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| [直銷(xiāo)知識之窗]直銷(xiāo)企業(yè)申請條件程序原因探析 |
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| 2008-11-28 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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《直銷(xiāo)治理條例》中明確規定，申請成為直銷(xiāo)企業(yè)，應當具備下列條件：投資者具有良好的商業(yè)信譽(yù)，在提出申請前連續五年沒(méi)有重大違法經(jīng)營(yíng)記錄；外國投資者還應當有三年以上在中國境外從事直銷(xiāo)活動(dòng)的經(jīng)驗；實(shí)繳注冊資本不低于人民幣8000萬(wàn)元；依照條例規定在指定銀行足額繳納了保證金；依照規定建立了信息報備和披露制度。
成為直銷(xiāo)企業(yè)，應當履行如下申請程序：填寫(xiě)申請表，并提交申請文件、資料、證實(shí)材料、企業(yè)章程(屬于中外合資、合作企業(yè)的，還應當提供合資或者合作企業(yè)合同)、市場(chǎng)計劃報告書(shū)、擬定的經(jīng)當地縣級以上人民政府認可的從事直銷(xiāo)活動(dòng)地區的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)方案、符合國家標準的產(chǎn)品說(shuō)明、擬與直銷(xiāo)員簽訂的推銷(xiāo)合同樣本、會(huì )計師事務(wù)所出具的驗資報告、企業(yè)與指定銀行達成的同意依照條例規定使用保證金的協(xié)議等資料、材料和文件。
這樣的規定應該說(shuō)非常具體地描述了直銷(xiāo)企業(yè)的特點(diǎn)，使直銷(xiāo)這一銷(xiāo)售渠道形態(tài)中的行為主體，直銷(xiāo)企業(yè)從申請開(kāi)展直銷(xiāo)業(yè)務(wù)之始，就須經(jīng)歷比較復雜的資質(zhì)審查程序，在嚴格的政府監管控制下開(kāi)展直銷(xiāo)業(yè)務(wù)。制訂這樣的申請條件和申請程序，無(wú)論從理論或是從實(shí)踐而言，都是適應中國直銷(xiāo)市場(chǎng)可持續發(fā)展的產(chǎn)物。
有些人擔心金額高了會(huì )導致門(mén)檻提高，不利于中小企業(yè)進(jìn)入直銷(xiāo)市場(chǎng)。但從中國直銷(xiāo)市場(chǎng)的長(cháng)遠發(fā)展而言，在推出這一法規時(shí)，堅持高標準、嚴要求，強化治理和監督，穩妥地推進(jìn)直銷(xiāo)市場(chǎng)開(kāi)放，將更加符合中國國情。設立一定額度的注冊資本金和保證金制度，能夠有效抑制直銷(xiāo)市場(chǎng)出現過(guò)熱現象，這樣的規定對于保證這一市場(chǎng)的持續、健康、快速發(fā)展是有益的。
履行申請程序中規定的具體內容，主要出于以下目的：
一是對于申請企業(yè)的合法性進(jìn)行驗證，包括企業(yè)出資人的注冊地址和資信情況，防止不具備相應條件的企業(yè)進(jìn)入直銷(xiāo)市場(chǎng)開(kāi)展業(yè)務(wù)；
二是通過(guò)審查申請企業(yè)的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)計劃，發(fā)現其可能影響或干擾市場(chǎng)經(jīng)濟正常運行的行為；
三是審查申請企業(yè)的產(chǎn)品情況和服務(wù)狀況，以及網(wǎng)點(diǎn)的建設情況，發(fā)現其是否具備了有效開(kāi)展直銷(xiāo)業(yè)務(wù)，履行承諾的各種條件。
在審查申請企業(yè)的有關(guān)資料時(shí)，每個(gè)環(huán)節都非常重要。由于直銷(xiāo)這一營(yíng)銷(xiāo)渠道方式非常非凡，在實(shí)際業(yè)務(wù)開(kāi)展中存在著(zhù)較大的信息不對稱(chēng)性，治理不當極易引起消費者的不滿(mǎn)，因而在審批程序上一定要嚴格把關(guān)。尤其在保證金額上繳和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設方面，有關(guān)部門(mén)需要投入大量的人力、物力進(jìn)行監控，防止一些企業(yè)利用政策空隙從事?lián)p害消費者利益的業(yè)務(wù)。鑒于直銷(xiāo)市場(chǎng)非凡的環(huán)境和企業(yè)運作模式，制訂嚴格的審批程序就顯得非常必要，也非常符合中國市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的現狀。
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