30年商品流通:從憑票供應到擴大內需[圖]
    2008-11-07    作者:葉奇元    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

  自上世紀五十年代起,由于糧食供應緊張,我國長(cháng)期實(shí)行限量供應政策。到上世紀九十年代初,“糧票”逐漸取消。   1987年的天津市服裝七廠(chǎng),職工們在試穿出口的牛仔褲。改革開(kāi)放之初,牛仔褲被認為“盲目模仿西方的資產(chǎn)階級生活方式”。   2004年,北京金源時(shí)代購物中心。號稱(chēng)當時(shí)世界最大的單體商場(chǎng)。
  1983年美聯(lián)社發(fā)的照片,一位年輕小伙與母親共賞立體聲收錄機播放的音樂(lè )。   兩名外國游客在北京秀水街購物。人們在觀(guān)看奧運賽事的同時(shí)休閑購物,前門(mén)大街、秀水街人來(lái)人往,生意紅火。    2008年的車(chē)展,汽車(chē)成為進(jìn)入21世紀的中國人追求的時(shí)尚商品。

  30年對歷史長(cháng)河來(lái)說(shuō)僅僅是彈指一揮間,但最近這30年我國人民生活的變化卻令世界矚目。就從商品來(lái)說(shuō),“全球各種名牌在中國都能買(mǎi)到”在30年前無(wú)疑是癡人說(shuō)夢(mèng);而在今天,即使這句話(huà)可能有點(diǎn)“過(guò)”,但基本靠譜。
  商品是市場(chǎng)上買(mǎi)賣(mài)的物品,也就是經(jīng)濟學(xué)上所說(shuō)的為交換而生產(chǎn)的勞動(dòng)產(chǎn)品。馬克思《資本論》的第一章的題目就是“商品”,可以說(shuō)一國商品的數量、質(zhì)量和檔次基本上反映了國民的生活水平。

憑票憑證的“窮年代”

  對于現在的年輕人來(lái)說(shuō),花錢(qián)買(mǎi)商品是天經(jīng)地義的,“購物票證”即使聽(tīng)說(shuō)過(guò)也是完全陌生的東西。而經(jīng)歷過(guò)那段商品極度短缺年代的人們,對此卻有刻骨銘心的記憶:對當時(shí)的人來(lái)說(shuō),票證是“第二貨幣”。沒(méi)有票證,基本生活就沒(méi)法保證。在某種程度上說(shuō),票證特別是糧票甚至比人民幣還重要,因為有些農民出售雞蛋等農副產(chǎn)品,不收人民幣只收糧票。
  1955年8月25日,我國正式發(fā)行糧票,這一天國務(wù)院頒布了《關(guān)于市鎮糧食供應暫行辦法的命令》。同年還發(fā)放了食用油票,此后又發(fā)放了布票、棉絮票、肉票、白糖票等。當年的“購物票證”名目繁多,幾乎涵蓋了中國人日常生活的方方面面:魚(yú)票、豆制品票、香煙票、針織品票、毛線(xiàn)票、鞋票、肥皂票、洗衣粉票、火柴票、家具券、手表券、縫紉機券、自行車(chē)券、電燈泡券、電視機券等,除此之外,就連瓜子、花生、豆腐、食鹽等也都離不開(kāi)票證,有些年代蔬菜也要憑票證供應。直到1980年前后,北京的冬儲大白菜還是憑購貨本供應,一級、二級菜是限量的,三級菜才是敞開(kāi)供應。
  上世紀90年代初,筆者在采訪(fǎng)商業(yè)部時(shí),曾問(wèn)過(guò)我國到底發(fā)過(guò)多少種“購物票證”,回答是許多票證是各省市發(fā)的,具體數字不清楚,大概有七八十種吧。最近看到山東省檔案館“票證特藏室”提供的數據:到1961年,市場(chǎng)憑票供應的商品,達到了156種。有的省市還發(fā)行過(guò)購物的“聯(lián)合券”,券面上標有1、2、3……等十幾個(gè)數字,由商業(yè)部門(mén)公布幾號券可購買(mǎi)油、鹽、糖、餅干、糕點(diǎn)、大豆、醬油等哪種商品,“聯(lián)合券”的面積相當于32開(kāi)的書(shū)籍。
  《經(jīng)濟參考報》在1981年10月19日刊登的《八大件的有關(guān)資料》對自行車(chē)、縫紉機、收音機、錄音機、電視機、照相機、洗衣機、電風(fēng)扇的產(chǎn)量、需求量、普及率等數據進(jìn)行了報道,其中電視機的普及率是每百戶(hù)4.8臺、照相機的普及率是2%。
  憑票購物,就是限量供應,就是因為商品匱乏!百徫锲弊C”是我國計劃經(jīng)濟、商品短缺時(shí)代的產(chǎn)物,20世紀80年代初,就有人預言,如果糧票和布票取消了,將會(huì )震動(dòng)世界。
  隨著(zhù)1978年十一屆三中全會(huì )的召開(kāi),神州大地掀起了震驚全球的改革開(kāi)放浪潮。深圳特區率先在1984年11月1日取消一切“購物票證”,副食品全部放開(kāi)價(jià)格敞開(kāi)供應。以經(jīng)濟建設為中心極大地促進(jìn)了我國生產(chǎn)力的發(fā)展,商品數量的增加,奠定了取消“購物票證”的物質(zhì)基礎,以北京為例:1983年停用購物券和布票、1984年停用牛奶供應證、1987年停用僑匯券、1991年停用食糖票,1992年停用肉票(豬、牛、羊)、蛋票、肥皂票、居民購貨證。1993年5月10日,北京開(kāi)放糧油價(jià)格,流通了幾十年的糧票、油票、城鎮居民糧食供應證宣布作廢,“購物票證”就此退出歷史舞臺。

