勝阻認為，建立全面協(xié)調的食品安全體系主要緣于食品安全問(wèn)題的存在的諸多問(wèn)題，其中非常關(guān)鍵的問(wèn)題之一就是管理體系中存在職責交叉和管理“真空”。我國的食品安全監管體系是一種多頭分段監管體制，形成不好管、管不好、不管好的狀況。有人將這種體制稱(chēng)作“五龍治水”，即由衛生、質(zhì)檢、工商、農業(yè)、商務(wù)部門(mén)形成多頭監管，還有人稱(chēng)這種體制中有“十個(gè)婆婆”，即由農業(yè)、質(zhì)監、衛生、工業(yè)、商業(yè)、環(huán)保、城管、出入境檢驗檢疫等十部門(mén)分段監管。就縱向來(lái)看上級對下級的指揮監控不力，導致有禁不止；橫向上地方政府職能部門(mén)出現有費可收、有利可圖的事情多家監管，“打籃球”爭搶利益，而有責無(wú)利或責大于利的則“打排球”互相推諉，有的部門(mén)在部門(mén)利益競爭的驅使下，進(jìn)行“選擇性執法”，有的甚至重審批輕監管、亂審批不監管，部門(mén)之間缺乏明確完善的協(xié)調合作機制。
“為了加強各個(gè)食品安全職能部門(mén)的協(xié)作，我國迫切需要成立一個(gè)超部委的國家食品安全委員會(huì )，整合各方資源，對涉及食品行業(yè)的全國領(lǐng)域的法律法規和標準的制訂、食品安全風(fēng)險監測評估等工作進(jìn)行統一規劃與管理，從根本上改變我國目前行政監管機構多頭各自為政的格局，在明確各自職責的前提下加強各部門(mén)在技術(shù)、標準、信息、規則、行動(dòng)等多方面的交流與協(xié)同�！惫紕僮枵f(shuō)。 |
|
|
|
|