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| 2008-11-17 本報記者:姜敏 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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技能人才大省遼寧省，始終把高技能人才作為產(chǎn)業(yè)建設、結構升級最活躍的因素，把培養高技能人才作為組織引導、社會(huì )參與的重要人才工程，構建起以政府購買(mǎi)培養成果為主，企業(yè)社會(huì )參與的高技能人才培養長(cháng)效機制，有效緩解了老工業(yè)基地的“技工荒”。
據了解，遼寧作為中國重要的現代裝備制造業(yè)基地和原材料工業(yè)基地，造船、機械加工、冶金、化工、汽車(chē)等行業(yè)對高技能人才需求旺盛。專(zhuān)家測算，近兩年，與遼寧中部城市群7城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的裝備制造、電子信息、化工與制藥等領(lǐng)域，高級技能型人才缺口達30萬(wàn)人，中級實(shí)用型人才缺口18萬(wàn)人。
遼寧省人才白皮書(shū)顯示，隨著(zhù)遼寧老工業(yè)基地振興戰略的逐步實(shí)施，對技能型人才的需求將持續增加。資料表明，在遼寧中部城市群七城市的勞動(dòng)力市場(chǎng)上，企業(yè)高級技術(shù)工人已出現嚴重短缺現象，車(chē)、鉗、銑、電等通用工種供需比例已達1∶6。
為此，遼寧省委、省政府按照全面振興遼寧老工業(yè)基地的總體要求，將高技能人才培養納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展總體規劃，制定了《遼寧3年3萬(wàn)技師培養計劃》和《遼寧省新技師培養帶動(dòng)計劃》。到2010年，遼寧省技能人才總量將達400萬(wàn)人，高技能人才達到100萬(wàn)人，占技能人才總量的比重由現在的15.9%升至25%。
據遼寧省副省長(cháng)陳海波介紹，在政府主導高技能人才培養模式的探索方面，遼寧省不斷加大資金投入，采取政府購買(mǎi)方式，為高技能人才培養提供資金保障，引導企業(yè)履行社會(huì )職責，確保高技能人才培養健康有序、卓有成效地進(jìn)行。首先，遼寧省及各市政府分別設立技能人才培養專(zhuān)項資金，用于支持高技能人才師資培訓、實(shí)際訓練基地建設、培訓示范基地建設和重點(diǎn)技師學(xué)院建設等；省級政府爭取國債資金2.4億元，用于職業(yè)院校改善實(shí)訓條件。2006年以來(lái)，遼寧省政府共投入2.2億元資金用于培訓技能人才的實(shí)訓基地建設。
其次，在關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序設立首席技師職位。建立了高技能人才政府津貼制度，遼寧省政府每三年公開(kāi)評選50名“有突出貢獻的高技能人才”，連續三年給予每人每月500元的政府津貼，并鼓勵企業(yè)對在科技攻關(guān)、技術(shù)改造中做出突出貢獻的高技能人才給予重獎。參照專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員評聘待遇標準，制定了一系列在聘高級工、技師、高級技師的福利待遇和破格申報、晉升技師、高級技師的人才政策。允許獲得省市科技成果獎、在生產(chǎn)一線(xiàn)作出突出貢獻的青年技術(shù)工人、技能精湛并能夠解決生產(chǎn)科研中高難度技術(shù)問(wèn)題的技能人才，破格申報技師和高級技師。沈陽(yáng)黎明航空發(fā)動(dòng)機(集團)有限責任公司率先推行了“首席工人制”，在技工崗位上聘任的首席技能專(zhuān)家享受正處級待遇，一級技術(shù)能手享受副處級待遇，二級技術(shù)能手享受正科級待遇，每月分別增加1500元、1000元和800元不等的崗位津貼。此外還享受車(chē)改政策、采暖費補貼、補充醫療保險、健康體檢、職稱(chēng)評聘和出國考察、培訓等待遇。
第三，政府引導企業(yè)履行社會(huì )職責，承擔自主培養高技能人才的重任，實(shí)行多元化培養。
政府指導各類(lèi)企業(yè)建立職工培訓制度，制定自主培養技工隊伍建設規劃和高技能人才培養計劃，結合技術(shù)革新、技術(shù)改造、新技術(shù)和新工藝應用，通過(guò)集中培訓、崗位培訓、名師帶徒弟等形式，提升職工技能素質(zhì)，促進(jìn)高技能人才迅速成長(cháng)。
“政府主導下的企業(yè)和職業(yè)院校開(kāi)展密切的合作，是發(fā)達國家高技能人才培養的一條成功經(jīng)驗�！备笔￠L(cháng)陳海波說(shuō)。遼寧省對主動(dòng)積極參與校企合作、實(shí)施產(chǎn)學(xué)結合，并在高技能人才培養方面作出突出貢獻的職業(yè)學(xué)校，政府在實(shí)訓基地建設、設備更新等方面給予資金扶持；對企業(yè)開(kāi)展的職工定向培訓，經(jīng)考核評價(jià)合格后，其費用由政府財政統一支付；鼓勵企業(yè)為合作職業(yè)學(xué)校建立實(shí)習實(shí)訓基地，對培訓成效卓著(zhù)的企業(yè)政府還給予適當獎勵。
目前，遼寧省共建立了42個(gè)以企業(yè)為依托、各級政府資助的高技能人才培訓基地和公共實(shí)訓基地，實(shí)行重點(diǎn)培養。同時(shí)，在高級職業(yè)技能培訓的基礎上，重點(diǎn)建設30個(gè)面向社會(huì )開(kāi)放的高水平、專(zhuān)業(yè)化公共實(shí)訓基地，除培養高技能人才外，還開(kāi)展師資培訓。
第四，組建高技能人才培訓集團，實(shí)行對口培養。目前，遼寧省已組建冶金行業(yè)、焊接專(zhuān)業(yè)、數控機床專(zhuān)業(yè)、模具專(zhuān)業(yè)等10個(gè)技工培訓集團，重點(diǎn)打造汽車(chē)制造、模具制造、數控加工、鋼鐵冶煉等30個(gè)品牌專(zhuān)業(yè)，以滿(mǎn)足裝備制造、原材料、現代服務(wù)業(yè)等行業(yè)對高技能人才的需求，使技能人才培養和企業(yè)人才需求緊密對接。 |
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