長(cháng)三角經(jīng)濟解困:四論須警惕 轉型升級是主線(xiàn)
    2008-11-14    本報記者:李榮    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

  中國經(jīng)濟正遭遇周期性回落及經(jīng)濟轉型的疊加壓力。在這一調整過(guò)程中,長(cháng)三角等以外向型企業(yè)為主的東部沿海地區首當其沖。
  在日前由浙江湖州市吳興區舉辦的一次區域發(fā)展高端論壇上,相關(guān)人士表示,目前長(cháng)三角區域內一些基層政府及企業(yè)中存在的冬眠、過(guò)冬、淘汰、埋怨“四論”須警惕。而經(jīng)濟轉型這根主線(xiàn)必須牢牢把握,這是發(fā)展到特定階段必然要跨越的。

  “四論”不可取

  目前在長(cháng)三角的一些基層政府和企業(yè)中,存在著(zhù)一些悲觀(guān)情緒,與這一區域的創(chuàng )業(yè)精神不太協(xié)調。據吳興區委書(shū)記金建新介紹,這些情緒可以歸納成“四論”: 

  一是“冬眠論”,就是創(chuàng )業(yè)的一種“暫休”論,只想在順境中發(fā)展,遇到困難就感到前途渺茫,畏難不前!

  二是“過(guò)冬論”,認為挺過(guò)現在,又將迎來(lái)艷陽(yáng)天,對當前宏觀(guān)形勢沒(méi)有深入分析判斷,就認為明年會(huì )很樂(lè )觀(guān),把“寶”押在明年,等到明年“天上掉下個(gè)餡餅”來(lái)。

  三是“淘汰論”。認為傳統制造業(yè)是夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè),遲早要死,晚死還不如早死,隨波逐流,無(wú)所作為。

  四是“埋怨論”。埋怨國家的宏觀(guān)調控太嚴厲、各項政策的調整太頻繁、轉型倒逼機制來(lái)得太苛刻! 

  相關(guān)人士表示,這種想法和情緒的存在,會(huì )直接造成企業(yè)家發(fā)展信心和基層政府決策導向的模糊。應該認識到,過(guò)去那種粗放低效、不計生態(tài)環(huán)境成本的發(fā)展之路已走到盡頭,低勞動(dòng)力成本、低資源成本的發(fā)展階段將一去不返。如果企業(yè)不順勢調整,不愿痛苦轉型,只想“忍一忍、挺一挺”,就會(huì )延誤時(shí)機,愿望落空!

  促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型應成政策重點(diǎn)

  從經(jīng)濟轉型的角度看,因為不同地區產(chǎn)業(yè)結構的差異,目前國內的經(jīng)濟下滑帶有明顯的地區性特征。從今年上半年的統計數據看,經(jīng)濟增長(cháng)回落主要是由珠三角、長(cháng)三角等以外向型企業(yè)為主的東部沿海地區的下滑所帶動(dòng)的,而中西部大部分地區的經(jīng)濟增長(cháng)相對保持了較快的速度。
  國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(cháng)巴曙松認為,這種地區差異與中國經(jīng)濟進(jìn)入一個(gè)結構調整的階段密切相關(guān)。傳統的依靠低要素價(jià)格投入、低附加值產(chǎn)品出口的增長(cháng)方式,在人民幣升值和資源價(jià)格上揚后,必然會(huì )向以提高生產(chǎn)效率、淘汰落后產(chǎn)能為主的階段調整! 
  他認為,在這一調整過(guò)程中,包括長(cháng)三角在內的東部沿海地區首當其沖!斑@個(gè)過(guò)程雖然會(huì )比較痛苦,但不經(jīng)過(guò)這樣的一個(gè)階段,中國的經(jīng)濟轉型可能就難以有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展”。所以,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型應當成為政策的重點(diǎn)。在防止經(jīng)濟大起大落的前提下,綜合運用各種政策手段,積極推進(jìn)經(jīng)濟結構調整和戰略轉型,化解轉型過(guò)程中的種種不確定性。

  制造業(yè)升級需三大因素

  危中有“機”,將是長(cháng)三角制造行業(yè)的根本出路。國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副所長(cháng)張文魁等專(zhuān)家給長(cháng)三角制造業(yè)“支招”:制造業(yè)升級需要壓力、政策和方法三個(gè)因素促成。
  張文魁說(shuō),目前壓力已經(jīng)顯現并且在逐步加大,不但經(jīng)濟下行、出口下滑是壓力,最近的“問(wèn)題奶粉”事件也是壓力。各級政府也已經(jīng)出臺不少相關(guān)政策,如相關(guān)部門(mén)的“制造業(yè)信息化工程”等,今后政策強度需要進(jìn)一步提高,以獲得更進(jìn)一步的政策效應。與此同時(shí),企業(yè)也需要掌握方法來(lái)實(shí)現升級,其中產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)和價(jià)值鏈管理是最為關(guān)鍵的,要對產(chǎn)業(yè)分工有明確認識,找到正確的位置,促進(jìn)企業(yè)提高接受外包的能力,強化研發(fā)和設計方面的管理系統。

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