上�；瘜W(xué)工業(yè)區鳥(niǎo)瞰

　　“對不起，雖然項目很大，但是不能入園。首先不符合我們園區產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，更重要的是這個(gè)項目沒(méi)有達到我們的環(huán)保指標�！苯�蘇揚州化工園區管委會(huì )主任周正權婉言謝絕了一個(gè)化工項目的入園申請，而這個(gè)項目的年產(chǎn)值達數十億元。
　　這樣的拒絕在長(cháng)江三角洲地區的大型園區里十分常見(jiàn)。記者在采訪(fǎng)中了解到，盡管目前國際經(jīng)濟環(huán)境持續惡化，但在嚴格的審批制度和環(huán)保、安全標準下，長(cháng)三角的化工園區憑借企業(yè)關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)品服務(wù)一體化等優(yōu)勢，已經(jīng)成為我國優(yōu)勢化工企業(yè)聚集地，集群化發(fā)展也成為長(cháng)江三角洲地區發(fā)展化工經(jīng)濟一大特色。

　　化工行業(yè)的“孤島”現狀

　　“長(cháng)期以來(lái)，化工行業(yè)被認為存在資源消耗高、環(huán)境污染重、安全危險大的問(wèn)題。而我國化工行業(yè)由于企業(yè)數量多、規模小，集中度低，形成‘孤島式’發(fā)展模式，難以發(fā)揮規模效益�！敝袊�石油和化工學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)潘德潤介紹說(shuō)，“即使整合一輪后，還有大量小企業(yè)殘留�！睋�學(xué)會(huì )統計數據顯示，今年8月以來(lái)，全國石油和化工行業(yè)規模以上企業(yè)有17119家，而全國化工園區僅有357個(gè)。
　　“化工行業(yè)的‘孤島’模式，導致節能減排壓力很大，難以同步推進(jìn)相關(guān)標準、技術(shù)，缺乏統一管理�！鄙虾；�工區華誼集團總裁劉訓峰表示，“要消除化工行業(yè)的孤島現象，有的企業(yè)要搬遷、有的企業(yè)要集中管理，才能達到節能減排和消除安全隱患的要求�！�
　　“化工行業(yè)最大的特點(diǎn)就是‘大進(jìn)大出大關(guān)聯(lián)’，即資源消耗多、廢水廢氣廢渣排放量大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(cháng)、產(chǎn)品銜接緊密。因此，化工行業(yè)很適合實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟，走園區化發(fā)展道路�！迸说聺櫡治龅�。

　　從招商引資到選商引資

　　“建立化工園首要的是要有嚴格的項目準入關(guān)，從源頭上控制環(huán)境污染和防止生態(tài)的破壞�！苯�蘇泰興市副市長(cháng)黃紅旗表示。他告訴記者：“我們的園區建成比較早，有一些歷史遺留的老問(wèn)題，以前是想方設法招商，什么項目就往園區建，結果是發(fā)展出現了瓶頸�，F在我們堅持‘三個(gè)不上’的入園門(mén)檻，對環(huán)保不合格的投資項目，實(shí)行‘一票否決’，堅決杜絕‘先上車(chē)后補票’的現象發(fā)生�！�
　　這樣的高標準制約下，作為一個(gè)從事化工行業(yè)很多年的老同志，在周正權手上已經(jīng)拒絕了很多項目�！皩�(shí)際上，我們現在已經(jīng)從招商引資到選商引資�！彼�告訴記者，“由于硫化氫等污染物治理不達標，園區在2004年初將一個(gè)總投資三億美元、年銷(xiāo)售額近40億元人民幣的粘膠纖維項目拒之門(mén)外�！�
　　在一方面大力發(fā)展高水平園區的同時(shí)，政府也對園區外企業(yè)實(shí)行了嚴格的淘汰制度。據江蘇省揚州市副市長(cháng)卜宇介紹，目前全國化工企業(yè)基本實(shí)行入園政策，揚州市也要求新建化工項目必須入園建設。而對于達不到入園條件的企業(yè)，嚴格實(shí)行“關(guān)、停、并、轉”�！跋拗坪桶l(fā)展雙管齊下，促進(jìn)節能減排和結構調整，使得化工行業(yè)集群化發(fā)展步伐更快�！辈酚钫f(shuō)。