商品流通進(jìn)行曲

  “每個(gè)商品的形態(tài)變化系列所形成的循環(huán),同其他商品的循環(huán)不可分割地交錯在一起。這全部過(guò)程就表現為商品流通!(《馬克思恩格斯全集》第23卷,第131頁(yè))
  改革開(kāi)放后,隨著(zhù)社會(huì )商品的日益豐富,商品流通問(wèn)題越來(lái)越突出。我國的經(jīng)濟體制改革首先在農村獲得突破,家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的實(shí)施,極大地煥發(fā)了農民的生產(chǎn)熱情,農副產(chǎn)品的數量大幅增長(cháng),而當時(shí)以統購派購為主的流通體制環(huán)節多、流轉慢、效益差的弊病就顯得越來(lái)越突出。面對積壓的農副產(chǎn)品,一些農民搞起了長(cháng)途販運,在當時(shí)這是典型的“投機倒把”。
  《經(jīng)濟參考報》在1982年7月7日發(fā)表了《長(cháng)途販運中藥材算不算投機倒把?》,報道了銅陵縣委專(zhuān)門(mén)召開(kāi)有關(guān)部門(mén)負責人會(huì )議,就農民長(cháng)途販運當地傳統中藥材丹皮是不是投機倒把,進(jìn)行了討論?h委紀檢部門(mén)負責人說(shuō),這是投機倒把行為!縣工商局長(cháng)說(shuō),他們已把四起販運丹皮的事列為經(jīng)濟案件,但感到吃不準。有的同志認為,有些東西,國家不收購,農民總不能個(gè)個(gè)都跑出去賣(mài)。有少數人平時(shí)務(wù)農,農閑時(shí)出去推銷(xiāo)。如果把他們作為投機倒把打擊,農民會(huì )對政策產(chǎn)生懷疑,不滿(mǎn)意的。會(huì )上展開(kāi)了一場(chǎng)激烈的爭論。
  稿件最后一句是:“會(huì )議結束時(shí),縣委要求各部門(mén)再下去調查,學(xué)習政策,下次開(kāi)會(huì )決定!
  如果說(shuō)這篇稿件對于長(cháng)途販運是否為投機倒把還留有疑問(wèn)的話(huà),不到百天后的1982年10月13日,《經(jīng)濟參考報》在頭版頭條刊登的《農民進(jìn)入流通領(lǐng)域大有必要》,對農民長(cháng)途販運給予了旗幟鮮明的肯定,這是全國性主流報紙第一次對長(cháng)途販運的肯定。標題的引題為“允許‘二道販子’推銷(xiāo)商品 開(kāi)放三類(lèi)物資長(cháng)途販運”,副題為“長(cháng)子縣部分農民組成專(zhuān)業(yè)商品推銷(xiāo)戶(hù),積極推銷(xiāo)農副土特產(chǎn)品,促進(jìn)了專(zhuān)業(yè)戶(hù)、重點(diǎn)戶(hù)生產(chǎn)發(fā)展,搞活了商品流通”。