各界專(zhuān)家熱議10大措施
    2008-11-10    本報記者:方燁 方家喜 邢梅采寫(xiě)    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

新措施將增強社會(huì )對中國經(jīng)濟的信心

  “這次政策反應的這么快,我真是沒(méi)想到。理論界還有些人在為此爭論,調控政策就已經(jīng)出臺了,國家的行動(dòng)這次居然比理論還快!”聽(tīng)到10項促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)措施,中國人民大學(xué)原經(jīng)濟研究所所長(cháng)鄭超愚這樣對本報記者感嘆,“還不僅是快,力度也很大。國際上通常以是否超過(guò)國家一年GDP的1%來(lái)衡量調控政策的積極與否。4萬(wàn)億元的投資規模這么大,將極大地增強社會(huì )各界對中國經(jīng)濟繼續持續快速增長(cháng)的信心!
  鄭超愚表示,雖然4萬(wàn)億元資金要花出去肯定需要一個(gè)執行時(shí)滯,但是“關(guān)鍵是這一大力度政策的出臺會(huì )堅定各方面對政府的信心?隙ú粫(huì )4萬(wàn)億元都花出去了才有效果!
  展望未來(lái)經(jīng)濟,鄭超愚充滿(mǎn)信心。他說(shuō),從2002年以來(lái),中國經(jīng)濟經(jīng)歷了五六年的超過(guò)10%速度的增長(cháng),這說(shuō)明中國經(jīng)濟的增長(cháng)潛力完全可以在10%以上,8%至9%的增長(cháng)速度是對潛力的一種浪費。當前我國企業(yè)開(kāi)工并不充分,勞動(dòng)力就業(yè)也不十分充足,說(shuō)明中國經(jīng)濟還有繼續快速增長(cháng)的潛力。

4萬(wàn)億元基本抵御世界經(jīng)濟對中國的沖擊

  “這是個(gè)令人振奮的消息!鼻迦A大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵教授這樣對本報記者說(shuō),“這一政策出臺后,我對中國經(jīng)濟今后兩年的發(fā)展完全有信心!
  李稻葵給記者算了一筆賬,去年中國的GDP是26萬(wàn)億元,由于政府計劃4萬(wàn)億元會(huì )在未來(lái)兩年內花出去,平均算也就是每年花2萬(wàn)億元,約占GDP的7.5%。即使考慮到今年GDP會(huì )有所增長(cháng),每年的投資也將占到GDP的7%左右。即使是最保守的計算,由此會(huì )產(chǎn)生1.2的乘數效應,也會(huì )在今后兩年每年拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)8.4%!叭ツ晡覈Q易順差占到GDP的9%,也就是說(shuō),即使今后兩年我國貿易順差完全消失,當然這是不可能的,中國經(jīng)濟也將繼續保持原來(lái)的增長(cháng)速度。所以說(shuō),這一政策基本抵御了國際經(jīng)濟波動(dòng)對中國經(jīng)濟的沖擊!
  “這一政策方向明確,力度也夠大。只要在落實(shí)中能保質(zhì)保量,切實(shí)讓地方政府把資金花到實(shí)處,同時(shí)保證一定的速度,中國經(jīng)濟就一定可以在這次的國際金融危機中,繼續保持平穩較快的增長(cháng)!崩畹究f(shuō)。

股市將有堅實(shí)支撐

  專(zhuān)家和分析人士表示,在當前A股極度低迷時(shí)刻,中央政府在宏觀(guān)面出臺系列政策,有利于改造和提升當前整個(gè)經(jīng)濟基本面,使股市有一個(gè)根本的支撐。
  國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀(guān)部研究員李建偉認為,可以預期,在宏觀(guān)政策進(jìn)一步松動(dòng)和擴大內需的政策背景下,包括公共基礎設施、農業(yè)、醫藥等行業(yè)都將面臨新的發(fā)展機遇,相關(guān)上市公司的股票投資價(jià)值也明顯凸現。
  興業(yè)銀行資金營(yíng)運中心首席經(jīng)濟學(xué)家魯政委表示,近期市場(chǎng)上寄希望于對股票市場(chǎng)強力行政干預,但操作性不是很強。只有中央政府用大的政策,改造和提升當前整個(gè)經(jīng)濟基本面,提振實(shí)體經(jīng)濟,才能使股市有一個(gè)根本的支撐。
  魯政委指出,從現階段來(lái)看,盡管改革開(kāi)放30年來(lái)我國經(jīng)濟發(fā)展有了很大的進(jìn)步,但是農業(yè)基礎還比較薄弱,需要大量的投資。而中央和地方政府準備加快農村基礎設施建設、提高城鄉居民收入,對收儲、提價(jià)、補貼和投資等方面實(shí)施積極的政策將直接正面影響農業(yè)類(lèi)上市公司。
  中金公司研究部有關(guān)分析表示,受中央政府在全國實(shí)施增值稅轉型改革的影響,電信、電力、造紙包裝、化工、建材、鋼鐵、交通運輸等“重資本開(kāi)支”的行業(yè)和個(gè)股將明顯受益(增加凈利潤約3%至7%)。