　　形成產(chǎn)業(yè)鏈效應

　　記者在采訪(fǎng)中了解到，長(cháng)江三角洲大中型化工園區無(wú)一例外，均都按照產(chǎn)品鏈的各自特點(diǎn)，以縱向、橫向兩條鏈推進(jìn)，通過(guò)招商引資，將符合上、中、下游產(chǎn)品鏈關(guān)系的企業(yè)有機地聯(lián)結起來(lái)，形成產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展模式。
　　“園區產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，環(huán)環(huán)相扣。上一環(huán)節的產(chǎn)品、副產(chǎn)品和廢物正是下一環(huán)節的原料，上一環(huán)節的廢氣正是下一環(huán)節的熱源�！迸说聺櫢嬖V記者，通過(guò)化工園區的統一規劃，不僅使廢物得到充分利用，又減少了環(huán)境污染，并且有效提高了資源和能源的利用效率。
　　“園區內的企業(yè)從傳統的競爭關(guān)系轉變?yōu)樯舷掠闻涮椎幕锇殛P(guān)系�！鄙虾；瘜W(xué)工業(yè)園區一位負責人告訴記者。據他介紹，目前園區已形成乙烯產(chǎn)品鏈和以氯氣為核心的氯化工產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品之間的關(guān)聯(lián)度達到80%以上。其中僅天原華勝一家的氯氣二次利用一項就可使整個(gè)產(chǎn)品鏈節約能源10.7萬(wàn)噸標煤/年，節約用水84萬(wàn)噸/年。
　　此外，由于化工物流復雜性、高危性和批量大的特殊要求，園區物流一體化運作，將大幅縮減運輸成本，提高產(chǎn)品利潤。記者采訪(fǎng)中得知，上�；瘜W(xué)工業(yè)園區采用管道運輸化工物料，一期12公里長(cháng)的公共管廊已鋪設完成。其運輸成本不到2元/噸，相比較下，目前船運需7元/噸，鐵路運輸需20元/噸，汽車(chē)運輸需50元/噸。

　　化工園區發(fā)展仍存瓶頸

　　“土地資源緊張是制約我們化工園區發(fā)展的一大問(wèn)題�！奔闻d港區開(kāi)發(fā)建設管理委員會(huì )負責人告訴記者，“要發(fā)展必須引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的項目，有項目就要有項目土地指標，全省指標分到每個(gè)市、區很少。另外國家對于化工項目審批非常嚴格，現在要上項目基本上都是靠‘點(diǎn)貢’�！�
　　記者了解到，這位負責人口中的“點(diǎn)貢”，實(shí)際上就是把重大優(yōu)質(zhì)項目直接向省里上報，如果獲批，可以由省里直接協(xié)調劃撥用地�！暗�是這樣成功的機會(huì )很小，一年最多一兩個(gè)，另外園區由于地域偏小，環(huán)境總量也有限，我們很多項目都只能一拖再拖�！边@位負責人告訴記者。
　　“目前節能減排要求未進(jìn)行行業(yè)細分，對發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)制約很大�！睋P州化學(xué)工業(yè)園區管委會(huì )副主任吳汛在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，“基礎好的園區和工藝設備先進(jìn)的企業(yè)由于基數低，減排空間已經(jīng)非常小，而國家規定與落后園區和企業(yè)實(shí)行節能減排指標‘一刀切’，導致園區普遍任務(wù)完成更加困難�！�
　　記者在采訪(fǎng)中了解到，目前化工行業(yè)的能耗和排污統計辦法不健全，有的標準是十多年前制訂的，明顯已不適應當前行業(yè)的需要；有的根本沒(méi)有標準，需要時(shí)才研究制訂�！皩τ谝呀�(jīng)具有成套節能減排成熟技術(shù)的行業(yè)，國家在推廣技術(shù)、設立專(zhuān)項支持方面，也顯得力度不夠�！眳茄囱a充道。
　　“實(shí)際上，隨著(zhù)園區的發(fā)展，公共設施承載能力也面臨更大挑戰�！弊鳛榈谝粚蒙虾；瘜W(xué)工業(yè)園區的主要設計師和領(lǐng)導，劉訓峰向記者坦言，由于目前化工園區大多采取產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展模式，上下游產(chǎn)品相關(guān)度比較高，因此，如果產(chǎn)業(yè)鏈中間任一環(huán)節出現問(wèn)題，就將影響到整體的運作生產(chǎn)。