稿件最后說(shuō):“農民進(jìn)入流通領(lǐng)域,促進(jìn)了專(zhuān)業(yè)戶(hù)發(fā)展生產(chǎn),提高商品率;使農村商業(yè)形成一個(gè)以產(chǎn)促購,以購促銷(xiāo),以銷(xiāo)促產(chǎn)的良性循環(huán)系統;在農村又開(kāi)辟了一個(gè)新的生產(chǎn)門(mén)路,使農村中會(huì )經(jīng)商的能人有了用武之地,為集體提供了積累,發(fā)展壯大了集體經(jīng)濟!边@一報道發(fā)表后,收到大量的讀者來(lái)信,相當多的表示,感謝你們給我們的“定心丸”。
  1985年2月27日《經(jīng)濟參考報》發(fā)表的“本報評論員”文章《破除片面認識 搞活商品流通》提出:“發(fā)展商品經(jīng)濟,必須大力發(fā)展商品流通。就商業(yè)工作來(lái)講,搞活商品流通,促進(jìn)商品經(jīng)濟的發(fā)展,必須徹底破除一切不適應商品經(jīng)濟的陳舊思想、傳統觀(guān)念,明確樹(shù)立市場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)、流通觀(guān)點(diǎn)!辈⑨槍Α鞍逊峙涫降牧魍ǹ闯缮鐣(huì )主義商業(yè)的特征”、“把價(jià)值規律看成是可以在流通領(lǐng)域任意加以限制改造的東西”、“把流通領(lǐng)域的開(kāi)放看成是‘自由化’”、“把商業(yè)收購看成是社會(huì )再生產(chǎn)的‘最終環(huán)節’”、“把給企業(yè)放權看成是對統一市場(chǎng)的沖擊”、“把研究消費、引導消費看成是同艱苦奮斗、勤儉建國相對立的”等觀(guān)點(diǎn)進(jìn)行了分析和批駁,從理論高度明確了商品流通的本質(zhì)。今天看來(lái)這些已是人人皆知的經(jīng)濟常識,在當時(shí)的影響力卻是巨大的。
  我們還可以從另一個(gè)角度來(lái)看商品流通的發(fā)展。1986年《經(jīng)濟參考報》的《一個(gè)跑單幫的伊朗人》報道了一個(gè)伊朗裁縫到北京旅游,發(fā)現中國的輕工產(chǎn)品物美價(jià)廉,與德黑蘭差價(jià)極大,于是在北京與德黑蘭之間跑單幫,收入頗豐。1991年的《洋倒爺在紅橋》則引用路透社的消息:“數百名東歐年輕人開(kāi)辟了一條新的‘絲綢之路’,他們買(mǎi)上大批中國貨,拉到西方去賣(mài)!毕⒅刑岬降难蟮範敾顒(dòng)的“天壇自由市場(chǎng)”指的就是紅橋農貿市場(chǎng)。他們最多一次購買(mǎi)300多公斤的珍珠項鏈,每條人民幣5元左右的項鏈,在國外可賣(mài)到3美元。
  而在今年奧運會(huì )期間,由街邊市場(chǎng)發(fā)展起來(lái)的秀水街,就接待了大批的各國元首、政要和著(zhù)名體育明星,在8月12日至17日6天內,30年來(lái)的日客流量最高紀錄被刷新5次,最高日客流量達到52028人次。奧運期間,秀水街的銷(xiāo)售額將近4億人民幣。