“金融要支持經(jīng)濟增長(cháng)”的提法很關(guān)鍵

  “宏觀(guān)政策的重大轉變,尤其是貨幣政策基調由適度從緊轉向適度寬松,將有助于把中國經(jīng)濟從內憂(yōu)外患中‘解救’出來(lái)!鼻迦A大學(xué)中國與世界研究中心研究員袁鋼明認為,“金融要支持經(jīng)濟增長(cháng)”的提法很關(guān)鍵,它表明決策層在財政和貨幣兩大政策上都傾向于保增長(cháng)。寬松的貨幣、信貸政策對經(jīng)濟穩定增長(cháng)至關(guān)重要,也必將有助于中國盡快走出這輪經(jīng)濟下行周期。
  袁鋼明表示,隨著(zhù)國內經(jīng)濟下滑風(fēng)險日益加大,去年底開(kāi)始實(shí)行的從緊貨幣政策在目前看來(lái)已明顯不合時(shí)宜。在信貸被嚴格控制的條件下,經(jīng)濟只可能下行,很難談得上增長(cháng)。此前提出的“一保一控”目標已明確把保增長(cháng)放在首位,而要實(shí)現保增長(cháng)的目標,貨幣政策必須放松。若“積極財政+適度寬松貨幣”這一政策組合得到貫徹,中國經(jīng)濟前景將非常樂(lè )觀(guān),明年的GDP增長(cháng)率甚至仍可保持在10%以上。

汽車(chē)工業(yè)直接受惠

  社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所工業(yè)發(fā)展室主任趙英認為,十項措施概括起來(lái)集中在公共基礎設施和民生兩個(gè)方面,對抑制下滑局面和保持明年經(jīng)濟增長(cháng)是一個(gè)利好,也為保持汽車(chē)工業(yè)明年增長(cháng)創(chuàng )造了前提條件。
  從結構上分析,對商用車(chē)是一個(gè)直接利好,卡車(chē)和客車(chē)、專(zhuān)用車(chē)等用于生產(chǎn)性車(chē)輛與國家基本建設是正相關(guān)的。雖然經(jīng)過(guò)多年的高速增長(cháng),商用車(chē)明年的增幅不一定很大,但增長(cháng)是沒(méi)問(wèn)題的。相對來(lái)說(shuō),對乘用車(chē)增長(cháng)的影響間接性的增長(cháng)。企業(yè)主、藍領(lǐng)、白領(lǐng)會(huì )從經(jīng)濟增長(cháng)中受益,就業(yè)和工資收入能保持,就能保持一定的購買(mǎi)力,但這種影響不像商用車(chē)那么明顯,更多的是表現為一種間接的影響。同時(shí),措施對汽車(chē)自主品牌和新能源車(chē)開(kāi)發(fā)有一定好處,表明政府會(huì )繼續支持自主創(chuàng )新,新能源車(chē)等技術(shù)研發(fā)會(huì )得到更大的支持力度。
  國家信息中心信息資源開(kāi)發(fā)部主任徐長(cháng)明認為,十項措施加大了基礎設施投資建設力度,對重卡、商用車(chē)行業(yè)的影響會(huì )非常明顯,當然,投資轉化為實(shí)際的行動(dòng)可能還需要兩三個(gè)月的時(shí)間,但是重卡、商用車(chē)的銷(xiāo)量幾個(gè)月后就會(huì )有立竿見(jiàn)影的效果。對于乘用車(chē)來(lái)說(shuō),這十項措施對增強消費者的預期和消費意愿無(wú)疑有非常巨大的作用。這些投資會(huì )刺激經(jīng)濟的增長(cháng),進(jìn)而增加消費者的購買(mǎi)能力。不過(guò),與重卡等商用車(chē)相比,乘用車(chē)市場(chǎng)的影響會(huì )稍微滯后一些。

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