自今年4月中旬以來(lái)，我國生豬價(jià)格經(jīng)歷暴漲后開(kāi)始持續下跌，目前一些地方豬價(jià)已跌破成本價(jià)，個(gè)別虧損養殖戶(hù)開(kāi)始宰殺母豬。記者近日在生豬養殖大省湖南調研時(shí)，一些養殖戶(hù)和專(zhuān)家建議，國家除了在生產(chǎn)環(huán)節進(jìn)行扶持外，迫切需要建立健全規范有序的生豬市場(chǎng)體系，通過(guò)市場(chǎng)和政府調控的雙重手段來(lái)穩定生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，避免周期性波動(dòng)。

　　部分養殖戶(hù)開(kāi)始虧本

　　近期我國各地生豬價(jià)格一路走低，養豬效益持續下跌后，宰殺母豬的消息從各地傳來(lái)。根據湖南省生豬價(jià)格調查，今年年初生豬收購價(jià)仍然維持去年以來(lái)的上升趨勢，4月份達到最高點(diǎn)后，5月份開(kāi)始持續下跌。10月初湖南全省平均為12.92元/公斤，環(huán)比下跌10.97%，比年初下跌28.4%，逼近每公斤12.2至12.4元的養殖成本價(jià)。根據湖南省統計局統計，10月底湖南市場(chǎng)良種豬價(jià)為12.29元/公斤，土雜豬為11.90元/公斤。從統計數據看，土雜豬已經(jīng)跌破成本價(jià)。
　　豬價(jià)持續下跌的同時(shí)，飼料價(jià)格卻不斷上漲，更加擠壓了養殖利潤空間。湖南省畜牧水產(chǎn)局負責人告訴記者，目前湘北及湘中部分高密度養殖區已經(jīng)跌破成本價(jià)。湘潭縣響水鄉青竹村養殖大戶(hù)盧國良告訴記者，目前養殖企業(yè)和大戶(hù)靠規模經(jīng)營(yíng)，勉強能夠維持運行，而一些散養戶(hù)基本是虧本的，尤其是高價(jià)購進(jìn)仔豬的散養戶(hù)，虧本更為嚴重。
　　湖南正虹科技股份有限公司畜牧分公司總經(jīng)理賀賽美介紹，根據他們企業(yè)的成本測算，每公斤11元是生豬價(jià)格的臨界點(diǎn)，低于這個(gè)價(jià)格企業(yè)就要虧本。他說(shuō)：“我們10月份到廣東市場(chǎng)考察，發(fā)現受經(jīng)濟形勢影響，一些出口導向型企業(yè)破產(chǎn)關(guān)閉后，抑制了豬肉消費，而這段時(shí)間生豬養殖發(fā)展速度又比較快，產(chǎn)量快速發(fā)展，從目前現狀看，國內豬肉整體消費已趨于動(dòng)態(tài)平衡�！�
　　根據湖南省畜牧水產(chǎn)局統計，今年1至9月，湖南全省出欄生豬6268.27萬(wàn)頭，同比增長(cháng)15.8%；9月末存欄生豬4713.1萬(wàn)頭，其中能繁母豬486.8萬(wàn)頭，同比分別增長(cháng)13.6%、22%，環(huán)比分別增長(cháng)7.3%和3.8%。

　　周期性波動(dòng)造成“豬賤傷農”

　　湖南省農業(yè)廳廳長(cháng)程海波分析指出，國家對生豬生產(chǎn)的調控主要體現在生產(chǎn)扶持、財政補貼和提高流通效率上。每當生豬供求關(guān)系緊張、豬價(jià)上漲時(shí)，國家從保護養豬積極性和消費者利益出發(fā)，實(shí)行肉價(jià)補貼、生豬補貼，刺激生產(chǎn)供應。每當生豬供給比較寬松、豬價(jià)下跌時(shí)，則主要依靠市場(chǎng)調節，造成“豬賤傷農”減少生產(chǎn)，于是我國生豬生產(chǎn)和豬肉價(jià)格就呈現出周期性波動(dòng)的特點(diǎn)。
　　記者了解到，當前我國生豬收購價(jià)格迅速回落，但豬肉價(jià)格并沒(méi)有同步回落。業(yè)內人士分析說(shuō)，目前，承擔生豬集中批發(fā)交易功能的市場(chǎng)主體是生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，絕大部分地區的生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)不是適應生豬流通需求建設的，而是在生豬統銷(xiāo)派購體制下的國有生豬購銷(xiāo)企業(yè)——肉食品供應企業(yè)，實(shí)行生豬“定點(diǎn)收購、定點(diǎn)屠宰、定點(diǎn)批發(fā)”的僵化模式，造成市場(chǎng)缺乏競爭性，并導致出現一定程度的壟斷特征，廣大養殖戶(hù)無(wú)法與定點(diǎn)屠宰企業(yè)和生豬龍頭企業(yè)在價(jià)格上實(shí)現對等話(huà)語(yǔ)權。

　　完善生豬調控手段迫在眉睫

　　記者在湖南調研時(shí)，一些生豬養殖農戶(hù)、企業(yè)、畜牧干部和相關(guān)專(zhuān)家建議，從三個(gè)方面完善生豬流通和政策調控制度，努力確保生豬產(chǎn)業(yè)和價(jià)格的平穩。
　　程海波建議，加快培育競爭性的生豬市場(chǎng)主體，應轉變肉食品供應企業(yè)的產(chǎn)權制度和經(jīng)營(yíng)機制，鼓勵發(fā)展符合定點(diǎn)屠宰條件的現代化屠宰企業(yè)，促進(jìn)生豬屠宰投資主體多元化，真正將生豬屠宰“還企于市”、公平競爭。穩定生豬生產(chǎn)主體，組織和引導農民以多種形式進(jìn)入流通領(lǐng)域，特別是要發(fā)展能與屠宰加工企業(yè)進(jìn)行對等談判的經(jīng)濟合作組織，提高養殖農戶(hù)進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。
　　其次，應建立國家儲備、企業(yè)儲備、市場(chǎng)儲備相結合的肉品儲備體系。必須建立健全肉品儲備體系，完善豬肉調控措施。肉品儲備應發(fā)揮企業(yè)與市場(chǎng)的主導作用，建立國家儲備、企業(yè)儲備、市場(chǎng)儲備相結合的儲備體系，儲肉于庫、儲肉于企、儲肉于市。企業(yè)儲備和市場(chǎng)儲備要納入國家總體儲備計劃，國家給予適當的扶持和補貼。
　　專(zhuān)家還建議，建立生產(chǎn)監測、價(jià)格監測、預警監測、宏觀(guān)調控“四位一體”的生豬市場(chǎng)監控系統。建立規模養殖場(chǎng)、養殖小區、加工企業(yè)、龍頭企業(yè)的生豬養殖、流通、加工信息報送制度，及時(shí)掌握產(chǎn)銷(xiāo)動(dòng)態(tài)；研究確定科學(xué)合理預警參數，根據預警監測情況，科學(xué)調控生豬市場(chǎng)。