商品變奏曲

  改革開(kāi)放使我國經(jīng)濟發(fā)展出現了世界矚目的變化,1978年GDP總量?jì)H3624億元,2007年已達到246619億元,年均增長(cháng)9.7%,增長(cháng)速度極為罕見(jiàn)。經(jīng)濟的高速增長(cháng)使我國的商品和市場(chǎng)發(fā)生了巨大的變化,上世紀80年代,有些商品筆者至今記憶猶新,“電視彩色板”是在黑白電視前,放塊透明的三色塑料板——紅黃藍三個(gè)橫格,就當作看彩電了;還有手表的彩色貼膜、襯衫“假領(lǐng)子”等都很暢銷(xiāo)。到2004年我國的電視已進(jìn)入了平板時(shí)代,平板電視是彩電行業(yè)繼彩色電視取代黑白電視之后的又一次重大的技術(shù)革命。
  1987年摩托羅拉在北京設立辦事處,開(kāi)始向國人推銷(xiāo)俗稱(chēng)“大哥大”的模擬移動(dòng)電話(huà),價(jià)值1萬(wàn)多元的“大哥大”與當時(shí)人們的收入相比,無(wú)疑是天文數字,因此“大哥大”與其說(shuō)是通訊工具,倒不如說(shuō)是財富的名片。而如今我國市民手機的普及率,世界排名肯定名列前茅。
  1979年國家首次宣布允許私人擁有汽車(chē),但那時(shí)的私家車(chē)多是跑運輸的。
  1986年11月,上海第一輛“Z”字私人自備車(chē)牌照代碼0001號誕生。而如今北京的私家車(chē)早已超過(guò)150萬(wàn)輛,在奧運期間采取了單雙號限行的交通管制措施。著(zhù)名的貴族車(chē)“勞斯萊斯”,2001年就在內地建立了專(zhuān)門(mén)的展示廳。
  我國商品市場(chǎng)的變化就更大了,改革開(kāi)放前,全北京只有四個(gè)大型商場(chǎng):西單、東風(fēng)、隆福和百貨大樓。商場(chǎng)條件還是很簡(jiǎn)陋的,百貨大樓是四層“大樓”,其他三家還全是平房呢。1985年筆者首次到香港采訪(fǎng),“購物天堂”商品的豐富是意料中的,但商品市場(chǎng)的形式和規模卻是出乎意料的,特別是稱(chēng)為“廣場(chǎng)”的集購物、娛樂(lè )、餐飲、寫(xiě)字樓……的大型商場(chǎng),樓層間方便的滾梯、裝飾精美的商店、多種多樣的促銷(xiāo)方式,印象十分深刻;大型超市、便利店、專(zhuān)業(yè)店、倉儲式商場(chǎng)也使我們耳目一新。
  1994年3月馬來(lái)西亞零售商“百盛”的進(jìn)入,超市在我國現身,隨之“家樂(lè )!焙汀捌諣査柜R特”等蜂擁而至,超市成為我們最中意的購物場(chǎng)所。目前,像北京“東方廣場(chǎng)”這樣的大型商場(chǎng)在各大城市已比比皆是,其功能、設施、商品的檔次等都具有國際水平,在這些大型商場(chǎng)中,“路易威登”、“阿曼尼”、“夏奈爾”、“古奇”、“CD”等國際頂級時(shí)尚品牌隨處可見(jiàn)。
  回顧改革開(kāi)放30年來(lái),我國商品市場(chǎng)和商品流通體制的發(fā)展,我們可以清晰地看到發(fā)生的巨大變化:商品從短缺匱乏、憑票證限量供應,變成商品豐富、品種繁多;從統配統銷(xiāo)到自由流通,從“保障供給”到“擴大內需”;城鄉居民消費結構不斷升級,新的消費熱點(diǎn)不斷涌現。
  商業(yè)企業(yè)形成了經(jīng)營(yíng)主體多元化、以私營(yíng)個(gè)體為主的格局。改革開(kāi)放前,國有和集體商業(yè)企業(yè)獨家經(jīng)營(yíng),銷(xiāo)售額占全社會(huì )銷(xiāo)售額的比重達到98%以上,F在,經(jīng)營(yíng)主體及其結構發(fā)生了根本變化,商業(yè)企業(yè)中,民營(yíng)企業(yè)銷(xiāo)售額占社會(huì )消費品零售額的比重已超過(guò)了80%;商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)星羅棋布、成片聯(lián)網(wǎng),為消費者提供了舒適便捷的購物環(huán)境。
  商業(yè)管理體制和宏觀(guān)調控手段逐步適應市場(chǎng)經(jīng)濟的需要,從直接控制到間接調控,已穩步實(shí)行以法律手段和經(jīng)濟手段為主、行政手段為輔的間接調控。商業(yè)形態(tài)從單一走向多種多樣:百貨商店、超市、便利店、精品店、品牌專(zhuān)賣(mài)店、倉儲式商場(chǎng)、購物中心、郵購、網(wǎng)購以及城鄉集市貿易、小商品市場(chǎng)等應有盡有,現代商業(yè)市場(chǎng)體系逐步建立。
  改革開(kāi)放以來(lái),商業(yè)的巨大變化,不但促進(jìn)了經(jīng)濟的發(fā)展,也實(shí)實(shí)在在地使人民生活獲得了顯著(zhù)的改善。

背景鏈接

 

  1955年8月25日 國務(wù)院發(fā)布《市鎮糧食定量供應暫行辦法》、《農村糧食統購統銷(xiāo)暫行辦法》。

  1979年7月1日 《中華人民共和國刑法》,一九七九年七月一日第五屆全國人民代表大會(huì )第二次會(huì )議通過(guò)。第一百一十八條:以走私、投機倒把為常業(yè)的,走私、投機倒把數額巨大的,或者走私、投機倒把集團的首要分子,處三年以上十年以下有期徒刑,可以并處沒(méi)收財產(chǎn)。

  1979年 《中國青年》雜志發(fā)表《談引導——從青年人的發(fā)式和褲腳談起》:“頭發(fā)的長(cháng)短、褲腳的大小和思想的好壞并沒(méi)有必然的聯(lián)系!痹俸髞(lái)美國大片《霹靂舞》登陸中國,緊身牛仔褲迅速成為“時(shí)尚青年”的典型服裝。

  1983年2月21日 國務(wù)院批轉《國家體改委、商業(yè)部關(guān)于改革農村商品流通體制若干問(wèn)題的試行規定的通知》:改革農村商品流通體制,必須堅持社會(huì )主義道路,維護統一的社會(huì )主義市場(chǎng);堅持計劃經(jīng)濟為主、市場(chǎng)調節為輔的原則,在保證完成國家統一計劃任務(wù)的前提下搞活市場(chǎng);堅持國營(yíng)商業(yè)的主導地位,實(shí)行多種經(jīng)濟形式、多種經(jīng)營(yíng)方式、多種流通渠道、減少流轉環(huán)節的商品流通體制;調動(dòng)國營(yíng)、集體和個(gè)體商業(yè)的積極性,更好地為工農業(yè)生產(chǎn)服務(wù),為城鄉人民生活服務(wù)。

  1983年3月5日 《中共中央、國務(wù)院關(guān)于發(fā)展城鄉零售商業(yè)、服務(wù)業(yè)的指示》:黨的十一屆三中全會(huì )以來(lái),各地逐步地進(jìn)行了生產(chǎn)和生活服務(wù)的經(jīng)濟結構的調整,城鄉商業(yè)、服務(wù)業(yè),特別是集體和個(gè)體的商業(yè)、服務(wù)業(yè)有了較大的恢復和發(fā)展。據初步統計,近三年來(lái)新增加集體零售商業(yè)、服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)三十七萬(wàn)多個(gè),個(gè)體商業(yè)一百七十五萬(wàn)多戶(hù),安置了四百五十多萬(wàn)待業(yè)青年……但是,長(cháng)期以來(lái)由于人們對零售商業(yè)、服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的作用認識不足,加上“左”的錯誤影響,思想不解放,集體和個(gè)體零售商業(yè)、服務(wù)業(yè)沒(méi)有得到應有的發(fā)展,甚至受到排擠和歧視……這是城鄉經(jīng)濟生活亟待解決的一個(gè)普遍性的問(wèn)題……

  1992年10月 中國共產(chǎn)黨第十四次全國代表大會(huì )在黨的歷史上第一次明確提出了建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的目標模式,把社會(huì )主義基本制度和市場(chǎng)經(jīng)濟結合起來(lái)。

  2008年1月15日 《國務(wù)院關(guān)于廢止部分行政法規的決定》:對適用期已過(guò)或者調整對象已經(jīng)消失,實(shí)際上已經(jīng)失效的43件行政法規,宣布失效!锻稒C倒把行政處罰暫行條例》,1987年9月17日國務(wù)院公布,調整對象已消失,實(shí)際上已經(jīng)失效!锻稒C倒把行政處罰暫行條例施行細則》,1990年8月9日國務(wù)院批準,1990年8月17日國家工商行政管理局令第3號公布,調整對象已消失,實(shí)際上已經(jīng)失效。

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